现阶段高校实行国库集中支付制度的利弊及对策——基于高校组织定位和活动规律的视角

我国公立高校作为中央或地方财政预算单位,现已全面实行国库集中支付制度.国库集中支付制度对高校的财务运作乃至整个学校的管理活动产生了积极影响,同时也带来了一些负面效应.文章针对现阶段我国高校推行国库集中支付制度的实践,以高校社会组织定位及其管理活动特质为理论分析依据,探讨该制度对我国高校事业发展的利弊,提出或实施适于高校实际的灵活的国库集中支付制度,或在高校暂缓推行国库集中支付制度的政策建议.     

浅议高校国库集中支付制度

国库集中支付制度是我国财政国库管理制度改革的重要举措之一,在高校中推行国库集中支付制度是解决当前高校财政支出管理问题的一项重要措施.但是,笔者根据财务管理的工作实践,认为我国的高等院校具有一定的特殊性,现行国库支付制度并不完全适合高校,因此,有必要建立和完善高校国库集中支付管理制度.     

关于加快我国国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度是继预算外资金管理、政府采购、部门预算之后,国家财政预算管理的又一项重大改革,是构建社会主义公共财政框架的必然趋势.通过分析我国国库集中支付制度的特点和意义,阐述了实行国库集中统一支付的必要性,并结合当前改革中的实际情况,对国库集中支付制度的配套改革提出了建设性的参考意见和对策.     

学校执行国库集中支付制度存在的问题及对策

国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它作为政府支出管理的重要手段和改革预算执行的必要保障,是市场经济国家适应市场经济体制的要求。建立国库集中支付制度是当前我国财政预算管理制度改革的重要内容,是构成社会主义公共财政框架的重要环节。文章阐述了国库集中支付制度的概念、国库集中支付执行过程中存在的问题及完善国库集中支付制度的几点措施。     

关于建立国库集中支付制度的思考

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标，在改革过程中如何处理会计集中核算制度和国库集中支付制度的关系?本文在分析了两种制度利弊的基础上，提出了将会计集中核算制度融入国库集中支付制度的财政国库改革模式，并阐述了两者融合的途径。     

浅析国库集中支付制度下的高校财务管理

实施国库集中支付制度是高校面临的一项根本性的财务变革,其推行不可逆转。文章基于分析实施国库集中支付制度带来变化的基础上,揭示高校现行财务管理在推行国库集中支付中存在财务预算方法、会计核算体系与国库集中支付不适应,财务管理观念、制度滞后和财务管理电子化、信息网络化水平不能满足国库集中支付的要求等方面问题,提出更新观念、加强预算编制管理工作、支付信息系统建设和高校财务人员的业务培训、提高会计信息化程度、高校预算水平、解决好高校会计集中核算与国库集中支付的关系、建立满足内部管理和集中支付需要的项目核算体系等对应措施,以顺利推进国库集中支付制度的实施。     

浅析高校国库集中支付制度的建立

国库集中支付是财政国库管理制度改革的重要内容之一,在高校中推行国库集中支付制度是从根本上解决当前高校财政支出管理问题的一项重要措施。为此,笔者根据财务管理的工作实践,认为有必要针对高校国库集中支付制度体系及国库集中支付制度对高校的影响两个方面进行研究探讨。     

破除阻力 完善高校国库集中支付制度

国库集中支付制度是国际上比较先进的财政资金支出管理制度,在规范公共支出方面取得了良好的效果。我国的国库集中支付制度是财政改革的重要组成部分,是构建公共财政的重要内容。高校在实行国库集中支付制度过程中还存在一些问题,遇到一些阻力。我们应破除阻力,完善高校国库集中支付制度。     

浅议国库集中支付

所谓国库集中支付具体指的是以单一的国库账户体系为基础,并且由国库集中支付所有财政支出的一种制度。行政事业单位应当有针对性地采取措施,完善国库支付制度。     

浅议广东省高校国库集中支付

国库集中支付制度是我国财政制度改革的重要举措之一,文章根据广东省省属高等院校在国库集中支付过程中的工作实践,分析了广东省高校国库集中支付过程中存在的问题以及应采取的措施。     

代位权行使效力的研究

关于代位权行使的效力, 有入库规则说、平等受偿说、优先受偿说等几种观点。从立法目的、法律功能、法律成本和效率、其他债权人利益的保护、中国司法解释的性质和来源来说, 中国应选择优先受偿说的观点, 赋予代位债权人优先受偿权, 建立代位权上优先受偿权的现代理念。     

论共同犯罪中止的认定标准

当前对于共同犯罪案件如何认定犯罪中止,司法机关在办理中是仁者见仁,法学人士在讨论研究中是智者见智。共同犯罪中止的认定,应以行为人自动停止犯罪并有效地阻止其他共犯利用其先前行为继续实施犯罪或防止危害结果的发生为标准。     

民国时期武术的科学化变革

作为现代武术发展史上的一个高峰,民国武术置身于当时人们追求＂科学＂的话语背景之中。以＂传统＂为特征的国术（武术）与当时的＂科学＂话语形成了较大的反差与抵牾。国术界要实现以武图强的远大抱负,国术的＂科学化＂问题首当其冲。鲁迅与陈铁生的论战围绕国术是否有提倡的必要展开,一方面为国术的科学化做了舆论上的铺垫,另一方面也促使国术界开始反思传统武术的痼疾。进而,国术界从理论和实践两个方面展开了国术科学化的改造,其实质是确立发展国术的合理性和合法性,为国术的进一步发展铺平了道路。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题,人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究,而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而,行政许可设定一旦违法,其对相对人和社会公共利益的损害将会更大,因此,对许可设定的违法及其责任问题进行研究,以避免违法行政行为的发生,促进政府依法行政,不仅必要而且是非常有意义的。     

还本售房合同的法律效力分析

本文通过对案件的深刻剖析,论述了认定合同的依据、广告行为的效力、公司与股东的责任以及公司主体的混同等重要问题并提出了自己的观点。     

高校贫困生认定工作面面观

国家贫困生资助政策实施以来,对贫困生帮助很大,同时在实际运行中还存在着一些问题。本文提出贫困生认定工作仍需要进一步采取各种相关配套措施,以推动和保障贫困生资助工作更好地开展。     

论当代人文社科学术期刊编辑视野的转移

当代期刊编辑理论研究,已经逐渐淡化了对期刊本身的功能、基本属性,办刊特色等的讨论,因为编辑学的理论发展,已经解决了这些基本问题。对于人文社科学术理论刊物,现在更多的是在关注人文社会科学的编辑出版与全球化背境下当代人文社会科学发展的关联性;当代学术批评与编辑的选择性思维方式;当代学术期刊的编辑过程及编辑活动与学术评价的关系;当代网络化条件下的学术活动与编辑活动的关联研究等与文科期刊相关的更为重大的理论课题。     

从美国修订《1930年关税法》看我国外贸战略转型

2012年3月,美国参议院通过修订《1930年关税法》的法案,以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。近几年,中美之间的贸易争端处于高发期,金融危机加剧了我国外贸出口中遭受的贸易摩擦。应尽快转变原有增长方式,提高产品附加值、降低对少数国家的路径依赖,开拓多元化市场、促进内外贸一体化,以实现我国外贸战略的转型升级。     

提单之债的性质及其诉权的构造

在不签发提单的情况下,利他契约理论能很好地解释海上货物运输合同当事方的权利义务。但在签发提单的情况下,该理论就不敷使用。借助罗马法中的准契约理论,既能对提单下的义务转让进行合理解释,也能解决在实务中诉权的确定之难。     

朱自清编《中国新文学大系》诗集卷过程梳考

良友版《中国新文学大系》丛书出版的背后,有一些文学史细节被遮蔽。其中诗集卷因图书审查委员会的反对不得不“临阵换将”,由郭沫若改为朱自清,这确系国民党图书杂志审查委员会的文化围剿政策之体现。朱自清编选的范围来源一方面依靠他在清华大学授课的讲义《新文学纲要》,另一方面得益于《新诗年选》、《分类白话诗选》两种诗选提供的“启示”。朱自清经过一个多月的时间,新诗集卷编选完成,选了五十九位诗人的四百首诗歌。