计划生育综合改革与依法管理工作秩序的建构

计划生育综合改革经过二年的试点,积累了一定的经验,初见成效,加之《人口与计划生育法》的颁布实施,标志着计划生育工作进入了一个新的发展时期。如何把计划生育综合改革与《人口与计划生育法》的贯彻实施结合起来,推动计划生育工作再上新水平,需要在计划生育工作中,建构适应市场经济发展需要的、新型的法律秩序——计划生育依法管理工作秩序。     

吉林省召开全省计划生育财务会议

<正> 为继续全面贯彻全国计划生育财务工作座谈会精神,吉林省财政厅和吉林省计划生育委员会最近联合召开了全省计划生育财务工作会议。各地、市、州、县计划生育办公室主任、会计和部分市、县财政局的负责同志参加了会议。会议回顾了近年来计划生育事业的发展情况,分析了计划生育财务工作的现状。与会同志认为:计划生育作为我国的一项基本国策,在经济和社会发展中占有极其重要的地位。抓好计划生育财务工作,不仅能够促进计划生育事业的发展,而且,对整个四化     

辽宁省计划生育中心户的发展与对策

计划生育中心户,作为辽宁省计划生育工作的最基层阵地和重要载体,10多年来,以其独特的优势,为辽宁省的人口与计划生育工作做出了重要贡献。经过10多年的探索和实践,在充分肯定计划生育中心户成就的同时,如何进一步理顺关系,建立健全计划生育中心户的工作体系,从而把计划生育中心户的建设推向一个新阶段,也日益突出地摆在我们面前。 1 计划生育中心户发展回顾 1984—11—16,丹东市东沟县新沟乡的计划生育干部和农民群众经过反复摸索、实践,在全省第一个挂出了计划生育中心户的牌子。这一崭新的形式为计划生育工作注入了新的生机和活力,并很快在全省得到大面积推广,成为我省农村基层计划生育工作最基本的组织形式,构成计划生育工作网络的网底。     

中国计划生育学科建设刍议

70年代以来,我国把人口发展纳入国民经济计划,把计划生育纳入政府的管理职能,被确定为一项基本国策,计划生育逐步发展为一项重要的社会事业,形成独立、完整的体系。与此相联系,计划生育管理的研究取得了许多成果,计划生育的学科体系正在形成。“计划生育学”这一名词也被正式提出,但是还没有真正成为一门独立的学科。计划生育的学科体系也不只是构建一门“计划生育学”,需要围绕人口与计划生育建立一套完整的理论体系和学科群。生殖健康理论的引入和发展,对计划生育产生了重大影响,也必将影响计划生育的学科建设。　　计划生育学…     

吉林市进入依法管理计划生育新阶段

<正> 最近,经吉林市人民政府第二次常委会通过的《吉林市计划生育管理实施细则》,已正式公布实施。至此,这个市的计划生育工作进入了依法管理的新阶段。根据中央书记处关于计划生育的根本问题是要立法,不立法计划生育工作不能持久的精神,以《吉林省计划生育条例》为依据制定的《计划生育管理实施细则》,是吉林市第一部关于计划生育的行政规章,它以法律形式强化了计划生育工作的     

改善计划生育经费投入结构

计划生育经费是推行计划生育基本国策所必须具备的物质基础和财务保障。近几年来，国家逐年加大了对计划生育事业财政性投入，相继出台了一系列计划生育收费和筹资政策，使计划生育经费逐年增加，同时制定了一些加强计划生育经费管理的措施和办法，基本保障了计划生育工作...     

着力加强计划生育干部队伍的建设

计划生育专(兼)职干部处在计划生育工作的第一线,是部队做好计划生育工作的骨干力量。近几年来,我们集团军在计划生育干部队伍建设上坚持合理选配,注重培养,加强督促,保持稳定的原则,较好地发挥了他们的作用,有力地推动了计划生育工作的深入开展,圆满完成了上级规定的计划生育各项指标,受到上级的肯定和赞扬。     

提高认识抓好落实全面推进人口和计划生育依法行政

一、各地认真贯彻落实《人口与计划生育法》, 人口和计划生育依法行政取得实质性进展第一,人口和计划生育法制体系初步形成,为人口和计划生育工作的改革发展创造了良好的法制环境。《人口与计划生育法》的颁布,是我国人口和计划生育事业发展史上的一个重要里程碑,此后国务院相继制定、完善了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办     

安徽举办计划生育新技术讲习班

为了及早推广应用计划生育科研成果及国内先进技术,提高计划生育技术水平,推动计划生育优质服务,安徽省计划生育委员会于5月5日至10日在濉溪举办了第一期计划生育新技术讲习班。皖北片34个地、市、县的43名计划生育技术人员参加了这期讲习班。省内外有关专家,即计划生育先进技术的研究者、发明者或引进者,应邀在     

当前计划生育行政执法的难点及问题浅析

随着《行政诉讼法》的贯彻实施和计划生育工作的深入开展,加强计划生育的法制建设,依法管理计划生育已成为计生工作的重点和要求。总的看来,当前计划生育行政执法活动发展的态势是好的,绝大部分计划生育行政部门在行政执法活动中能依法办事,较好地处理计划生育工作中的行政争议。但同时计划生育行政执法活动中仍然存在着不少的难点和问题,影响了计划生育行政管理的效能,阻碍了计生工作的顺利开展。对这些不可回避的难点和问题,有必要进行研究和探讨。     

城乡一体 利益同享 全面实行计划生育养老保险办法

2006年,广东省东莞市政府出台了《东莞市计划生育养老保险暂行办法》,为全市已实行计划生育的对象办理计划生育养老保险,进一步完善了本市计划生育利益导向体系,积极探索以政府财政为主导、村（居）委会投入为补充、城乡一体化、农（居）民同受益、社会化发放的计划生育家庭养老保险之路,较好地解除了计划生育家庭的养老后顾之忧,受到了广大计划生育家庭的拥护和欢迎,有效地促进了人口计生工作的开展。     

试论我国计划生育工作的阶段性特征——以东南区域计划生育工作发展实践为例

本文通过浙江、安徽若干地区计划生育工作的典型剖析 ,对我国人口与计划生育管理的阶段性问题作了专题性的深入探索 ,大致呈现为四个阶段 ,即计划生育突出落实四项手术阶段 ;计划生育规范化、法制化阶段 ;计划生育生殖健康优质服务阶段及计划生育管理社区化、生育文化现代化阶段。文章还论述了计划生育管理四个阶段发展的客观内在联系     

毛泽东同志对计划生育工作的贡献

毛泽东同志是一个伟大的马克思主义者,他对计划生育工作上的一系列指示,是我们开展计划生育工作的理论依据。建国以来我国计划生育工作虽然走了一些弯路,但仍取得了很大成绩,这与毛泽东同志是有密切关系的。计划生育工作的开展,经历了一个逐步认识的曲折过程,毛泽东同志经过多年的实践,提出了“人口非控制不行”的指示。研究和探讨毛泽东同志对计划生育的认识过程和计划生育思想的确立,是我们计划生育工作者的一项任务。     

圆满成功大有收获——全省计划生育工作会议在长春召开

<正> 1982年11月29日,在长春召开了全省计划生育工作会议。会议以如何贯彻十二大精神、开创我省计划生育工作新局面为主题,传达了全国计划生育工作会议、全国计划生育宣传工作会议精神和省委关于计划生育工作的指示精神,分析了面临的形势,确定了当前的任务,部署了今冬、明年的工作和将在元旦至春节期间开展的计划生育宣传月活动。会议指出,1983年的工作要以认真贯彻十二大精神、全面开创计划生育工作新局面     

计划生育综合改革理论与实践的思考

一、前言为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》,建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作方式、管理体系和运行机制,加快计划生育工作的“两个转变”,为广大人民群众提供计划生育、生殖保健优质服务,国家计划生育委员会于２００１年年初在全国１２个省区的１６个市县开展了计划生育综合改革试点工作。计划生育综合改革是计划生育工作进入新阶段的产物,是整个社会经济发展的时代要求,也是中国计划生育改革历史的继续和发展。长期以来,为了落实计划生育基本国策,广大计划生育工作…     

关于依法管理计划生育若干问题的思考

随着时代的发展,依法管理计划生育已被提到重要议事日程。虽然依法管理计划生育已经积累了一些经验,但是它毕竟是一项年轻的工作,需要进一步探讨和研究。１依法管理计划生育与计划生育立法依法管理计划生育,是指依据法律、法规开展计划生育行政管理工作。依法管理计划生育,首先要有法可依。目前,我国计划生育管理所依的“法”主要是：散见于宪法和其他法律中的有关条文、行政法规（国务院批准的,以国家计生委今颁发的《流动人口计划生育管理办法》）、地方性法规（省、自治区、直辖市计划生育条例）。此外,还有些规章,也属计划生育…     

计划生育技术队伍的作用初探

自从我国普遍实行计划生育以来,在计划生育战线出现了两支队伍。一支是计划生育管理干部队伍,另一支是计划生育宣传技术服务队伍(以下简称技术队伍)。这两支队伍从无到有逐渐发展壮大,有力地促进了各地区计划生育工作的开展。本文对计划生育技术队伍的作用及其今后的发展等问题进行探讨。 一 全国计划生育技术队伍和服务机构的建立,是从实际需要出     

新时期军队计划生育管理法规体系建设刍议

在社会主义市场经济的条件下 ,建立起一个科学而又具有我军特色的计划生育管理法规体系 ,对于军队计划生育工作现代化、正规化建设将起到大大地推动作用 ,对于指导、协调全军计划生育工作依法管理具有重要意义。　　一、军队计划生育管理法规体系建立的客观必然性(一 )军队计划生育管理法规体系 ,是我军依法管理计划生育工作的客观要求。军队计划生育工作要树立高度的法制观念 ,一切计划生育活动都必须受计划生育法规的约束。要依法管理 ,首要的问题是有法可依。党的十一届三中全会之后 ,军队计划生育法规建设取得了可喜的成绩 ,计划生育规…     

计划生育工作千万不能放松

<正> 十二大报告是全面开创社会主义现代化建设新局面的总纲领。报告中有关计划生育工作的论述,指明了计划生育工作的战略意义,提出了我国计划生育工作的战略目标,分析了当前计划生育的形势。因此,学习十二大报告中关于人口问题的论述,对我们开创计划生育工作的新局面极为重要。下面仅就“计划生育工作千万不能放松”问题,谈谈学习体会。     

深入贯彻十二大精神 进一步加强党对计划生育工作的领导——在全省计划生育工作先进集体、先进个人代表会上的讲话

<正> 省政府召开的全省计划生育工作先进集体、先进个人代表大会,历时三天,现在就要结束了。这是我省计划生育战线先进人物的一次大集会。会议表彰了为计划生育事业做出优异成绩和突出贡献的先进集体和先进个人,树立了10个红旗单位。会议期间,同志们回顾了党的三中全会以来我省计划生育工作取得的显著成绩,交流了在新形势下搞好计划生育工作的经验,进一步增强了开创全省计划生育工作新局面的信心。会议开得