花开满园春

丰城市张巷镇的农村社会养老保险,知情人无不竖指盛赞。在张巷4万多农业人口中,参加社会养老保险的就有1.2万余人,全镇收缴保费达54万余元,一次性缴费最多的高达0.5万元,不少农卢还搞起了“全家保”。张巷的农保工作为啥能搞得这样红火呢?话还得从1993年说起。那一年,中央作出了切实减轻农民负担的英明决策,全国上上下下都在遵照执行,农民朋友对上级收费正敏感着哩,要在这个节骨眼上开展养老保险工作,岂不是自找难题!当市民政局的领导忧心忡忡地挑明来意时,张巷镇党委、政府竟毅然接下了承担全市农村社会养老保险试点这块“硬骨头”。“只要事情是有利于群众的,我们就愿干敢干!”党委书记的话掷地有声。张巷镇数十年来未有过的一场千名党员、干部动员大会就在这样的背景下成功地召开了。一石激起了千层浪,一时群众议论纷纷众说不一。有的农民担心是不是上面又     

峡江20%农民系上“保险带”

近年来,峡江县积极探索农村社会养老保险的新途径,农保工作迈上了规范化轨道。到目前为止,已收保费447万元,参保人数达2.4万人,占农业人口的20%。这个县在抓农保过程中主要以“四个机制”作为驱动力。一是县、乡(镇)、村专人管,齐心抓好协调机制。县设专门办公室,乡镇设代办站,各村委会设代办员,村代办员经过培训持证上岗。形成了县、乡(镇)、村三级配套农保组织。二是政府引导,农民申报     

温州：夯实基础打造亮点稳步推进“星光”

温州市在落实了首批“星光”项目工作中,市民政局提出了“抓 精品亮点”的工作目标,在鹿城、龙湾、瓯海、瑞安、平阳5个创 建全国社会福利社会化示范县（市、区）的12个单位,从街道、社 区居委会、城镇、农村敬老院四个层面上进行试点推进。经过半年 多的努力,己有13个“星光”点开展了服务。共投入资金3512万, 其中政府投入416万,社会力量及自筹投入2355万,市以下福利 全投入320万,较好地完成了首批“星光计划”任务。     

政策时讯

全国新农保和城镇居民社保参保人数已达2.35亿截至2011年9月底,国家新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点参保人数已达1.99亿,其中领取待遇人数5465.32万人,再加上地方自行试点,全国已有1730个县区实际开展试点,总参保人数已达到2.35亿,领取待遇人数6694.11万人。     

当前新型农村养老保险制度存在的问题及其对策

从2002年开始,全国各地开展了新型农村养老保险制度的试点,新型农村养老保险制度中存在覆盖面不全面、资金的可持续性不足、养老保险意识的相对滞后、经办力量的严重不足等问题。要确保中国新型农村社会养老保险制度的成功实施,必须要采取以下措施：1.强化政府主导意识,厘定各级财政职责。2.建立多层次全覆盖的农村养老保障制度。3.加快新型农村社会养老保险制度的立法保障。4.妥善解决与其他社保政策的接续转移问题。5.拓宽农村社会养老保险基金保值增值的渠道。     

关于新型农村社会养老保险试点推进策略的探讨

《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)文件中指出,自2009年起启动新型农村社会养老保险(以下简称"新农保"),2009年开始试点覆盖面为全国10%的县(市),并于2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。在这11年的时间跨度中,如何扩大试点范围,一方面关系到农民尤其是农村老年人的切身利益,另一方面,关系到地方财政的出资责任和支付能力。而各种相关调查也都显示大多数农民都热切地希望自己所在的地区能够早日实施新型农村社     

梅林乡农保工作成绩显著

近年来,丰城市梅林乡积极开展农村社会养老保险工作,截止今年6月底,累计收集保费34.68万元,投保人数1679人,投保覆盖面达7.6%。这个乡把农保工作纳入“九五”规划,建立了一支农保工作队伍,乡设立了农保管理所,有专职农保员,各村选配了一名以会计为主的兼职代办员,形成了乡、村两级农保工作组织网络,并全面推行“申报制”,至今,全乡5004户农户除五保户、特困户和     

民生看点

我国四百多万参保农民领取养老金截止2007年底,我国已有近二千个县(市、区、旗)开展农村社会养老保险工作,五千多万农民参保,积累保险基金四百多亿元,有四百多万参保农民领取养老金。其中有二百多个县(市、区、旗)建立了有政府补贴的新型农村社会养老保险制度。     

江西农保步入持续发展轨道

江西省省委、省政府十分关心农村社会养老保险工作,去年把这项工作纳入当地政府发展规划和年度实施计划,使该省农村社会养老保险开始步入持续规范发展的轨道。江西是个革命老区,经济欠发达,农民的纯收入不算高,农村社会养老保险起步较晚,工作     

社会扫描

中国有四成农村残疾人生活在贫困线以下全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国日前指出,目前我国残疾人社会保障体系初步形成,但残疾人总体生活水平与社会平均水平差距较大。李建国在十一届全国人大常委会第二十八次会议上代表全国人大常委会执法检查组作残疾人保障法实施情况的报告。他指出,到2011年底,全国已有1232.5万残疾人参加了新型农村社会养老保险,260万残疾人参加城镇居民社会养老保险,城镇残疾职工参加企业职工基本养老保险人数达到299.3万。在医疗保险方面,截至     

我国农村社会养老保险发展状况分析

上世纪90年代以来,新型农村社会养老保险作为当代我国社会保障体系中重点发展的项目,主要经历了三个阶段,即老农保阶段、新农保自主试点阶段、新农保正式试点阶段.新农保正式试点工作虽然在短时期内取得了很大的成绩,但是,也存在着制度设计不尽合理,政策宣传不到位、缴费缺少有效凭证、政府补贴"打折"以及工作机构设置不科学等问题.基于此,加强新农保制度建设,要加大宣传力度,保证财政补助资金不折不扣如期到位,健全工作机构,以推进农村社会养老保险工作的顺利开展.     

’95江西民政新举措

记者从3月8日召开的江西地市民政局长会上获悉,江西省民政厅为贯彻落实第十次全国民政会议精神和全省第二十次民政会议精神,提出了在全面完成各项民政工作任务的同时,争取农村社会养老保险工作上新台阶,互助储金会工作上新台阶,社会福利有奖募捐工作上新台阶,全面铺开城市社区服务工作95民政工作新举措,这一新举措,归纳起来,就是“三个上新台阶,一个全面铺开”,民政厅长傅敏先就此专门讲了几点意见。(一)关于农村社会养老保险上新台阶傅敏先厅长指出,农村社会养老保险上新台阶,主要是指积累保险金的数额要上规模,管理要     

开辟农保新天地

从1991年8月到1993年底的3个年头,我区农村社会养老保险累计收取保费仅233.33万元。面对落后的状况,我们认真寻原因找差距,进一步提高认识,强化措施,加强领导,取得了突破性进展。1994年全区共收取保费1000万元,占省厅下达任务的202％,投保人数达到12.98万人。今年到8月上旬止,全区累计收取保费1738.5万元,新增收保费505.17万元。——统一思想,正视困难不气馁农村社会养老保险是一件利国利民的好事,也是一项难度较大的社会工程。难就难在:一是工作范围广、政策性强,动员投保宣传难;二是投     

建立体系 推进农村社会养老保险

多吉才让部长在《第十次全国民政会议工作报告》中指出“要进一步按国务院关于农村(含乡镇企业)社会养老保险由民政部门员责的决定,稳定推进农村社会养老保险工作。”农村社会养老保险     

阜新矿区社会保障扬爱心风帆建和谐家园

阜新矿区是一个具有百年开采历史的老矿区,阜新市是国家惟一资源型城市经济转型试点城市。阜新矿区的部分企业实施了国家政策性破产,随着这项工作的开展,阜新市矿区社会保障管理中心应运而生。“中心”担负着矿区破产企业5万多离退休、工伤残等人员的管理服务,以及上万人的养老保险续保和劳动代理工作。社保工作是一项紧连着天地人的大工程,是社会治安的“稳定器”,和谐社会的“安全阀”,更是党和政府与人民群众的“连心桥”。面对这项关系社会经济发展与和谐稳定的事业,中心班子用科学发展观创新思想、创新机制,用热情、耐心、诚意、精心地…     

农保管理须规范化——江西省农村社会养老保险规范管理试点工作座谈会综述

随着我国农村经济改革的发展,农村家庭人口的变化,农民收入的不均衡提高,寻找一条与之相适应的农村社会保障新路子,已日显急迫。党中央要求各级党委和政府高度重视农村、农业、农民的问题,第十次全国民政会议确定民政工作的重点放在农村,农村社会保障的重点是养老保险工作。社会保障体系是构成中国社会主义市场经济体系的五个子系统之一,农村社会养老保险工作是国务院赋予民政部门的大事,大力推进农村社会养老保险工作,对于解除农民的后顾之忧,促进农村经济发展,依法维护人民群众的基本生活权益,维护社会稳定的大局,有着不容忽视的积极作用。自1992年12月全国农村社会养老保险工作会议以来,已有30个省市(区)的1400多县(市区旗)开展了此项工作;24个省(市、区)政府相继下发了开展农保的文件,一些省市并制定了相关的地方性法规;16个省市在民政厅(局)中建立了农保处,1000多个县(市、区)中建立了农保机构,管     

浙江省农村社会事业发展情况考察报告

近年来,浙江省大力发展农村社会事业,实施了“千村示范、万村整治”工程和“康庄工程”;建立了实行“五统一管理”的新型农村社区卫生服务体系;对被征地农民建立健全了生活保障制度;加大了农村义务教育投入。浙江省的做法为我们发展黑龙江省农村社会事业提供了有益借鉴。     

巴中市农村社会养老保险工作出新招

新招之一:加大领导力度巴中市农村社会养老保险工作启动后,首先,得到了市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导的重视,市委、市政府联合出台了《关于开展农村社会养老保险工作的通知》;市委全委(扩大)会讨论制订的《巴中市     

山西:日间照料开启农村养老幸福之门

以政府引导为主线稳步推进制定方案,试点推广。2012年8月,山西省印发了《关于在全省开展农村日间照料养老服务工作试点的通知》(晋民发[2012]75号),就照料中心建设的原则、步骤及资金筹措、管理服务等方面进行了规范,坚持低标准、可持续、广覆盖的方针,遵循先试点、后推广的原则,积极推进农村日间照料中心试点建设,并安排200万省本级公益金配套部本级公益金予以支持。通过一年试点,目前全省11个市已有32个县区累计建成农村日间     

武威市民政局2004年着力办好十件实事

一是及时救助受灾群众、孤寡老人等社会弱势群体,全力提高农村五保供养标准。二是实施灾民建房建设项目,建立灾民建房工作责任制,确保灾民建房质量。三是开展 农村医疗救助试点和逐步推行工作,建立农村医疗救助基金。四是加大城市低保工作力度,将符合低保条件的对象全部纳入低保范围,实现动态管理下的应保尽保,推行低保金社会化发放,最大限度地方便群众。五是加大双拥工作力度,创新优抚保障机制,加