欧盟在中国市场经济地位问题上的态度演变分析

依据《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》第15条,自2016年12月11日起,在对我国企业发起反倾销调查时,任何世界贸易组织成员不得使用"替代国"做法,但以欧美为代表的一些世界贸易组织成员却执意不执行该条款。2016年11月,欧盟提出了"市场扭曲"以变相延续"替代国"做法,2017年11月,欧洲议会通过了反倾销反补贴调查新方法修正规章,引入了"市场扭曲"概念和标准,欧盟还公布了首份《市场扭曲报告》。本文将梳理欧盟在中国"入世十五条问题"及市场经济地位问题上态度的演变始末,并从经济、政治、法律角度来分析影响欧盟态度变化的因素。对于欧盟对华反倾销中的"替代国"做法,中国目前已提出世界贸易组织争端解决机制的磋商请求。与此同时,中国还应进一步推进自身经济贸易结构转型,以应对欧盟可能继续采取的贸易保护措施。     

德国对外国投资者并购德国公司的安全审查制度及其法律对策

通过对《德国对外经济法》《德国对外经济条例》改革的介绍及其与欧盟法、《关贸总协定》的比较,认为应对这两个德国法中的"公共安全和国家秩序"进行更加准确的界定,并分析了这次改革对我国企业在德国以及欧盟范围内并购德国企业所产生的法律风险,进而提出事先和事后的应对策略。     

反补贴视角下的上网电价合法性分析——以欧盟“国家援助”审查为例

上网电价制度是否构成补贴,这一问题目前在WTO项下已经产生但尚无结论。欧盟在国家援助审查当中对此进行了回答。欧盟在十余起裁决当中先后树立了"资金来源"、"国家权力"、"国私企业是否一视同仁"三项标准。在欧盟项下,上网电价即便构成补贴,也会因特别法规定而获得合法性豁免。但在WTO项下,即便上网电价未必合法,目前各国也仍然通过"君子协定"维持其默示合规性。对于中国而言,目前可以充分利用上网电价制度,但应同时注重可再生能源激励机制的市场化。     

出口企业应对欧盟REACH法规的对策分析

REACH法规是继欧盟颁布WEEE指令、ROHS指令、EUPs指令之后,欧盟颁布的又一部关于环境保护方面的法规。REACH法规实际上是进入欧盟市场的一道较高的"技术贸易壁垒",对于我国机电产品的出口带来了很大的影响,我国机电产品出口企业如何采取行之有效的策略应对REACH法规已成为当务之急。     

欧盟构建“数字主权”的逻辑与中欧数字合作

"数字主权"是欧盟在"内忧外患"形势下,试图凝聚内部共识,整合内部资源,提升数字经济竞争力和话语权,从而扭转其在数字领域以及大国竞争中的被动局面而建构的政策话语。欧盟构建"数字主权",意在维护欧盟"世界一极"国际地位、维护欧盟经济的国际竞争力以及维护个人隐私等欧盟价值观。为此,欧盟强化官方规划与产业政策支持,加强公共基金对科技创新的支持力度以及强化基于欧盟价值观的数字监管和法规制定。数字互联互通是中欧关系中既合作又竞争的一个领域,双方发展数字合作虽然存在一些有利条件,但面临着诸多制约因素,包括欧盟对华政策中的负面因素趋于增加,欧盟加大市场监管提高了中企进入欧洲数字服务市场的门槛,欧美技术联盟压缩中欧数字合作空间等。中国可从以下几方面探索推动中欧数字合作:加强与欧洲的数据规则协调;推进制度型开放,促进中欧数字产业合作;培育有竞争力的中小型数字企业参与欧洲市场竞争;推进和完善中欧数字第三方市场合作;妥善处理中美欧三角关系。     

欧盟东扩给我国外贸企业带来的机遇与挑战

对中国企业来说,欧盟是最为重要的出口市场之一。欧盟的扩大,意味着欧盟这一共同关税区的扩大,特别是中东欧市场的准入条件将发生重大的变化。分析了欧盟东扩给我国外贸企业带来的挑战:对欧纺织品出口障碍增多,农产品关税配额变得敏感,欧盟反倾销规则适用范围扩大,产生贸易和投资转移效应,"共同贸易政策"的适用范围自动延伸等;同时,指出欧盟东扩也带来了机遇,即贸易壁垒等问题迎刃而解以及从更多的国家获得普惠制待遇等。     

论欧盟对外缔约实践的权限、程序与司法审查机制

根据欧盟基础条约的有关规定,欧盟在其权限范围内,可以与其他国际法主体通过谈判、协商,缔结双边或多边国际条约,从而享有权利并承担国际义务。欧盟的对外缔约实践可以依次划分为事前权限、事中程序和事后司法审查机制"三部曲"。欧盟对外缔约权限包括明示权限和默示权限,其缔结的国际协定对欧盟产生的空间效力具有明显的欧盟特色。以《欧盟运转条约》第218条为首的相关条款为欧盟对外缔约权能的行使确立了基本的法律依据和程序框架,而欧盟法院的司法审查机制则为拟议中的欧盟对外缔约活动增添了一重有效的"安全阀"。     

欧洲联盟对外关系中的“人权条款”初探

"人权条款"是欧盟对外人权政策的法律工具之一,反映了欧盟对外关系的"人权导向"。自20世纪90年代以来,欧共体在缔约时将"人权条款"纳入双边国际协定已成惯例。在实践中,"人权条款"成为第三国与欧盟谈判缔约的先决条件,通过"积极措施"的引导和"消极措施"的制裁,欧盟顺利地对外推行其人权理念。欧盟对外关系中的"人权条款"代表了西方国家利用国际法规则开展人权外交的典型,发展中国家实力上的弱势决定了"人权条款"本质上不具有对等性。在正确认识"人权条款"的现状、本质和发展趋势的基础上,中国政府应以较为审慎和务实的态度与欧盟谈判《伙伴关系与合作协定》。     

优化中国企业对欧盟市场的出口进入方式

中国对欧盟的巨额贸易顺差令欧盟感到不满，欧盟对华反倾销措施、种类繁杂的技术性贸易壁垒是中国企业面临的主要问题，另外，被较多采用的间接出口方式不利于中国企业对欧盟出口的可持续发展。要想优化对欧盟市场的出口进入方式，中国企业要深入了解欧盟市场对内自由、对外统一的实质，熟悉欧盟共同商业政策，提供符合欧盟标准的商品，积极应对、合理规避欧盟反倾销措施，采用间接出口与直接出口相结合并且更多采用直接出口的方法。     

欧盟木材法案对中国木质家具出口企业的影响分析:来自广东大岭山家具企业的调查

运用广东大岭山镇家具企业和大岭山家具协会的调查数据,实证分析了企业对欧盟木材法案的认知、受到的影响和应对。研究发现企业对法案的认知度和重视程度低,应对消极。企业认可法案打击非法采伐的作用,但同时认为其是一项新的贸易壁垒。法案的实施将明显增加企业出口到欧盟的产品成本,降低企业在欧盟市场的竞争力和市场份额。最后提出了提高企业的认知和应对能力、开拓新兴市场、优化产业结构等建议。     

欧盟重征碳关税的利益动因与中国因应

《欧洲绿色协议》预示欧盟碳关税从航空碳排放税的折戟中卷土重来并向全球积极扩张。重征碳关税折射出欧盟以防范碳泄露风险和提高内涵碳产品竞争力为中心的经济考量、以环保道义优势重塑欧洲气候治理领导者角色的政治战略、以绿色发展理念和高涨民意认同推动的文化内蕴。面对欧盟重征碳关税,中国应未雨绸缪,积极筹划,采取行之有效的应对方式:立场上坚持追求应对气候变化实质正义的CBDR原则、策略上主张以谈判和磋商作为开征碳关税的前置程序、制度上构建中欧碳配额合作机制、技术上完善和推广碳捕捉和碳封存技术、纠纷处理上借助WTO争端解决平台。     

欧盟东扩的阶段划分及其对国际政治产生的影响

盟东扩使欧盟成为全世界最大的区域经济体和全球最大的自由贸易区,对当今世界政治经济格局也带来了极为重要的影响。文章首先将欧盟东扩的进程划分为两个阶段,然后分别对每一阶段进行了探讨,最后剖析了欧盟东扩对国际政治产生的影响。      

浅析欧盟东扩的战略意义

欧盟东扩使欧盟成为全世界最大的区域经济体和全球最大的自由贸易区,给当今世界政治经济格局带来了极为重要的影响。从政治和经济两方面看,欧盟东扩具有重要的战略意义。     

欧盟对华官方发展援助实证考察（1983—2006）

对华官方发展援助是欧盟对华最富有效力的政策实施工具，并且随欧盟整体性对华政策的调整经历了相应的变化。未来对华援助的力度将得到进一步的强化，但欧盟对华政策所包含的矛盾性将对中欧关系及对华援助的进一步发展产生一定的消极影响。     

新一轮农业谈判背景下的欧盟国内支持政策研究——立场、原因和趋势

国内支持是欧盟共同农业政策的重要组成部分 ,也是新一轮农业谈判的主要内容之一。深入分析欧盟农业国内支持政策及其谈判立场的形成原因 ,并运用经济计量模型对欧盟农业支持的约束条件和变化趋势进行定量研究。同时 ,结合欧盟最新的共同农业政策改革 ,进一步探讨了欧盟农业国内支持政策未来的发展方向。     

欧盟的亚洲安全政策及其影响因素

通过对欧盟亚洲政策文件以及欧盟安全战略文件的分析,可以发现亚洲安全问题在欧盟的安全战略中并不占据非常重要的地位。而且,欧盟对亚洲安全问题的介入又取决于欧盟共同外交与安全政策以及共同防务政策的发展程度与特性、介入的方式、美国因素以及议题性质等因素的影响。所以,欧盟在亚洲软安全问题中可能具有一定的优越性,但是欧盟在亚洲的硬安全问题中发挥的作用非常有限,通过进一步对欧盟介入朝鲜半岛问题的分析,欧盟对亚洲安全问题介入的这一特性表现得更加明显。     

论欧盟第一起对华反补贴调查

欧盟启动对中国输欧铜版纸的反补贴调查,既是世界经济大环境变动的结果,也是欧盟追随加拿大和美国做法的结果。如果最终征收了反补贴税,那么对于中国和欧盟的生产者和消费者以及政府都会造成一定的利益上的影响。但由于欧盟的调查取证将会很困难,还有很多必要的程序要走,这第一起反补贴调查不会很顺利,而且今后欧盟频繁采用反补贴措施的可能性也不大,不必过于忧心。     

评析欧盟东扩政策中的条件限制模式——以欧盟在巴尔干地区的冲突调解为视角

条件限制是欧盟东扩政策中对入盟申请国普遍使用的手段,对促进申请国的民主改革、市场经济和法律制度建设,进而达到欧盟标准而成功入盟发挥了重大作用。在本文中,笔者通过对欧盟在巴尔干的冲突调解的分析,在国际学术界首次总结出欧盟条件限制政策的三种基本模式,即肯定性条件限制和否定性条件限制模式、条件—服从模式、技术性条件限制模式,并深刻剖析这三种模式产生的背景和所体现的欧盟对外政策的特色,比较分析了它们的特点以及未来发展前景。通过对欧盟条件限制模式的总结,笔者为学术界深刻认识欧盟外交政策的特点提供了一个精细而崭新的角度。     

欧盟的扩大与土耳其入盟问题

与欧盟前几次扩大不同,土耳其加入欧盟问题从提出至今,历时之长、不确定因素之多、在欧盟内部引起的争论之激烈、其最后结果实质意义与象征意义之重大,的确与此前特别是冷战后加入欧盟的任一国家不可同日而语,从而成为世人瞩目的热点。欧盟在土耳其入盟问题上的立场受到诸多因素的掣肘:历史与现实利益的纠葛、土耳其特殊的地理位置和战略地位、基督教文化与伊斯兰文化相互沟通的障碍、欧盟社会与土耳其不同的生活方式、冷战结束带来的世界格局的变化等,使问题的解决极为复杂。尽管欧盟扩大的大方向不会发生根本性的改变,但土耳其最后能否入盟还取决于未来欧盟所面临的国际形势、欧盟自身的定位,同时也取决于土耳其社会内部结构的变化。