西环江放出水稻“大卫星”：亩产十三万斤

如何按照公平、透明、规范、高效的原则，构建预算编制、执行、监督和服务各环节相互衔接、功能互补的财政管理和运行新机制，逐步形成管理严密、富有效率、完善配套并与社会主义市场经济相适应的新模式，是摆在县（市）财政行政政法部门面前必须破解的难题。迄今为止，湖北省赤壁市直34家行政政法部门全部实行包括基本支出和项目支出在内的较为完整的部门预算，实现了一部门一本预算，提高了对行政政法部门的经费保障能力。赤壁市的主要做法是做好五“抓”。     

“活络钱”与“动态社会”下基层治理的活力

正上海市委2014年1号课题聚焦基层治理体制改革,课题成果迅速转化成具体的改革措施,对该市基层治理影响甚巨。其中最为引人瞩目的改革举措之一便是取消街道招商引资职能。取消招商引资职能之后,街道运转经费由区级财政通过预算全额保障,街道工作重心转移到公共服务、公共管理和公共安全上来。但一位街道工作人员对此却表达了一些忧虑:     

关于电力设施保护行政机制建设的探讨

电力设施是重要的社会公用设施,保护电力设施事关保障供用电安全和维护社会公共安全,事关经济发展和社会稳定的大局。近年来,电力设施频遭破坏,电网安全运行始终是高悬在电力企业头上的一把利剑。保护好电力设施,确保电网安全、稳定、可靠运行,对国家安全、经济发展、社会稳定、改善群众生活具有十分重要意义。电力企业作为市场竞争的平等主体,已无行政管理职能,单纯从电力企业内部加强电力设施保护,难以保障电力的安全稳定供应。如何紧紧依靠政府协调,公安、安全生产监督、林业、建设、城乡规划、国土资源、园林等部门发挥行政管理职能,建立与完善电力设施保护行政机制,值得研究和探讨。     

关注"残疾政府"现象

随着经济和社会各项事业的不断发展,以及城市化进程的加快,县(市)改区现象日益增多。在体制转换过程中,最为突出的现象是,不少县(市)改区后,原有的一些重要职能比如规划、建设、土管、房产、环保、公安等,与一批重点企业一道上划给了市政府。这一变化,给新成立的区级政府带来了     

上海一号课题勾画治城新攻略

【政策背景】2014年,上海市将"创新社会治理加强基层建设"列为"一号课题"并举全市之力推进,拉开了上海近20年来最大规模的基层社会改革。2014年12月,"一号课题"结出硕果,形成"1+6"文件,主要解决街镇体制机制,基层队伍力量建设,管理、执法等治理资源配置,基层组织基本经费托底保障等突出问题。让街道转职能:给基层增能力职能转变:呼应基层群众需求街道主要履行加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合治理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安的职能。     

切实履行民政职能 积极服务社会管理创新

加强社会管理，维护社会和谐稳定，是民政工作的一项重要职能。我们将认真履行民政职能，在加强社会建设、创新社会管理中健全完善社会救助体系、充分发挥城乡社区和社会组织的重要作用。     

法院在处理行政征收纠纷中的职能检视及重新定位

以土地和房屋为对象的行政征收,涉及的利益主体多元,导致的利益冲突激烈,引发的社会矛盾日益突出。从法律规定来看,法院在处理行政征收纠纷中具有三项职能,即纠纷解决、权利救济和公权制约。但现实中,司法权力相对弱小,地方政府往往把法院看作一个职能部门,但宪法和法律又赋予法院主持正义、中立裁判的职责。于是,在行政征收中,法院身处尴尬境地。为此,需要对法院职能重新检视与定位,应该强化法院司法本位职能的第一性作用,调整越位的国家治理职能,分层次定位法院在处理行政征收纠纷中的职能,即第一层次为纠纷解决,第二层次为权利救济、公权制约,第三层次为保障政策实施、维护社会稳定。     

街道迟早要撤？广州说“No”

在我国存在了50多年的街道办．近日彻底退出安徽铜陵市民的生活。在先行试点的基础上．铜陵近日在全市推行铜官山区改革经验．全面撤销街道办．建立“市一区一社区”三级服务架构。改革后．街道原有的经济发展、城管执法等主体职能收归区级职能部门，而社会管理、服务事务等职能全部下放到了社区．经费也得以向社区倾斜。民政部有关负责人表示．铜陵改革最终评估效果好的话将会在全国推广。     

北碚民政切实抓好各项民生工作

近年来．北碚区民政工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识．切实履行保障民生、推进民主、服务社会的职能,在维护社会稳定和建设“一极两区”、打造“幸福北碚”中发挥了积极作用。     

强化意识 谋求转变 建立机制 构建和谐

正平安和谐的工作生活环境是企业稳定发展的客观需求,是职工家属平安生存,健康生活的内在需求,企业的有序发展,需要稳定的政治环境和治安环境保障。作为社会稳定的重要组成部分,综治工作时促进企业发展,营造矿区的重要举措,创新综治工作,可以有效地维护政治稳定,员工队伍稳定,治安环境稳定,为企业发展提供强有力的保障。一、强化"三种意识",建立完善领导机制治安综合治理工作时维护稳定,促进发展的基础,事关企业社     

城口县司法局探索“四位一体”工作新模式

近年来，城口县司法局围绕维护社会稳定、服务经济建设大局，从拓展工作领域，创新工作机制，强化工作职能等方面，积极探索建立“四位一体”工作模式。通过建立“四位一体”的基层工作模式，将司法行政工作延伸至维稳工作领域，实现职能工作与维稳工作的有机结合，为维护社会稳定提供有力的职能支撑。     

浅谈政府社会管理职能理论

政府的社会职能是政府在实行管理体系过程中四大基本职能之一，在现阶段已经发挥了越来越重要的作用，成为衡量一个政府是否合格的重要指标。主要体现在化解社会矛盾，调解收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定上承担的职责和功能。因此认识与了解政府社会管理职能意义重大。     

对街道实行部门预算利弊的思考

正为了全面推进社区建设,充分发挥社区在城市管理、社区保障、社区稳定和服务群众中的重要作用,根据市委、市府文件精神,作为最基层的政府派出管理机构必须实现职能职责的转变,街道办事处不得再经商、办企业、办市场,要以社区建设为中心,城市管理和社区保障为重点。为此,2002年起取消街道一级财政体制,将街道作为区预算单位并实行部门预算管理,即:街道所需的人员经费、公用经费、专项经费及街道所属社区居委会经费全额纳入财政综合预算,     

论和谐社会建设过程中地方政府职能的转变

党的十八大报告指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民的根本利益出发,加快健全基本公共服务体系,加强社会管理,推动社会主义和谐社会建设。在建设和谐社会的过程中,政府起到主导的作用,因此迫切要求政府提高自身的公共服务职能。尤其是地方政府,更需要主动推进政府职能的转变,建设服务型政府。     

贫困农民系上低保安全带

低保,最低生活保障制度的简称,是社会保障体系中社会救助制度的一个组成部分,被喻为维护社会稳定、保障人民基本生活的一条"安全带".未被其他保障制度所覆盖或保障不足的人,以家庭为单位,只要人均收入低于最低标准,便可领取维持基本生活的补助.这项制度采取普遍性的全面保障原则,不需要个人承担任何的缴费义务,体现的是公民基本的生存权利、国家的当然责任和社会的文明进步.     

维护校园安全的长效机制探究

维护校园安全不能仅靠短时间的集中整治,要保证校园的长治久安必须建立一套在法律和组织的双重保障下的长效机制,其中学校、教育主管部门、公安机关等单位部门的机构职能设置以及社会力量的参与是构建维护校园安全长效机制的具体措施。     

浅谈公共图书馆服务的发展——以阿城区图书馆为例

以阿城区图书馆为例,阐述了区级公共图书馆为了更好地实现服务职能,保障公民文化权益,广泛开展延伸服务,挖掘文化资源、人力资源、地方特色资源等地域资源,主动出击经营社区关系,以互利合作等方式,实现公共图书馆的资源共享,以解决图书馆的发展需求,提升图书馆的管理与服务效能,扩大图书馆社会影响力与美誉度,使图书馆事业充满活力。     

浅谈如何保障村级组织正常运转

村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村中的重要堡垒。一直以来,村级组织在推进基层民主政治建设、实现村民自治、落实党的政策和国家法律法规、促进富民强镇中发挥着核心作用。村级组织运转健康、正常与否,直接关系到农村社会的稳定与发展。为探索村级组织运转经费保障方略,特对白马寺镇村级组织运转经费保障情况进行了调查。     

改革开放30年重庆市劳动保障事业发展回眸

正改革开放30年,重庆市的就业制度经历了由计划管理向市场调节配置转变的重大改革,积极的就业政策日趋完善,覆盖城乡的就业服务体系基本建立,政府促进就业的职能得到较好发挥,市场导向的就业机制基本形成;城镇社会保险制度日益完善,统筹城乡的社会保险体系加快建立;劳动保障权益维护体系初步形成,为维护社会和谐稳定、推动经济又好又快发展发挥了重要作用。     

为新农村建设创造良好的社会环境

正稳定是改革发展的前提,"发展是政绩,稳定也是政绩"。加快社会主义新农村建设必须由稳定的社会环境来保障。各级党委、政府特别是政法机关一定要充分认识维护稳定的极