浅析农村家庭保障、土地保障和社会保障的关系

家庭保障和土地保障功能的弱化使农民生命波折期基本生活的保障问题日益突出,由此,建立与市场经济相适应的农村社会保障制度成为一项紧迫的课题.本文旨在探讨家庭保障、土地保障和社会保障的功能和三者之间的关系,以期为农村社会保障制度建设的必要性提供佐证.     

论社区保障及其发展

社区保障是社区发展和社会保障发展的必然要求,是社区发展的重要内容和社会保障的重要补充,它具有非强制性、一定的独立性、资金渠道多元化和保障需求多样性等特点。社区保障发展的优势在于社区保障有良好的社会基础和实施条件;社区保障与受保障对象联系的紧密性;社区保障项目的灵活性。目前我国社区保障发展存在社区保障能力的有限性、社区保障缺乏社会保障体系的支持、社区保障运作缺乏法律规范等制约因素。     

发展城市社区保障的思考

城市社区保障是我国社会保障体系的重要组成部分,对于完善社会保障体系,维护社会的稳定和发展具有重要意义.要充分发挥社区保障的作用,就要科学把握社区保障的涵义,特征和功能.同时,明确目前社区保障发展中的重点,采取切实的发展对策.     

论社会工作中的社区保障

社会保障和社会工作都是近、现代工业社会解决社会问题的举措。前者是以国家和政府为运作主体、建立在普遍性和强制性原则基础上的社会政策和社会制度 ;后者是社会工作者与案主互为主体 ,建立在“助人自助”理念基础上的专业性和职业化助人活动。在我国社会转型时期 ,把社会工作和社区保障结合起来 ,开展社会工作中的社区保障 ,编织一张社会安全网 ,对于有效地解决社区问题是一项非常必要和有意义的工作。为此 ,必须加快社会工作的学科建设和实务介入 ,推动社会工作中的社区保障之深入开展。     

福利多元主义视角下失独家庭社会政策建构

失独家庭作为特殊弱势群体,遭遇养老保障、医疗服务、精神慰藉、社会交往等困境。福利多元主义作为一种新兴的政策理论范式,它主张社会福利来源的多元化,福利是全社会的产物,应由国家、市场、社区和民间社会共同合作提供。本文运用福利多元主义视角,尝试建构了失独家庭保障政策。我们认为应将国家作为主导责任主体,市场作为有效的补充,重视家庭和社区的福利供给功能、发挥社会组织的独特优势。     

福利国家视角下的幸福感研究与启示

福利国家因其制度化的社会保障体系而著称,在推进改革的大背景下,近年来就调节收入分配、缓解贫富差距、维护社会公平等实施了大量举措,对居民幸福感产生了一定的影响。大量实证研究对福利国家进行了测量并探索了其与居民幸福感的关系,提出了诸如制度合理化理论、宜居性理论及社会-心理交互机制等不同视角的解释框架,分析了福利国家影响居民幸福感提升的作用机制。探索以社会保障体系为核心内容的福利国家制度与居民幸福感之间的关系和影响机制,对于我国多层次社会保障体系构建,进而提升居民幸福感具有启发意义。     

儒家文化圈背景下的家庭价值观与社会保障制度

儒家文化圈有浓厚的家庭观念.以新加坡为首的儒家文化圈国家和地区坚持走"先家庭保护,后社会保障"的路子.在社会保障政策设计中融入家庭价值观,运用减税(费)、家庭内部转移支付、住房优先等激励性政策维系家庭的健全与稳定,维护家庭的保障功能,减轻国家社会保障的负担.这种以家庭为中心构建社会保障制度的做法值得我国借鉴,我国在养老保险、医疗保险等制度中都可以引入"家庭"这一概念,以维系家庭的保障功能.家庭保障和社会保障共同发展,我国才能以低成本度过人口老龄化高峰.     

不同理论视角下的社区自组织研究综述

社区自组织研究是当前社区研究的前沿课题.国家与社会关系视角下的公民社会理论和法团主义理论主要探索了社区自组织生长、发展的背景,培育、发展路径等;新制度主义理论则强调自组织机制对秩序和制度的基础性作用;治理理论则揭示了社区治理内在地要求社区自组织的生长,进而成为新的治理工具.总而言之,社区自组织正成为社区建社的一种新方向.     

福利权视域下最低生活保障对象的认定

最低生活保障被称之为社会保障政策中的“最后一道安全网”,其实施效果如何直接影响到公民福利权。如果保障对象认定出现偏差,不仅削弱最低生活保障政策的效力,也会造成福利权的旁落和滥用。为此,要正确彰显公民的福利权、回归最低生活保障政策的基本目标、明确和落实低保对象认定中的责任并借助先进的技术手段,避免低保对象认定的偏差,确保公民福利权落实到位。     

二元社会保障体系下的农民工权益保障

我国的社会保障制度是城乡分隔的二元社会保障体系 ,农民工作为新的社会群体 ,却被排斥在这个保障体系之外 ,农民工的权益保障形成了制度性的缺失。因此 ,在不可能改变二元社会保障体系的前提下 ,针对农民工而推进社会保障的制度创新 ,就十分紧迫。本文认为 ,从近期看 ,推进这种制度创新应重点解决农民工的工伤保障、建立针对农民工的综合保障制度 ,以及将农民工等纳入工会组织等三个问题。     

新疆多民族城市社区多元主体协同治理法治保障研究

多民族城市社区治理水平的提高事关各民族平等、团结、互助、和谐关系的进一步深化,事关社会稳定、经济发展、国家繁荣。本文立足新疆多民族城市社区多元主体协同治理现状及问题,以满足社区居民需求为着力点,推动多元主体协同参与社区治理,创新社区多元主体协同治理结构,推动实现社区治理水平和治理能力现代化,形成共建共治共享的基层治理格局。在法治框架下实现新疆多民族城市社区多元主体协同治理格局是依法治国的时代要求,是法治中国建设的应有之义,是治理能力现代化的具体要求。贯彻落实习近平法治思想有关社区治理的重要论述;完善法律规范,构建有效衔接的法律规范体系;提升公共政策法制化水平。     

社会精神保障体制研究

本文提出了“社会精神保障体制”这一概念并加以界定 ,对建构社会精神保障体制作了前瞻性的研究     

农村社会保障的基础——农民合法权益的保障研究

农村社会保障体系是我国社会保障制度的重要组成部分,在社会主义和谐社会和新农村建设的强力带动下,当前我国农村的社会保障工作有了很大进步和提高.但由于历史原因和不同时期政策的不同取向,农村的整个社会保障体系建设仍严重滞后于社会发展的步伐,这成为阻碍我国社会全面发展的一大"瓶颈".因此需要对农村社会保障体系进行宏观而深入的审视,对其弊端和不足加以揭示,在政策取向方面应更加注意发挥政府在农村社保体系建设中的主导作用,这既是现代政府治理的要求,也是对历史偏差的纠正.     

城市家庭福利需求压力和社区福利供给体系建设

单位制解体和人口老龄化使城市家庭福利需求压力剧增,家庭小型化和家庭的不稳定性则削弱了家庭的福利功能,而政府的缺位和社区的碎片化又进一步导致家庭福利供需失衡加剧。基于美国社区福利运行机制,我们认为缓解家庭福利需求压力的关键是激活社区资源,增强社区福利功能,建设社区福利供给体系。     

农村社会保障从传统向现代转型研究

传统保障在当前的农村社会保障中起着非常重要的作用,家庭为其成员提供经济支持、生活照料、健康护理和精神关怀,至今仍有着重要的现实价值。新中国成立后,我国农村社会保障的发展变迁经历了五个不同的阶段。发展的趋势是:农村家庭保障和土地保障功能日益弱化,现代社会保障亟待建设。在建设社会主义市场经济、农村老龄化加剧的背景下,迫切需要我们采取措施来逐步推进农村社会保障从传统向现代转型。     

浅议家庭在中国社会保障制度中的作用

中国传统家庭是社会生活的核心和基础，它具有为家庭成员提供养老、医疗、福利、教育等方面的保障功能。在我国现代社会保障体系的建设和完善过程中，应充分发挥家庭的保障功能。     

基于风险社会视阈下的民生保障

新世纪新阶段,风险已经成为影响社会变革的重要力量。在中国社会转型的过程中各种风险均有可能产生晕轮变化,如果不对其有深刻的认知和把握,就可能给社会发展带来巨大的伤害。在风险社会视阈下关注民生、保障民生对于提高中国共产党的执政能力、维护公民的基本权益和促进社会和谐稳定等方面都具有重要作用。     

实现社会保障的法律保障

严重的失业问题的存在 ,将建立完善的社会保障制度提上了议事日程。在我国要建立和完善社会保障制度 ,必须加强社会保障法制建设。这不仅是适应深化改革、维护权益、协调利益冲突的需要 ,更是规范社会保障管理有效运行、保障基金安全增值的需要。为此我们需要针对我国目前社会保障法制建设的薄弱环节 ,通过完善立法、严格执法、规范监督、加强宣传等方面强化我国的社会保障法律保障。     

服务型政府建设法治保障研究——以法律监督功能为视角

在我国议行合一的宪政体制下,服务型政府建设不仅要实现自身的法治化,而且有赖于法律监督等司法功能的法治支撑.检察机关的法律监督,为服务型政府建设创造和谐稳定的社会环境,构筑依法行政的权力监督法治防线,促进行政机关及其工作人员勤政廉政.法律监督机制也在保障服务型政府建设中,实现服务大局的首要价值,保障人权的核心价值,维护公正的目标价值和权力监督的制度价值.     

社会服务购买中政府与 NGO 关系研究--福利多元主义视角

本文借助福利多元主义的三维分析框架,从递送、融资、规制三个维度对 G 市政府购买服务过程中政府与 NGO 之间互动进行分析。文章指出在目前政府购买服务缺乏竞争的情况下,政府与 NGO 的互动在三个维度分别存在机构异化及服务投机化(递送)、制度缺陷与资源依赖(融资)、合同管理能力不足与行政干预(规制)问题。文章认为要突破这一困局,政府方面：系统内各级政府间应就政府购买服务的目的、理念等重建共识;着力培养作为服务监督方的街道政府的合同管理能力;进一步完善资助制度并考虑将“蛋糕”切细;更重要的是转变观念,给予 NGO 足够空间与信任。 NGO 方面：回归和反思机构的使命,认清社会服务最终要回归人的需要和社会价值;转变观念,参与社会福利服务制度建设;以平等、尊重的态度进行跨专业的合作。