解决“三农”问题——要积极推动传统农业向现代农业的转变

党的十六大报告把解决“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置。十六大报告中关于农业、农民、农村问题的重要论述,对全面繁荣农村经济、加快城镇化进程作出的重大部署,是今后一个时期我国农业和农村工作的指导方针和行动纲领。一.解决“三农”问题是实现全面小康的重点难点党的十六大报告指出,建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是全     

繁荣经济 提高小城镇发展水平

一、发展小城镇的现实意义 小城镇是联系城市和农村的纽带，农村城镇化是把自然经济变为商品经济的途径，是沟通城乡、工农产品交流的桥梁，是市场经济辐射的阵地。发展小城镇，触及了农村最深层次的、最困难的问题，是解决我国农业、农村、农民这一中国现代化建设问题的根本出路，从根本上加强了农业的基础地位，促进了农村经济的发展，对于不断增加农民收入有着不可估量的重要意义。     

用好劳务输出这块致富"敲门砖"

温家宝总理曾经指出,“三农”问题是全党各项工作的重中之重。我国是一个农业大国,构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会目标,必须首先解决好“三农”问题,而农村贫困人口的脱贫问题更是制约“三农”问题的“瓶颈”。因此,构建和谐社会、全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民,而重中之重是解决农村贫困人口的脱贫问题。发展劳务经济,把农村富余劳动力合理转移到非农产业就业,不但可以有效地增加农民收入,而且可以缓解农村经济发展中的许多现实矛盾,是贫困农民打开富裕之门的“敲门砖”,是破解“三农”问题的“金钥匙”。实践证明,…     

关于当前要着重抓好的几项主要工作

一、坚持把解决好“三农”问题作为全省工作的重中之重。湖北是个农业大省，切实解决好“三农”问题，对于促进协调发展和全面建设小康社会，具有特殊重要的意义。各级党委务必始终把做好“三农”工作放在经济工作的首位，把增加农民收入作为统筹城乡发展的关键举措来抓，努力维护和发展来之不易的农村大好形势。     

中国“三农”问题的战略思考与对策研究

中国农民占总人口的大多数 ,农村占国土面积的绝大部分。这决定了农业、农民和农村问题始终是中国现代化建设中的首要问题 ,也是全党工作的重中之重。新中国成立以来 ,特别是改革开放以来 ,农业和农村的发展取得了举世公认的成就 ,农业综合生产能力不断加强 ,农民收入和生活水平显著提高 ,农村经济为国家工业化建设和国民经济发展做出了历史性贡献。但进入20世纪90年代中期以来 ,农民收入增长缓慢 ,农村市场需求不足;加入WTO使我国农业和农村经济面临着严重的挑战;农村出现了诸如干群关系紧张 ,社会矛盾增加等不稳定因素。这不仅制约着我国的经济发展 ,而且可能引发种种矛盾 ,危及社会稳定 ,已经成为中央新领导集体和全社会关注的重点。本文试图从“三农”问题的现状分析入手 ,探讨“三农”问题存在的原因 ,提出解决“三农”问题的战略思路及对策措施     

深入领会和把握十六大精神实质推进农业和农村经济的新发展

十六大报告对全面繁荣农村经济，加快城镇化进程进行了全面部署，把“三农”问题放到经济、社会发展的战略高度进行了深刻论述，这对我们做好新世纪新阶段农业和农村经济工作具有重大的现实指导意义。报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”提出的统筹城乡经济社会发展，我认为这是解决“三农”问题的一个重大理论突破，这个提法跳出了传统的把城乡经济社会相互分割，单纯就农业论农业，就农村论农村的局限，把农业和农村经济与城市经济放到一起，统筹进行考虑，指明了解决“三农”问题的根本方针；提出的建设现代农业，是推进农业向深度和广度发展的方向；提出的发展农村经济，增加农民收入是全面建设农村小康社会的根本途径和最终落脚点。这个论述表明，全面建设小康社会重点在农村、难点在农民，没有农民的全面小康，就没有农村的全面小康，全面建设小康社会就无从谈起。我区农业和农村经济工作贯彻十六大精神，一定要紧紧围绕全面建设农村小康社会的目标来展开，重点抓好以下几个方面工作。     

农村劳动力转移就业调查研究

转移农村剩余劳动力，是增加农民收入、解决“三农”问题的重要途径；培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础，是统筹城乡经济社会发展的必然要求。笔者根据安丘市当前农村劳动力输出存在的主要问题提出了相应的对策。     

增加农民收入的新思路

<正> 中共十六大报告指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”把解决“三农”即农业、农村、农民问题提到了全面建设小康社会的战略高度。在2003年1月份中央召开的农村工作会议上提出,在全面建设小康社会的新阶段,重点加快农村小康建设。党的十六届三中全会也进一步阐述了为了适应全面建设小康社会的新形势,必须深化农村改革,增加农民收入。可见,全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。没有农民的全面小康,就没有全国人民的全面小康。要实现农村的全面小康,关键还是发展农村经济,核心问题是千方百计地增加农民收入。 (一)制约农民收入增加的主要因素 1.农民收入的增加受体制和制度的制约 由于我国经济体制受传统的计划经济体制的影响,“二元结构”特征明显,从而在一定程度上限制了过剩的农     

切实履行公共财政职责促进新农村建设

《十一五规划纲要》明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,“十一五”时期,要坚持统筹城乡经济社会发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,必须抓住机遇,提高农业综合生产能力,推进农业结构调整,加强农村基础设施建设,增加农民收入,加快改变农村经济社会发展滞后的局面。公共财政作为履行政府职能、调控宏观经济和调节收入分配的重要物质基础和     

激活农民内在动力的方法探索

湖北省五峰土家族自治县着眼于破解“三农”难题、全面建设小康社会,创新农村组织形式和机制,大力引导农民专业合作经济组织的发展,激发了人民群众加快发展的内在活力,推动了农村经济快速健康发展。实践证明,发展农民专业合作经济组织是推动农村产业结构战略性调整、实施农业产业化经营的有效途径,是增加农民收入、全面建设小康社会的重要抓手,是提高农业集约化、市场化和农民组织化程度的重要载体。一、发展农民专业经济合作组织是农村改革发展的必然选择农民专业合作经济组织是以农户为基础,以龙头企业为依托,以经济为纽带,以增加农民收入…     

制约新安县农民增收的主要因素及对策建议

增加农民收入是“三农”问题的核心,也是当前农业及农村工作的重要任务。新安县是一个以农为主的丘陵山区县,农民增收缓慢已经成为农村及农业发展面临的突出矛盾,也是整个经济工作中的热点和难点。那么,制约新安县农民增收的主要因素有哪些,如何促进农民收入增长。对此,本文作些粗浅的分析与探讨。     

强化农业基础地位 建设现代农业大区

党的十六大明确指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入．是全面建设小康社会的重要任务。”随州市曾都区是一个农业大区，农业是曾都传统的优势产业。建区三年多来，全区上下紧紧围绕“建设现代农业大区”这一目标，抢抓发展机遇，以结构调整为主线，以农业增效、农民增收、农村经济发展为目的，真抓实干，促进全区农业和农村经济全面发展。     

耕地是“三农”之本

耕地．是农民的命根、农业的源头、农村的依托．是农民增收、农业增效、农村发展的根基。保护和节约耕地．是解决“三农”问题的基础。党的十六届三中全会“决定”指出：“文行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益．控制征地规模的原则．改革征地制度．完善征地程序。”如何联系实际．贯彻中央精神．以保护耕地作为解决“三农”问题的抓手之一，是本文着力探讨的内容。     

小城镇建设及公共财政体制改革的思考

文章通过对“三农”问题进行分析,得出了发展小城镇及其公共财政体制改革是解决“三农”问题的出路。通过将农村大量的剩余劳动力转移到城镇,并且通过小城镇的公共财政体制因势利导,可以从根本上解决“三农”问题。     

试论农业技术推广对新农村建设的重要意义

农业技术和新农村建设都是中央关注"三农"的重要切入点,农业技术推广是新农村建设成功的重要途径,通过强化农业基础地位、加快农业技术转化为现实生产力、提高农民收入水平、提升农村生活品质,促进人与自然和谐相处,使新农村目标得以实现。     

找准新农树建设的着力点

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略决策，是从根本上解决“三农”问题的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。近年来，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持统筹发展，不断加强和改进“三农”工作，农村各项事业蓬勃发展，农民收入较快增长，农村基层组织建设不断加强，农村社会繁荣稳定。但我们也应看到，当前我镇农业和新农村发展也存在一些难点和突出问题。主要表现在：     

增加农民收入是建设社会主义新农村的核心工程

当前，中国3000多万贫困人口、6000多万处于温饱线上的人口，绝大部分在农村，是农民。关注低收入阶层和弱势群体，就必须关注农民：解决“三农”问题，建设社会主义新农村，就必须切实解决农民增收问题，从根本上改变农民贫穷落后的现状。抓好增加农民收入这个建设社会主义新农村的核心工程，笔者认为应主要着眼于调整优化农业产业结构，大力发展农村二、三产业，创新农村土地流转机制，转移农村富余劳动力四个方面。     

坚持发展主题 构建和谐农村

目前农村经济社会的许多深层次问题严重影响着农村和谐社会的构建,这些问题从本质上讲就是一个发展问题,必须坚持发展主题,切实提高构建社会主义和谐社会的能力, 在发展中构建社会主义和谐新农村。从发展的视觉,加快农业发展,夯实构建“和谐农村”的经济基础;增加农民收入,夯实构建“和谐农村”的群众基础;提高执政能力,夯实构建“和谐农村”的社会基础,以推动社会主义和谐新农村的建设。     

汪洋谈建设社会主义新农村

中共重庆市委书记汪洋最近在市农村工作座谈会上指出，重庆直辖以来特别是“十五”期间，市委、市政府认真贯彻中央关于加强“三农”工作的方针政策，坚持把“三农”工作放在全市工作的重中之重，坚持“三百”促“三化”、“三化”促“三农”的农村工作基本思路，推动我市“三农”发展取得了很大成绩，为新农村建设奠定了较好基础。但必须清醒地看到，重庆农业农村发展总体上还比较落后，“三农”问题仍很突出。     

科技进步是新疆社会主义新农村建设的必由之路

党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设任务,不仅是全面建设小康社会的主要任务,又是保持国民经济平衡较快发展的持久动力,也是构建社会主义和谐社会的重要基础。这一任务告诉我们要建设的新农村,必须是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,更是繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村．新农村的“新”丰兽伙掘存．一县产业发展要形成新格局。强化产业支撑,建设现代农业,繁荣农村经济,提高生产力发展水平;二是农民生活要实现新提高,千方百计增加农民收入,改善农民消费结构,提高农民生活水平和生活质量;三是乡风民俗要倡导新风尚,加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培育造就新型农民;四是乡村面貌要呈现新变化,搞好乡村建设规划,加强农村基础设施建设,改善农村人居环境;五是乡村治理要健全新机制,深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安乡村、和谐乡村。