完善“一站式”服务建设服务型政府

建设服务型政府能深化行政体制改革,有利于建设和谐社会.为此,政府需要更新行政理念、转交政府职能、优化管理体制、改进服务方式."一站式"服务作为建设服务型政府的重要路径之一,是目前世界上改进政府服务方式的通行做法.本文重点分析了"一站式"服务在我国的发展现状及原因,提出了完善"一站武"服务的对策.     

农村土地制度改革的新思路：“灵活承包制”

随着经济的发展和现代化建设的加快,当前我国农村土地制度已经暴露出越来越多的弊端,改革势在必行.改革的措施有很多,但根据我国农村经济的现状,笔者提出了"灵活承包制"改革,认为其是比较适合于现实的改革措施.本文从我国农村土地制度的现状出发,介绍了"灵活承包制",并对其可行性和具体实施方案进行了研究.     

“一站式政府”服务范式的创新试验

以现代科学管理方法与信息技术构建起的“一站式政府”一经提出,其服务模式的构建便得到世界各国政府的响应。“一站式”服务范式下一系列有利于增加政府的回应与社会效益、减少政府与公众办事成本的理论与实践凸显了这一服务范式的重要性。与此相对应,各国政府的一系列举措,特别是为‘‘电子一站式政府’’运作所作出的努力将推进“一站式政府”服务模式的开展。“一站式政府”柔性、人性、便捷的服务模式也有利于缓和当前我国当前政府改革和社会转型方面凸显的矛盾,有利于我国既定的“服务型’’政府目标的实现。     

关于高校一站式服务中心的一些思考

学生事务管理工作是各大高校实现教育任务的重要组成部分,在完成高校人才培养的目标中发挥着十分重要的作用.为了提高高校业务办理的运行效率,提高学生的服务质量,受到其他国家一站式服务中心的创新模式影响,我国也逐渐发展处适应国内高校的一站式服务中心建设模式.本文围绕高校一站式服务中心的建设意义以及高校一站式服务中心建设存在的问...     

基于窗口参比Malmquist指数的农村金融支农效率分析

基于窗口参比Malmquist指数法,采用全国31个省市2009—2016年的面板样本数据,实证检验了全国农村金融支农效率。研究发现:(1)农村金融支农的全要素生产率整体是下降的,但有不断改进的趋势;(2)农村金融支农的全要素生产率下降既有技术变化的因素,也有效率变化的原因;(3)绝大多数省市农村金融仍处于规模效率状态;(4)全国四大区域农村金融支农效率差异较大,东部、西部、中部及东北地区技术变化指数依次递减,且每个区域各省份之间也存在差异。因而,有效提升农村金融支农效率,必须强化技术创新,提高农村金融要素的集约化利用效率,立足服务农村经济发展需要,多维度推动农村金融供给侧结构性改革。     

避免民营经济成为“试错者”

改革开始30年,我国民营企业取得了长足发展,不可否认的是,民营经济一直以"试错者"的身份出现,特别是受美国金融海啸的影响,我国民营企业发展也面临着严重的挑战.本文认为,要想改变民营企业成为"试错者"的现状,需要政府从观念上充分认识民营经济发展的重要性,改变现有的政企关系,创造出有利于民营经济发展的宽松环境,才能使我国经济平稳运行.     

SA8000标准与中国企业工会的"困境"

"SA8000标准"作为世界上第一个关于企业社会道德责任标准对我国东部发达地区的企业发展提出了新的要求.实际上,作为一个已经确立了<劳动法>、<工会法>的发展中国家来说,该标准所包含的内容本应该是企业工会"维权"的基本内容,然而目前在我国企业中虽然大多数都建有工会,但工会的作用却不明显.本文通过一个案例调研,分析了目前我国工会体制中存在的"企业工会主义"(enterprise unionism)问题及其在计划经济时代的背景因素,强调企业工会组织必须跟随市场转型而加快改革步伐.     

农业银行商业化可持续发展研究

在农行商业化进程中,如何协调好服务"三农"与商业可持续发展之间的矛盾是农行成功改革的关键."三农"的金融需求有其特殊性,只有首先找准农行定位才能化解矛盾.从农行和国家两个角度出发,提供一些农行在服务"三农"定位下实现商业可持续发展的政策和建议有其积极的意义.     

巧使发黑的水龙头变亮

在Photoshop中快速切换多个图片窗口当我们在Photoshop中打开大量图片窗口时,用窗口菜单选择图片窗口的方式来切换图片窗口比较麻烦,这时,按下"Ctrl+Tab"组合键就能快     

中国大学管理"行政化"探源

中国大学管理制度改革正向着"去行政化"方向推进.要提高改革的有效性,必然要将中国大学管理"行政化"的根源揭示出来.本文从我国现代大学建立之时引进的现代大学管理制度、我国大学学术权力的来源以及我国大学的"单位制"管理现状三个方面分析中国大学管理"行政化"的根源.     

我国光伏产业发展路径选择

自2010年被国务院确定为战略性新兴产业后,光伏产业在我国实现了爆炸式发展,成就了我国在世界光伏产业的领军地位。然而,进入2011年后,国内光伏产业发展迅速转冷,暴露出产业结构失衡、高度依赖国际市场、创新不足等问题。国内光伏产业在"机会窗口"中的定位出现偏移是根本原因,在全球产业价值链中的环节定位出现严重下滑是主要原因,而国内光伏产业发展模式的不匹配是重要原因,产业发展政策不力是外在原因。因此,应该重新界定光伏产业的"机会窗口"归属,调整产业发展模式,积极推动技术及资本平台的建设,建立产业监测与风险预警机制等。     

促进中国社会学的“理论自觉”——我们需要什么样的中国社会学?

对中国社会学来说,总结过去是重要的,但更重要的是把握现在、规划将来,以便更好地为当前和今后我国社会发展、社会建设、社会转型服务,为增进我国人民的福祉服务,为健康发展社会学学科服务.这也是我们中国社会学者,庆祝中华人民共和国成立60周年的一种形式.而要正确把握现在、规划将来"理论自觉"就显得十分重要,也不可避免.在此我们想从费孝通先生的"文化自觉",特别是从理论自觉和文化自觉之间一般和特殊的关系入手来探讨这一问题.     

中国地方政府行政审批制度改革模式的探索及其应然走向——基于吉林省相对集中审批模式的分析

地方政府在创建服务型政府目标下进行的行政审批制度改革实践,已经成为推动中国政府改革的有效途径,其中尤以吉林省政府率先实现的相对集中审批模式最受肯定,被称为“吉林模式”.随着行政审批制度的改革日益走向科学化、民主化和法制化,“吉林模式”能否立足基础,面向长远,创新求变,以满足公众更高的需求并承载政府改革新的重任,是需要政府深入研究并着力解决的问题.在对地方政府行政审批制度改革的背景和条件进行分析的基础上,重点对吉林省行政审批制度改革的模式、特征和结果进行理论思考,秉持大部门制、决策与执行职能分离、“一站式”窗口和“一条龙”服务等理念,深入探讨“吉林模式”的应然走向.     

医药卫生体制改革中的伦理难题

我国医药卫生体制改革的伦理难题极易模糊人们的价值取向及其对实现机制的选择,误导医药卫生体制改革的目标和方向.对前一轮医药卫生体制改革的伦理评价:与其说新一轮改革是对前一轮改革的否定,不如说是对前一轮改革的坚持.医药卫生体制改革的价值取向:"医疗公平"与"医疗效率"两者之间并不矛盾.医疗公平的伦理定位:医疗卫生事业的公平是指人口健康状况、卫生系统反应性水平和筹资公平性三者的合理分布,即在某些方面应该完全平等,在某些方面应该合理差等.医疗效率的伦理价值:医疗卫生服务效率至少应该包括制度效率、技术效率和配置效率.医药卫生体制改革中的"市场化"伦理分析:需要厘清"卫生服务产品"的性质,然后理性地选择"政府机制"和"市场机制".选择市场机制的必然性:与其他资源配置方式相比,市场机制是最具有效率的,医疗卫生服务也不例外.政府主导的伦理定位:市场能做到的,尽管交给市场,市场做不到的才由政府来做.     

失业者当个体户3年免缴管理费

国家工商总局出台了一系列优惠政策,以进一步促进下岗失业人员尽快再就业。这些政策包括:设立再就业专门窗口,实行一站式办公、一条龙服务,为下岗职工自谋职业、申办个体和企业登记提供指导及     

违规、违法地方保护行为的深层原因及治理对策

反对"地方保护主义"有两重含义:一是反对"地方保护主义"这一提法,二是反对违规、违法的地方保护行为.我国地方经济和政治体制的特点决定了反对或抑制地方保护行为的重要性和艰难性.我们应明确各级政府的权限;明确并积极维护微观经济主体的财产权利和其他权利;加强法制建设;改革监察监督体制.     

基于契约激励的我国公共卫生服务改革效率研究——以城市社区卫生服务机制改革为例

文章关注我国卫生体制改革的热点为题,利用不完备契约的激励理论模型,对我国大部分城市社区卫生服务机构正在实行"收支两条线"运行机制改革所产生的公平、公益性回归和效率的提高作用进行经济学分析。模型从理论上证明了该激励机制可以激励代理人(社区卫生服务管理者),控制运行成本、提高医疗质量的服务,最终切断医务管理人员的趋利机制,实现公共医疗服务公益性和公平。文章作为寻证研究,为我国医疗改革提供有价值的参考意见。     

改革开放以来公平与效率关系提法的演进

改革开放以来,在公平与效率的关系问题上,中央经历了一个不断探索的认识过程,根据改革进程和经济社会发展的不同阶段多次改变关于公平与效率关系的提法;此间社会各界尤其是经济学界对公平与效率问题展开了激烈的讨论,提出了一系列有价值的观点,学界的讨论与中央作为指导意义的提法是相互交织的;"十七大"关于"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"的论述是对马克思主义分配理论的新发展,与"平均主义"的分配理论有着根本区别.     

论十七大对我党反腐倡廉理论的新贡献

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议.会议对科学发展观及反腐倡廉等方面作了系统而精辟的论述,报告提出的"反腐倡廉建设"和三个"更加注重"等新观点,既是以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体用科学发展观为指导,积极探索出适应我国和谐社会建设的反腐倡廉新思路,又是对我党反腐倡廉理论的新贡献.     

关于实行“一纸开卷”考试的实验研究

考试是教学的关键环节,是教师提高教学质量的"指挥棒".如何抓好考试,发挥考试这个"指挥棒,,在提高教育教学质量的作用,本文就深化教学改革,改革考试形式,实行"一纸开卷"考试,进行了四年的实验与研究.对考试流程做了较清晰介绍,对考试"效果"进行了详细的分析与论证,阐明了改革考试形式,实行"一纸开卷"考试的可行性,对今后教学改革实践,改革考试形式实践有一定借鉴作用.