个税递延型商业养老保险税收政策效应评估与优化

2018 年 4 月,财政部等五部委发布了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》,以期通过税收优惠政策促进个人商业养老保险的发展。基于税收优惠政策的规定,在计算参保人购买个税递延型商业养老保险享受税收优惠的基础上,利用保险精算模型,测度不同收入水平参保人的养老金替代率。结果显示,个税递延政策在缴费阶段税收优惠额度相对较小;在参保人按照税收优惠缴费限额购买商业养老保险的情况下,养老金替代率较低,个税递延型商业养老保险对于参保人的保障程度相对较弱。进一步的税收优惠政策优化建议包括:根据参保人收入实施差异化的税收优惠政策,以促进税收优惠的公平性;同时进一步提高税收优惠力度,扩大政策试点范围,充分发挥个人商业养老保险的保障作用。     

商业养老保险税收优惠模式的最优选择——基于一般均衡的角度

税收政策作为影响商业养老保险成本的重要因素,对促进商业养老保险的发展起到了推动作用。分析商业养老保险的税收优惠模式,探讨不同税收优惠模式对消费者购买商业养老保险行为的影响,结果表明,递延型税收优惠是在中国特定背景下商业养老保险税收优惠的最优模式。     

商业保险在养老金第三支柱中作用的国际比较研究

在介绍养老金第三支柱内涵的基础上,分析商业保险在养老金第三支柱中作用的国际差异,介绍我国保险参与养老风险管理的方式,认为保险在养老金第三支柱中作用的国际差异较大,并没有绝对优势的保险参与养老金第三支柱的模式;保险与养老金第三支柱既存在密切关系,也存在较大差异;保险参与养老风险管理的内容和形式丰富多样,养老风险管理功能作用远超过养老金第三支柱。我国应扩充个人养老金账户制度的政策优惠方式,纳入财政补贴等多种激励机制,扩大优惠政策的覆盖范围;我国应优化个人养老金账户制度,通过更为有效的激励机制将更多的群体纳入养老金第三支柱的范畴;我国应大力发展保险的养老风险管理功能作用,为我国养老风险管理提供灵活多样的养老风险管理工具。     

农村商业养老保险发展空间的定量分析及建议

老龄化给我国农村养老保障体系带来了巨大的压力。在传统养老方式逐渐弱化而社会养老制度尚未完善的情况下,只有加快发展农村商业养老保险才能满足越来越多的养老需求。通过定量分析得出,我国农村商业养老保险将迎来巨大的发展机遇和拓展空间。商业保险公司只有加强自身创新和宣传,才能更好地将潜在的发展空间转化为实际市场。     

区域商业养老保险与社会养老保险发展协调度分析

实现商业养老保险与社会养老保险的协调发展是建立与完善我国养老保障体系的重要内容。运用协调度模型对我国31个省(直辖市、自治区)2006-2011年商业养老保险与社会养老保险的发展协调度进行测算,研究发现,从省级区域的视角来看,我国商业养老保险与社会养老保险的总体协调发展水平偏低,且区域内部差异较大,二者尚未形成高水平的互动协调发展关系;从四大区域的视角来看,一方面,商业养老保险与社会养老保险的发展协调度呈现东、东北、西、中逐渐递减的态势,另一方面,人均GDP与发展协调度并无直接关系。各地应根据实际情况及问题,采取有针对性的对策措施,加快商业养老保险与社会养老保险的协调发展。     

发展我国企业年金制度的几点思考

随着全球公共养老保险面临的困境,各国政府纷纷对传统的养老保险进行改革。在改革过程中,企业年金发挥了越来越重要的作用。本文主要对企业年金制度在国内外的发展展开讨论,并提出发展我国企业年金制度的初步设想。     

商业养老保险参与的影响因素分析

我国基本养老保险制度发展和改革正面临瓶颈,三支柱养老金制度体系的完善势在必行。从我国养老金制度体系建设和完善的视角出发,构建了商业养老保险参与影响因素逻辑回归模型,发现个人收入水平、教育程度,个体所处的经济发展水平环境、政治面貌、社会保障中的医疗保险参保行为、家庭财产（房产和汽车）、儿女数量、职业属性、年龄等都能够对商业养老保险参保行为产生显著影响,提出有必要继续协同发挥社保与商保共同作用,缩小商业养老保险地区发展差异,重视农村商业养老保险的巨大发展空间,应进一步提高全民教育水平,加强商业养老保险知识的普及,继续提高低收入者的收入水平,深入落实养老保险制度并轨等。     

我国三支柱养老保险体系的重构

三支柱养老保险体系模式中各支柱的性质、功能和目标各不相同,其各自的责任主体依次为国家、企业和个人,相应的融资渠道依次为财政预算资金、企业缴费和个人储蓄。中国现有三支柱养老保险体系中各支柱的性质、融资渠道与其应实现的目标均存在不同程度的偏离,对新三支柱养老保险体系进行重构,应首先对老制度遗留的养老金债务采取专门方法予以解决,然后按照各支柱应有的性质、功能和目标,分别采取征社会保障税、强制性缴费、金融政策引导等方式予以重构。     

浅析普惠意义的农村养老保险新政

2009年9月4日,国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,在全国10%的县（市、区、旗）进行新农保试点。文章拟在回顾过去20多年的农保制度的同时,分析新农保制度的创新点,并提出对新农保试点及推行的几点思考。     

养老保险统筹层次收入再分配理论研究

基础养老保险全国统筹层次的实施,具有养老保险给付收入再分配性质和功能。文章提出养老保险统筹层次收入再分配理论架构,包括养老保险统筹层次收入再分配功能;养老保险统筹层次收入再分配生存公平和劳动公平;养老保险统筹层次收入差距与收入再分配系数联动;养老保险统筹给付适度水平检验,等等。这四个相互关联的理论要素,构成了养老保险统筹层次收入再分配理论框架。养老保险统筹层次的收入再分配理论,是养老保险统筹层次选择、养老保险统筹模式设计的基本理论依据,也是政府部门制定养老保险统筹方案的重要逻辑线路和政策依据。     

农村社会养老保险：进与退

农村社会养老保险十多年的探索,特别是其社会、经济与政策环境的变化,引起了作者对农村社会养老保险的进一步思考。本文分析了农村社会养老保险的现状,研究了实行农村社会养老保险的条件,认为就全国而言.农村社会养老保险应当有进有退：在发达地区应积极推进,在欠发达地区则暂缓推行;并进一步提出了“进”与“退”的具体建议。     

养老保险基金收不抵支原因分析及对策

随着人口老龄化趋势的加快,养老保险基金支付进入了高峰期,养老保险基金收不抵支、资金短缺的现象日益突出。这一问题已经影响着我国养老保险制度的运行及其作用的发挥,严重制约了养老保险体制改革的进程。在分析养老保险基金收不抵支原因的基础上,对养老保险基金缺口进行一些对策探索。     

关于基本养老保险统筹"条块之争"的思考

自1986年我国实行基本养老保险制度以来,一直存在着行业统筹和地方统筹的权限之争.1998年,中央确定全国实行统一的基本养老保险省级统筹的制度,从此,中国养老保险制度的改革步入正常的运行轨道.本文试图反思行业统筹得以存在的原因,探讨今后应从中吸取的教训,指出省级统筹模式能否建立、健全和完善,直接关系着行业统筹向省级统筹的平稳过渡.文章认为,全国统一的基本养老保险制度,是未来省级统筹的发展方向.     

我国统筹城乡养老保险制度研究评述

在城乡二元经济结构导致城乡经济发展不平衡的大背景下,政府对城乡社会养老保险制度的不同设计以及对养老投入的不同水平,造成我国目前城乡实际养老保障水平之间存在很大差异。伴随我国农村人口日趋老龄化、土地保障功能弱化以及计划生育下养儿防老观念的逐步淡化,我国农村养老问题日益凸显,构建城乡一体的养老保险制度、统筹城乡养老保险体系问题引起了社会和学者的广泛关注。文章对近年来国内学界对统筹城乡养老保险的相关研究进行了归纳,就我国统筹城乡养老保险制度的必要性、可行性、路径步骤等,进行了总结和评价,以期对政府统筹城乡养老的有关政策提供理论参考。     

关于完善我省养老保险制度的几点思考

养老保险作为社会保障的重要组成部分,在实施当中政策是否正确、措施是否得当、制度是否完善,不仅对养老保险制度的全面推进产生至关重要的影响,而且也会对经济建设、社会和谐发展带来巨大的作用或反作用。文章在分析我省现行养老保险制度存在的问题基础上,提出了完善这一制度的一些对策。     

影响我国养老保险基金收支平衡的相关因素分析

针对我国养老保险基金面临的当期收不抵支和未来收支不平衡的难题 ,根据部分积累平衡的数学模型 ,对影响养老保险基金收支平衡变动的各相关变量进行定量和定性分析讨论 ,并从分析结果中得出一些建议     

关于构建我国农村多层次综合性养老保险立法体系的思考

我国农村经济发展不平衡,东部、中部与西部之间经济发展存在较大差距,就是在同一地区的不同村庄之间、同一村庄的相邻农户之间,收入水平和收入方式都存在很大差异。单一层次的养老保险模式很难照顾到农民的不同需求,总有一部分人存在更高水平的养老保险需求。因此,为了更全面地解决农民的养老问题,我们要贯彻普遍性和差别性相结合原则,不仅为全体农民提供保证其基本生存需求的基础养老保险,还要为收入水平高一些的农民提供更高层次的养老保障。即具体为农村居民构建以农民基础养老保险为主、以差别性职业养老保险和商业养老保险为补充的多层次综合性的养老保险立法体系,以适应经济条件的多元化和满足农民多层次的养老需求,也为将来实现养老保险城乡一体化打下基础。