对城市低保对象就业意愿的分析

一、问题的提出城市最低生活保障制度是我国政府推行的一项社会福利救助制度,是保障社会稳定的最后防线。另一方面,由于低保群体骤增,使得财政面临较大压力,2005年全国各级财政共支出低保资金     

制约城市低保救助体系发展的若干瓶颈及对策建议

一、调研发现的两个基本数据北京市在1996年建立了最低生活保障制度,那时的低保对象有9000多户家庭、约1·5万人。9年的时间过去了,在最低生活保障制度向纵深发展的过程中,其“质”和“量”都发生了变化。本文通过2005年对北京市最低生活保障制度的调查,阐述了近年来最低生活保障制度的动向与变化、产生变化的根源、存在的问题及发展趋势,找出了制约低保救助体系发展的瓶颈所在,有针对性地提出了适合国情需要的应用对策和建议。1.近两年“低保新增户”年递增率达20%。通过2005年的调查显示,近两年,北京市“低保新增户”增长幅度较快。其中,2…     

"低保制度"需诚信支持

最低生活保障制度的设计和可持续,要以诚信为基础。我国低保制度目前存在三个问题:一是假离婚骗取低保金,该现象难以用道德约束;二是对申请低保者的家计调查不科学,成本高而导致调查结果难以完全反映真实;三是低保者享受的种种待遇相加与低收入从业者相比具有比较优势。我国城市居民最低生活保障基金大部分来自于国家财政,一部分来自于地方财政,是典型的国有产权,它通过转移支出分配给处于城市最低生活保障线之下的公民享有。但在城市低保中,假离婚以骗取低保金的现象成为一种侵蚀有限的社会保障资金的亚文化现象。据2004年4月18日《新京报…     

投资1．4亿元包头机场扩建工程奠基

在城市，符合低保条件的贫困群体都应纳入低保范围，残疾、年老、重病等丧失劳动能力人员将予以重点照顾。在农村有条件的地区，将逐步建立农牧区低保制度。日前，新疆维吾尔自治区下发相关文件，计划用4年时间逐步建立城乡社会救助体系。     

对城市住户调查方法改革的思考

中国城市住户调查方法的基本框架形成于八十年代初期,二十几年来未作大的改动,在市场经济的今天,城市社会经济情况及居民生活方式发生了巨大变化,特别是被调查者普遍不配合导致调查工作愈来愈难,现行住户调查方法制度已远不适应反映现实情况与满足决策的需要,改革住户调查方法和指标体系已迫在眉睫。     

中国低收入群体社会救助制度的演进规律与路径优化

全面实现小康社会的奋斗目标后，贫困治理的目标由绝对贫困转向相对贫困，社会救助制度作为向低收入群体提供物质保障和服务支持的制度安排，为化解生存危机、融入社会、提高发展能力，进而缩小收入分配差距，实现共同富裕发挥了不可或缺的作用。文章以1994—2021年93份低收入群体社会救助政策为研究对象，通过构建政策工具、政策目标以及政策力度三维分析框架，采用内容分析法对政策文本进行分析。研究表明：政府在社会救助政策工具的选择上偏好使用环境型政策工具；在政策目标上，更倾向于为低收入群体提供现金和实物等物质保障，以满足其基本生活需求；在政策力度上，政策效力的变化主要依靠政策数量，且存在政策发布层级不高、社会救助法律缺位等问题。基于此，从政策目标、治理任务以及体系完善三个方面出发，梳理出中国社会救助制度的演进规律，进一步提出推进法制化建设、补充参与主体以及构建发展型救助体系的优化路径，为坚持“弱有所扶”和社会救助制度高质量发展提供理论基础和政策支撑。     

对城市居民最低生活保障政策执行情况的评价

一、引言城市居民最低生活保障制度是中国特色的城市社会救助制度。目前,全国所有城市和1700个县城关镇建立了最低生活保障制度。城市居民最低生活保障制度的建立对于保障城市低收入群体基本生活需求,缩小收入差距,维护社会公平,保持社会稳定发挥了重要作用。中央及地方政府对城市居民最低生活保障制度十分重视,每年列入财政预算的经费不断提升,接受低保救助人数明显增多。1999年中央及地方财政用于最低生活保障的资金总投入为19·7亿元,其中,中央财政占20%,全国保障人数266万。到2004年,中央及地方财政总投入为173亿元,其中,中央财政占59%,…     

贵州省今年城乡低保资金投入逾30亿元

据悉，贵州省今年将加大对城乡低收入家庭的补贴和救助力度，全省城乡低保资金投入将达30亿元以上，确保全省300多万低保对象的基本生活。     

现行城市住户调查方案的补充建议

现行城市住户调查方案中存在着一些不足,如服务性支出的漏统与家庭总支出的多统等,作者介绍了改进的方法。     

现行城市住房调查方案的补充建议

现行城市住户调查方案中存在着一些不足，如服务性支出的漏统与家庭总支出的多统等，作者介绍了改进的方法。     

改改现行城市住户调查方法制度

作为一名基层调查员,本人深感现行的城市住户调查方法已越来越难以为被调查者所接受,且调查员也难以从大量烦琐而低效的重复劳动中腾出时间与精力,对社会经济生活中出现的热点问题做出快速的反应,改革现有调查方法制度已是当务之急。现行调查方法越来越不适应现代生活◆随着居民生活水平的提高,消费方式的多样化,带来了记账笔数的明显增加,目前这种天天记、月月记且一记三年的调查方式,使记账户厌烦心理加剧。◆生活节奏的加快,居民生活由从前需要精打细算向日益宽松转变,年轻人普遍不愿记账。配合度较高的老年人家庭,虽然无后顾之忧,却可能…     

四川农村残疾人社会保障仍需加强

背景链接：农村最低生活保障制度于1997年开始建立,到2007年底已基本在全国普及。这项制度是对家庭人均纯收入在当地最低生活保障标准以下的残疾人口,国家和社会通过各种方式提供物质帮助以满足其基本生活需要的一种社会救助制度,目的在于帮助这些残疾人口摆脱生活困境,使其达到最基本的生活水平。     

中国城镇居民最低生活保障标准的统计测算

文章以厦门市为例,通过对厦门市城镇低保户居民的抽样调查,在了解这些低保户基本生活需求之后,列出了一张适合厦门市城镇居民基本生活的食品和非食品支出清单,并通过市场调查确定这一篮子商品和服务的市场价格;然后,分别用恩格尔系数法和基本生活费用支出法统计测算了2011年厦门市城镇居民最低生活保障水平;最后,将测算结果与现行的厦门城镇居民最低生活保障标准进行了比较。     

固定资产投资价格调查方法制度探索

市场经济不断发展 ,竞争机制不断延伸 ,建筑业市场出现了新情况 ,现行的方法制度与之不尽适应。本文从调查价格、调查对象、调查时间、计算方法等方面对现行的固定资产投资价格调查方法制度进行了探索     

1-9月全省工业生产快速增长

尖扎县从解决人民群众利益问题人手，紧抓各项工作落实，使社会救助工作取得了显著成效。一是向全县农牧区生活困难家庭累计发放救灾救济款35．24万元，面粉11．1万公斤，衣物560件。帐篷97顶，确保了全县2310户1．06万人城乡特困弱势群体的基本生活；二是，上半年，全县新增城市低保对象83人，核减4人，     

失业保险制度在国有企业中的实施

从建设社会主义市场经济和统一社会保险制度的要求来看,现行的失业保险制度还存在许多不足之处,如失业保险基金的使用和管理缺乏制衡机制;基金的使用效益低下;现行失业体制政出多头及本身存在着诸多操作性不强等问题。这些都需要在今后的改革中进一步完善,但就目前而言,国有企业的许多制度与现行失业保险制度之间相互脱节,是我国国有企业实施失业保险制度存在的最主要问题。     

2003年宁夏城市贫困群体救助状况

(一)对家庭人均收入低于“最低生活保障线”的居民依法救济，有效地解决了城市低保家庭的基本生活问题。2003年，在自治区党委、政府的领导下，继续加大城市低保工作力度，整体工作取得了跨越式的发展。截至2003年11月份，全区享受城市低保待遇的人数由1999年的1．3万     

救助管理系统的数据仓库研究与应用

1引言《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,已于2003年8月1日正式施行。救助管理办法规定全国1500多个县级以上城市的人民政府根据需要设立救助管理机构。因此,建立流浪乞讨人员救助     

低保制度在内蒙古的实践

最低生活保障制度指的是目前世界上绝大多数市场经 济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的 社会救助制度,它根据维持最起码的生活需求的标准设立一 条最低生活保障线,每个公民当其收入水平低于此线时就有 权利得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和 实物救助。我国最低生活保障制度的界定可从三个方面来理 解:一是按照最低生活保障线获取社会救助是公民的一项基 本权利;二是最低生活保障制度是在公民因社会的或个人 的、生理的或心理的原因致使收入低于最低生活保障线时才 发生作用的;三是它提供的仅仅是满足最低生活需求的资金 或实物,它是社会保障制度中最后一道安全网。 随着市场经济的发展,原来的社会保障安全网已经受到 极大冲击,于是在中国建立一个普遍的社会救助制度的呼声     

我国农村医疗救助的筹资需求测算

文章利用第三次国家卫生服务调查和民政统计数据对我国农村医疗救助的筹资需求进行了测算,测算结果表明:在中长期内,实现农村医疗救助由目前的"大病救助"模式向"综合救助"模式转型,在财政筹资能力上是完全可行的.