国有资产管理和监督的主要法律问题

近年来，我国国有资产流失现象十分严重，如何遏制国有资产流失，已成为社会关注的热点。本文从剖析我国国有资产管理中存在的问题入手，指出我国国有资产管理体系不科学、资产评估制度不健全、收益环节管理薄弱及立法和执法不完善是造成国有资产大量流失的主要原因。针对这些问题，并结合我国实际，文章着重阐述了加强国有资产管理和监督的相应法律措施     

从会计角度看加强国有资产管理

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础．据国有资产管理局统计，到1993年底，国有资产总量已增加到34950亿元，其中经营性国有资产占资产总量的74．5％；非经营性国有资产占25．5％。如何管好用好巨额的国有资产，确保国有资产的及时保值和有效增值，充分发挥国有资产的使用效益，是目前国有资产管理的重要任务．在国有资产管理中，会计管理具有十分重要的地位．本文拟从会计角度谈谈如何加强国有资产管理．一、目前国有资产管理存在的主要问题1、国有资产大量汰失．据统计资料表明，近13年来，我国国有资产每天大约流失1亿元…     

论企业国有资产流失及其防范管理

在论述我国国有资产管理现状的基础上,综述了国有资产流失的主要表现,进一步分析了国有资产流失的原因与危害性,提出了建立国有资产管理营运新体制、完善国有资产保值增值体系、建立现代企业制度、发展和规范国有资产市场体系、强化国有资产管理基础工作等途径。     

国有资产管理的国际比较研究

国有资产管理是一个世界性的课题。通过借鉴美国、法国、英国等国的经验,对中外国有资产管理的比较,可知我国国有资产与国外在政治体制、国有资产的来源和所有权、以及国有资产占国家财富的比例等方面有较大差异。因而,在构建我国国有资产管理新体制时,应分类管理、明晰产权和还"资"于民。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立 ,行政事业单位的国有资产管理的改革 ,严重滞后于以国有企业为代表的国有资产管理体制的改革与探索 ,影响着我国经济与政治体制改革的进程。因此 ,必须加强对行政事业单位国有资产管理存在问题的探讨和研究 ,探索加强国有资产管理的新途径     

国有资产运营体系研究

改革国有资产管理体制,深化经济体制改革是从整体上增强我国国有经济活力、控制力和竞争力迫切需要解决的问题。文章在借鉴西方国家国有企业改革的先进经验和我国部分地区国有资产管理体制改革的具体做法基础上,指出构建一个健全、完善的国有资产运营体系是探索国有制有效实现形式的重要方面和必然选择,认为国有资产运营体系应包括国有资产管理的组织子体系、监控子体系和资产经营子体系,从而能更好地实现国有资产管理、监督与运营的职能。     

构建高速公路国有资产管理体系的探讨

针对高速公路国有资产管理存在的问题,结合高速公路管理实际,根据国家政策,提出了加强高速公路国有资产管理的具体思路;从管理组织、基础管理、监控考核、信息管理和监管法律等五方面构建了高速公路国有资产管理体系,以推动我国高速公路国有资产管理体系的建立与完善,促进高速公路的可持续发展.     

国有资产所有权主体的再认识

明晰国有资产所有权主体是实现国有资产有效管理的重要前提,也是实现国有资产管理目标的现实要求。要消除我国现存体制下国有资产管理权归属不明晰、产权结构不合理的弊端,重新界定中央政府与地方政府的产权,改国有资产统一所有为分级所有是一条重要出路。     

论国有资产管理与国家财政的联系及相关体制改革

1988年,我国对国有资产管理体制进行了重大改革,国务院设立专门的职能机构国家国有资产管理局,来行使国有资产管理职能。在这种情况下,国有资产管理和国家财政的联系及相关体制改革问题日显重要,本文从国家财政分配主体与国有资产管理主体同一这一基本事实出发,分析国有资产管理目标与财政政策目标的一致性,论述国有资产管理与国家财政的分配联系及以税利分流和复式财政预算为核心的相关体制改革。     

加强海外国有资产风险管理

本文从我国境外国有资产管理的实际出发 ,重点分析境外国有资产管理的体制风险 ,并提出对策与建议 :应逐步减少国有资产在海外投资中的比重 ;国家近期应重点抓好境外企业的所有权管理 ;应建立和完善境外国有资产风险管理体系 ,包括产权管理体系、投资管理体系和境外国有资产监督管理制度等     

国有资产管理立法的基础理论分析

目前,对国有资产管理立法的基础理论尚缺乏系统的分析和论述,本文认为,国有资产管理立法应以公共物品理论、现代企业制度理论、社会性管理理论作为其理论基础,并分别对公共物品理论、现代企业制度理论、社会性管理理论的基本内容及其对国有资产管理立法的基本要求做了分析和论述,以期为我国国有资产管理立法提供基础理论指导,并有助于我国国有资产管理立法实践。     

关于我国国有资产管理体制改革的思考

阐述了国有资产管理体制改革的必要性,分析了我国现行国有资产管理中存在的问题,指出要按照十六大为我国国有资产管理体制改革提出的思路,从建立国有资产管理监督体系等几个方面提出了对策和建议。     

国有资产管理体制改革的目标及路径选择

国有资产管理体制改革的方向已得到许多学者的认同，那就是，实行彻底的政企分开，政府不再行使国有资产所有者代表的职能，而专司社会管理职能。在政府之外另成立隶属于人民代表大会的国有资产管理委员会（简称国资委），承担起国有资产出资、保值与增值的责任。然而在现...     

我国国有资产管理体制的制度变迁

本文探讨了新中国成立以后国有资产管理制度的变化过程，研究了改革开放以来邓小平理论指导中国改革的成功之处，分析了９０年代末我国国有资产管理体制改革制度环境的特殊性，并对将来我国建立新的国有资产管理体制所应有的中国特色做了阐述     

试论转轨时期高等学校国有资产的内部管理

高等学校国有资产的管理是一个系统工程 ,它需要政府和学校共同努力。政府应加强对高等学校国有资产管理的宏观调控 ,高等学校内部则需要实施全员和全过程的管理 ,提高国有资产的使用效益和经济效益。一、高等学校国有资产管理的必要性我国的经济改革经过艰难探索 ,已从表层走向纵深 ,社会主义市场经济体制的总框架开始形成。随着我国加入ＷＴＯ ,面临竞争日趋激烈的国际、国内市场 ,我国国有资产产权的合理流动、分布结构需做有效的调整与重组。高校的资产管理也必须进一步接受经济运行规律的检验 ,确保在顺利实现经济转轨的同时有效防止校…     

构建适应我国国情的国有资产运营主体

长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,构建适应我国国情的国有资产运营主体,确保国有资产的安全和增值是当前深化国有企业改革的关键任务。2002年党的十六大系统提出了国有资产管理体制改革的指导原则,有利于国有资产管理体制改革的突破。在新的国有资产管理体制下,国有资产投资主体具有人格化、政企分开、产权明晰、资本化经营的特点。     

对国有资产及其管理中几个问题的拙见

对国有资产及其管理中几个问题的拙见夏子贵我国国有资产是我国社会主义公有制的基础，国民经济的命脉，财政收入的主要依托，也是我国人民当家作主，以及不断增长的物质和文化生活需要得以满足的基本保证。然而，国有资产的流失已达到令人触目惊心的程度，因此，提高认识...     

试论国有资产流失的法律对策

国有资产在我国政治、经济和社会生活中占有重要的地位。但目前，我国国有资产流失的现象十分严重。因而，探讨解决国有资产流失的办法，意义十分深远。本文分三个部分对这个问题作初步的研究，首先从法理学角度对国有资产流失的概念作出界定，进而分析和概括了我国国有资产流失的现状与渠道，最后从法律上提出对国有资产流失问题的对策性思考。     

我国国有企业产权交易的现存问题与对策

我国国有企业产权交易的现存问题与对策戚聿东一、我国国有企业产权交易的现存问题经过４０多年的建设与发展，我国国有资产帐面价值总量已达３０６７９亿元（不含资源性资产和军队、武警中的国有资产），其中经常性国有资产占７２％。在国有资产规模不断发展壮大的同时，...     

国有资产管理体制改革模式探讨

国有资产管理体制改革模式探讨隋洪胜我国的经济体制改革始终把国有企业改革置于中心地位。国有企业改革的实质是实现国有资产的保值增殖，不断提高国有资产的运营效益。因而，建立一套科学有效的国有资产经营管理体制，不仅是搞好国有企业的前提，而且其本身就是国有企业...