新时期江苏沿海港口管理体制改革探析

分析了江苏沿海港口管理体制改革的历史、现状及运行中存在的主要问题,借鉴国外港口建设的经验,提出江苏沿海港口管理体制改革的模式,即打破行政区划的束缚,成立以江苏沿海港口群为基本单位的部门,用法律形式明确各管理部门职责,港口运行可尝试采用＂地主港＂模式等。     

新时期江苏沿海港口物流发展策略探析

在对新时期江苏沿海港口物流发展中存在的主要问题诸如港口规划、需求结构、建港成本、集疏运体系、可持续发展动力等进行辩证分析的基础上提出相应策略.     

江苏省沿海港口发展现状研究

江苏省海港经济的发展具有江海联动的特点,港口发展现状呈“江重海轻”局面.其中,连云港港具有较为优越的区位优势和发展基础,利用率高且发展良好;陈家港港、射阳港、滨海港等其余港口仍处于发展与完善之中.研究表明,腹地经济水平对于拉动海港发展具有显著性影响,但江苏省各沿海港口腹地经济发展水平参差不齐,差异明显.海港发展仍面临着淤泥质海岸线漫长、港口管理不够科学化等问题,需加强行政管理体制改革,制定科学管理规划,切实做好港口科技、管理人才引进安置工作.     

辽宁沿海港口群协调发展的模式选择及对策研究

辽宁共有六个主要港口,是东北三省重要的出海通道和对外开放口岸,对区域经济发展起到重要的推动作用。辽宁沿海经济带建设的深入发展,对港口间的竞争合作提出了更高的要求,而港口间发展不均,重复建设,分工不明,盲目竞争等问题也愈发严重,不仅浪费了资源,也严重阻碍了辽宁沿海经济带的发展。目前,世界上许多地区,尤其是发达国家和地区在港口群建设方面取得了许多成功经验,建立起较为完善的区域性港口群协调发展模式,有效提升了整个港口群的核心竞争力。辽宁港口群以地方政府主导型的港口联盟形式,打破行政壁垒,建立强有力的合作协调机制和高效运行机制,是关系辽宁港口群发展的关键因素,也是推动辽宁沿海经济带建设,甚至促进东北三省经济发展的前提条件。     

我国司法鉴定管理体制改革探析

我国司法鉴定经过漫长的历史发展,全国没有统一的规范和标准,导致司法鉴定缺乏监督、管理无序、机构设置多元化、鉴定机构各行其是、鉴定秩序混乱。为此,本文试对我国司法鉴定的概念的界定、司法鉴定体制的特点和司法鉴定管理体制改革等问题进行探讨。     

行政管理体制改革的信息化机制探析

党的十七大报告提出要加快行政管理体制改革,建设服务型政府.这次行政管理体制改革的提出有其深刻的时代背景,其中也包括信息社会的发展.政务信息化对于行政管理体制改革有重要的促进作用,政务信息化从提升行政管理和服务的工具开始,带动行政管理和服务的方式与流程的改变,并促使行政管理的组织机构和制度安排发生变革.行政管理体制改革反过来也会促进政务信息化的进一步发展.     

加快建设沿海铁路推进江苏沿海开发

江苏沿海处于我国沿海、沿江和沿陇海—兰新大陆桥"π"形三大国土开发主轴的交汇部,占据重要的枢纽地位。"十一五"期间,江苏将加快沿海产业带建设。建造"北上渤海、南下上海、贯通江苏沿海"的铁路大通道,对江苏以至全国综合交通网的完善,对加快江苏沿海开发、实现区域共同发展,对提升江苏在全国经济发展格局中的地位,具有多方面重要意义。     

省管县行政管理体制改革探析

近20年来,为克服传统市管县体制的弊端,全国各地陆续展开不同内容、不同形式的省管县体制改革,这对于减少行政层次、提高行政效率、增强基层政府自主性等起到了积极作用。但是,由于管理幅度与管理效度之间的紧张关系,省管县体制并非适用于任何地方,诸如如何重新定位地级市、垂直管理部门如何配套改革等问题,都表明此项改革应当审慎地推进。行政管理体制改革应抓住政府转变职能这一关键点、结合各地实际情况、通过法制方式来推行,这应是省管县改革的指导思想。     

广西沿海港口物流发展模式探析

本文主要从广西沿海港口物流发展的现状入手,结合港口物流发展现状对港口物流发展的模式进行分析,最后提出广西沿海港口物流发展模式实施的一些措施.     

江苏沿海经济发展历史及现状研究

20世纪90年代江苏省曾提出"海上苏东"发展战略,然而十多年过去后江苏沿海经济并没有出现令人期待的崛起。近年来江苏沿海发展被再次提到战略高度,江苏沿海后发优势有望得到体现。江苏沿海经济发展历史分为发展、停滞和缓慢增长三个阶段;通过采用比较分析法从本省和沿海两个层面上对江苏沿海经济带发展现状进行深入分析,表明当前江苏沿海经济带在两个层面上均处于经济发展落后状态;江苏沿海有可能成为江苏经济增长的"第四极"。     

稳定土地承包关系与推进苏南农业经营体制改革

以土地承包关系为核心的双层经营体制,是党的农村经济政策的基石,必须长期坚持;在苏南农村,当前必须正确处理好土地承包关系中的现实矛盾,同时积极推进农业经营体制改革的深化。     

论高校财务管理体制改革

随着高等教育体制改革的不断深入,高校的财务管理体制与学校内部管理需求不相适应,必须建立“统一领导,集中和分级管理相结合”的财务管理体制,以理顺校内各种经济关系,提高财务管理水平,更好地为学校的教学、科研和后勤保障服务。     

苏南土改中的知识分子问题

知识分子问题是中国革命和建设的重大理论与实践问题,对这一问题解决的成功与否,影响着整个中国社会的历史进程。在苏南土改中,中国共产党从团结的角度出发,根据具体情况给予知识分子政治和经济上的各种政策照顾,并把土改运动作为教育和改造知识分子的手段。这种做法不仅保证了苏南土改的顺利进行,而且有利于实现中共入城之初争取知识分子的策略。这是中共建国后改造知识分子的第一步。     

论东方桥头堡的国家战略地位与江苏沿海的开发战略

东方桥头堡的国家战略地位有一个逐步演进与形成的过程。东方桥头堡国家战略地位的形成,决定了江苏沿海在我国沿海开发中具有“国际战略的洲际战略”地位、“国家战略的全局战略”地位,决定了江苏沿海开发的重点、方向和路径,也决定了连云港在“江苏沿海开发的龙头”的地位。应以东方桥头堡理念引领江苏沿海地区的开发开放。     

苏南土改中的农村公地问题

苏南地区公地数量多,性质复杂,包括有宗族的土地、宗教团体的土地、学田和公益机构的土地,这些公地多用于救济和公益事业。如何处理公地问题,是苏南土改的重要内容。地区党委制定了切实可行的公地政策,分两步处理公地,初始分配出现过一些问题,后经过纠正得以顺利完成。这一过程体现了地区领导对公地政策执行的慎重性和为苏南土改顺利进行所做的努力。     

论铁路投资体制的改革

本文在分析铁路管理体制性质的基础上,提出了铁路改革的两个阶段,即政企分开过渡阶段和完成阶段.本文构建了过渡阶段的铁路投资模式,并对铁道部及铁路资产经营者的投资行为进行了分析.对完成阶段的铁路投资,本文提出并讨论了"所有者与经营者分开"的三种可选方案和"所有者与经营者合一"的两种可选方案,得出"所有者与经营者合一"的上下分离方案为较理想方案的结论.     

近代江苏盐政体制改革研究

历代政府十分重视盐政管理。长期以来,地方权势操纵盐政,以致中央与地方围绕盐政管理权展开激烈博弈。尤其是近代以来,随着对内与对外战争的频繁发生,中央财政日益窘迫,逐步加强了对地方盐政的管理。在此背景下,江苏盐政经历了三次重大改革,分别是“清中期陶澍主持的票盐制度改革、清末载泽主持的盐政院改革、北洋政府主持的盐务稽核所改革”。三次改革既有共通点,又各具特色,却因改革未触及弊政根本,以致改革不彻底,并最终失败。     

地籍管理学课程体系建设与教学改革

地籍管理是国土资源管理的基础,是严格土地管理的重要保障,是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。地籍管理学课程具备理论基础丰富、实践应用性强、综合性强和现势性强的特点,要根据社会需求和土地管理人才培养要求,建立课程教学目标和设置课程内容,地籍管理学教学改革应该强调课程内容体系及时更新,能够反映出本学科发展的进展和前沿;强化理论基础,培养学生实践创新能力;紧密结合科研课题研究,以科研促进教学;鼓励多学科教师加入课程建设团队,提升综合教学质量。     

农村电力管理体制及其改革建议

1999年的农村电力管理体制改革解决了当时农电管理和发展中的一些突出问题，对农村电力产生了积极深刻的影响，促进了农电事业的整体发展。但是，随着农村经济的改革和发展，农村电力管理体制不利于农村发展的新变化，其深层次问题和矛盾逐渐暴露出来，研究分析农村电力管理及体制改革，对于我国农村经济和农村电力的持续发展非常重要。本文详细分析了农村电力管理的方式及体制，提出了农村电力管理体制改革的建议。