贵州省城镇化问题研究（续上期）

很长一段时间，尤其是改革开放初期，我国就存在着对城镇化发展道路的不同意见，一种意见认为，根据大多数发达国家城市化发展的经验，以及大城市在社会经济发展中所贡献的规模效益与辐射、服务功能，我国应当走集中型发展大城市的道路，甚至应当超前发展大城市。而另一种意见则认为，根据大多数发展中国家城市化发展的历史教训，大量农村人口涌入大城市，扩大了城市的贫富差距，增加了大城市基础设施和城市管理的压力，造成诸多难以治理的“城市病”，中国的经济还比较落后，应当走分散型的发展中小城市的道路，尤其是要积极发展小城镇。根据当时的历史背景和对事件的认识程度，在实际工作中我国倾向于后一种意见。自50年代就提出城市规模不宜过大，重点发展中小城市的指导思想，直至80年代我国仍明确地提出“严格控制大城市的规模，合理发展中小城市，积极发展小城镇”的发展战略。因此，一直到现在，大城市的发展便成了人们思维中的“禁区”。     

贵州省城镇化问题研究（续上期）

贵州省80年代后期实行了部分县改市和乡改镇,尽管名称换了,但人员尚多是原班人马。据调查,到面在举义市镇一级的干部结构中,大专以上文化的仅占47．2％,中专、高中文化的占49．4％,初中文化的占3．4％;晴隆县镇一级干部结构中,大专以上文化的占60．7％,中专、高中文化的占29．6％,初中文化的占10．7％,文化素质不尽人意,加上地域的封闭,开放意识不强,以致至今一部分领导仍然用小农经济的思维方法抓工作,经济工作难见起色,更谈不上对城镇工作的研究和发展。有的县改市以后,与县的建制时期发展变化不大,例如仁怀市,县改市以后产业结构中的第三产业比重,到1999年仍然权为14．4％,与改市以前比还有所倒退。由于人员素质不高,贵州省的城镇规划建设水平普遍较低,人才匮乏,许多相关部门业务知识严重不足,管理工作薄弱,管理队伍不健全,以至造成了贵州省城镇建设普遍布局混乱,功能不完善,乱占耕地,重复建设和低水平建设的现象比较突出,至今按城镇化的水平来衡量,贵州省的市镇大多数伐水、供电、邮电、通讯、排水、环境卫生、市场、文化娱乐、医疗卫生等公共设施状况依然很不如意,不能满足居民的基本生活需求。     

贵州省城镇化问题研究

城镇化进程是人类社会发展进步的趋势,城镇化水平的提高是社会物质文明进步的结果和主要标志。转移农村人口,提高城镇化水平,是我国“十五”计划的重要战略之一。也是发展西部经济,缩小贵州省与东部地区差距的战略性选择,更是贵州省在新世纪寻求新一轮社会经济发展的重要突破口。本课题对贵州省的城镇化进程作一粗浅探讨,以期对省季、省政府和有关部门决策参考。     

贵州省城镇化问题研究

第一,贵州省正面临西部大开发的历史机遇。实施西部大开发战略,是我国实现第三步战略目标的重大举措,而城镇化建设是西部大开发的重大战略之一,贵州省正面临加速城镇化的关键时期,这样的历史机遇,给贵州省的城镇化发展提供了非常有利的条件和环境,自实施西部大开发以来,国家大力增加了对贵州省的投入,2000年贵州省全社会固定资产投资额达380亿元,比“八五”末期的1995年增加206.34亿元,增长1.2倍,同时市场机制也逐步在完善,对外引资力度加大,2000年贵州省实际利用外资19545万美元,比“八五”末期的1995年增加9908万美元,增长1倍,以后随着西部开发力度的加大,政策向西部倾斜的到位,贵州省将会象插上比双翼的奔马,以前所未有的步伐前进。     

贵州省城镇化问题研究

自然条件是构成社会生产力的重要因素,在自然条件优越的地方,特产丰富,农业容易得到发展,工业易于创立,交通通畅便利,商业交易活跃,因之,城镇也发展得较快。贵州省虽然自然资源十分丰富,但自然条件却属西部高原山地,素有“八山－水-分田”之说,全省地貌既有高原山地,又有丘陵盆地,境内山脉众多,山峦叠峰,绵延纵横,山高谷深,平均海拔1000米左右,而且全省61．9％的面积为喀斯特地貌。恶劣的地形、地貌、既限制了贵州省的农业生产的发展,也增加城镇建设的成本,制约了城镇化发展的进程。     

贵州省城镇化水平达30%左右

据贵州省发改委测算,2009年全省城镇化水平可达到30％左右,预计今年可达到31％左右。 随着贵州省经济持续较快增长,通过着力实施大中城市带动战略,加大统筹城乡发展力度,加强城市和城镇基础设施建设,深化城镇户籍、就业、教育和社会保障等管理体制改革,城镇化进程明显加快。     

湖北省城镇化与经济发展水平关系研究

城镇化与一个国家或地区的社会经济发展有着密切的关系。文章从人口城镇化的角度入手通过建立多元线性回归模型,对湖北省城镇化水平与经济发展水平进行了相关分析。研究发现：城镇化进程与经济发展关系紧密,且城镇化与经济发展水平存在着互相促进、互为因果的关系。     

青岛市人口城镇化研究

以二、三产业充分发展为依托的人口城镇化是世界各国走向现代化的必由之路,也是衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志之一。只有在加快新农村建设的同时积极推进城镇化进程,才能促进青岛城乡协调发展,加快富强文明和谐的现代化国际城市建设。本研究依据第六次全国人口普查数据,对近年来青岛市人口城镇化的发展情况、城镇人口在二、三产业的就业情况及其相互关系、城镇人口在青岛各区市的分布情     

新型城镇化建设与产业协调发展问题研究

在新型城镇化进程中,产业发展具有非常重要的作用。文章提出了我国新型城镇化建设与产业发展的特点和存在的主要问题,并提出相应的对策建议。     

区域经济、城镇化与社会治理耦合协调水平分析

文章基于系统耦合理论,对我国31个省市2007—2016年区域经济、城镇化与社会治理三个系统耦合协调状况进行实证分析。结果显示:三大子系统的综合指数总体呈波动上升趋势,省际差异明显,但在逐步缩小;就相对发展状态而言,三者并未实现同步发展,绝大多数省份都处于城镇化超前状态。进一步发现,区域经济-城镇化-社会治理耦合协调水平总体不高,大多数省份处于濒临失调和勉强协调阶段,总体呈"东部最高、中部次之、西部最低"的阶梯状分布。     

城镇化发展速度测度及政策选择

城镇化发展速度主要表现在城镇人口占城乡总人口比例(城镇化率)的提高、城镇地域空间规模的扩大和城镇数量的增加等方面.2013年,西安城镇化率已达72.05％,已进入城镇化快速发展的末期阶段.文章通过对西安1985-2013年间城镇化率与工业化率、城镇化率与GDP之间的数量关系进行相关分析,得出西安城镇化超前发展的结论.城镇化超前发展带来了—系列社会问题,需要采取有针对性的措施,促进西安城镇化与经济社会协调发展.     

新型城镇化背景下人口城镇化问题及对策

新型城镇化,旨在强调人本管理,城镇化的核心突出以“人”为上.为了促进新型城镇化发展,文章着重从人口城镇化进程遇到的问题进行分析,并据此提出三个方向的发展问题:农村剩余劳动力结构不均衡,城乡二元制阻碍人口城镇化;农村的生产生活方式基本固定,难以从根本上进行转变;在人口城镇化进程中向农村地区推广城市文明的进程难以完成.通过完善政策机制保障农民利益;提高人口城镇化质量和农村环境,创造吸引新生一代回乡发展的大环境;采取积极的心理干预,提高农村人口对城市文明的接受度.     

新型城镇化与经济发展的时空耦合协调研究

经济发展水平的提高是促进新型城镇化发展的根本动力,而新型城镇化的发展又对经济发展具有显著的反作用.文章基于31个省份2003-2012年的数据资料,构建新型城镇化与经济发展的评价指标体系和时空耦合协调模型,运用熵值法进行指标赋权,测算出各省份2003-2012年新型城镇化与经济发展的耦合协调度并分析各省份的对比类型.结果表明:新型城镇化与经济发展之间具有强有力的互补作用;2012年广东省耦合协调水平最高,甘肃省最低,全国各省市耦合协调比为22:9.通过对耦合协调度的时空对比研究得出:北京、天津、上海三省市属于新型城镇化相对滞后型;2003-2012年间各省市新型城镇化与经济发展耦合协调水平差距不断拉大.     

贵州省城镇化质量指标体系的构建与评价

近年来,我国城镇化取得了优异的成绩,其快速发展引起了国内外众多学者的广泛关注.但是对贵州省城镇化质量问题的研究比较少.文章建立适合贵州省情的城镇化质量监测指标体系,找出贵州省城镇化质量中存在的问题,探索适合贵州省的城镇化发展的道路,对加快贵州省城镇化发展具有积极意义.     

台州工业化与城镇化互动发展研究

根据工业化、城镇化进程衡量指标体系,台州工业化与城镇化尚处于动态发展调整时期,实现二者良性互动并进还存在低端的工业产业结构、服务业发展滞后制度设计阻碍等制约性因素。未来台州应该着力于构建工业化与城镇化互动发展的良性机制,即规划引领机制、产业支撑机制、制度保障机制、市场动力机制。     

内蒙古牧区生态移民城镇化问题研究

一、内蒙古牧区生态移民城镇化的特点 （一）政府主导 内蒙古牧区生态移民城镇化的实施主体是当地政府和居民,二者缺一不可。大规模的人口迁移,没有政府的主导和决策,仅仅依靠市场经济发展的原动力,对习惯了传统游牧生产方式的牧民是难以实现的。因此,内蒙古牧区生态移民的城镇化是通过政府决策并主导,由当地居民向新城镇的迁移来实现的。     

第三产业的发展关键在于实现城镇化

城镇的功能与第三产业的发展存在着极为密切的关系。城镇的发展必然推动第三产业的发展，第三产业的发展又进一步完善城镇的功能。本文试通过对遂昌县第三产业现状的分析，探讨城镇建设与第三产业发展的关系，明确第三产业的发展有赖于城镇化的实现。一、现状分析（一）遂昌县第三产业自党的十一届三中全会以来有了较大的发展，到普查年度的1992年底，从业人员达21267人，三产企业单位达415个，分别比普查年度的1991年增长9．7％和26．52％。三产行政事业单位1127个，与普查年度1991年持平。三产从业人员与1982年比增加l．24万人。但从发展…     

城镇化建设与经济发展的协调性研究——以浙江省为例

摘要：本文在界定城镇化建设与经济发展协调性内涵的基础上,从城镇化建设、经济增长、经济结构、经济效益等方面构建城镇化建设与经济发展的协调性评价指标体系,提出了城镇化建设与经济发展协调性的动态和静态测度方法。研究结果显示：1995-2012年浙江省城镇化建设和经济发展水平总体上呈现扩大趋势;从静态和动态角度看,两者的协调性在1996年、1997年、2003年和2004等年份较差,而在其他年份则相对较好。