片片真情暖心窝——资兴市委老干部局走访看望老干部纪实

2008年初，一场特大冰雪灾害袭卷湖湘大地，让地处湘南的资兴市也深受其害。全市停电、停水，交通阻隔，通讯中断，市民生活陷入空前混乱。资兴市委、市政府领导在带领全市人民抗冰救灾的同时，心里始终装着全市142名老干部的生活和身体状况，要求市委老干部局要尽最大努力减少冰冻灾害对老干部生活造成的影响，并切实帮助他们解决生活中出现的困难和问题。     

地旱情滋润，天寒心温暖

2009年,丰镇市遭受了五十年不遇的持续干旱,造成了严重的自然灾害,市委、市政府在积极组织农民抗旱、生产自救的同时,再一次向全市广大共产党员和市民发出了抗旱救灾保民生的倡议,号召广大党员、干部和市民捐款救灾,为灾区百姓度过难关出一份力,献一份爱心。丰镇市的老党员和离退休干部又一次投身到捐款救灾的热潮中。     

雅安市成功避险多起地质灾害

7月15日,雅安市突降大暴雨。为保证地质灾害防治到位,确保人民生命财产安全,全市迅速启动地质灾害防治预案,开展汛期地质灾害巡查,组织防灾救灾,确保了人员生命安全。     

一样的抢险,别样的温度

6月底7月初,当洪水以“泰山压顶”之势骤然到来时,安徽省民政厅分成几组到各地查灾救灾时,看到的就是这样的情景:他们走到哪里,就发现那里的救灾工作无人管——分管救灾的市长、县长、甚至民政局长每人都以责任人的身份分管一段淮河大堤的防汛工作。从洪水里转移出来的人们,能投亲靠友的投亲靠友了,无法投亲靠友的,只能在较安全的地方就地自行想办法。一些地方,救灾帐篷、大米、矿泉水、药品等到了,无人分发,无人指导灾民使用     

救灾救济分级负责体制的建立与运行

60年代初形成的救灾救济体制滞后于我国改革开放和经济建设的发展，存在不少问题；救灾救济分级负责体制的原则是义务平等、分级管理、经费分担、储备积累；建立救灾救济分级负责体制需要在5个方面着力完善；在运行过程中，一要各级政府把救灾救济。作列上位置，二要落实首长负责制和部门包干制，三要加强救灾救济款物的监督和管理，四要进一步弘扬“扶贫济困”的社会主义道德风尚，五要加强救灾救济法制建设。     

十三个特殊的“农民工”

2008年春季，我国南方大部分地区经历了一场百年不遇的特大冰雪灾害。冰灾之后，成千上万的救灾队伍从四面八方赶来，支援一线的抗灾救援战斗。其中，有一支特殊的救灾队伍引起了社会的广泛关注，这就是来自河北省唐山市玉田县东八里铺村的“农民抗灾小分队”。这支“农民抗灾小分队”由13个人组成，他们的队长就是36岁的宋志永。     

一次特大地震及救灾活动的万史记忆

1920年12月16日，宁夏回族自治区海原县（当时海原县属甘肃省管辖）发生8．5级地震。震源在静宁、隆德、固原、海原、平凉和化平6县境内，震中位置在北纬36．7°、东经104．9°，震中烈度Ⅻ度。中外近百个地震台都记录到了这次能量巨大的地震，并投来关注的目光，中国社会各界踊跃捐款救灾。此次震后救灾成为近代中国救灾史上的一个比较典型的实例。     

江苏省射阳特庸乡改革救灾救济工作的调查与启示

特庸乡地处江苏省射阳县的南部，是以生产棉花、蚕茧为主的农业乡，全乡辖25个村，2个居委会，176个村民小组，11800户，4．2万多人口，1993年人均收入14O5元。近年来，该乡针对市场经济体制对救灾救济工作出现的救灾款与物价上涨的情况不相适应，救济面小、标准低，救灾责任主体单一和经费不足；供求矛盾突出，政府部门的救灾职能弱化，层层冲减上交财政指标，致使救灾款拨付流程长，难以及时兑现或全额到位；粮食购销体制的放开，民政部门的压力增强；扶贫实体项目风险加大，资金管理回收困难等一系列的实际情况，采取了一系列改革举措，…     

农村救灾扶持款发放新思路

民政救灾扶持款的发放工作,是民政长期以来的传统工作,但是在社会主义市场经济条件下,民政部门如何发放、使用救灾扶持款,把救灾救济工作从传统的“输血型”变为“造血型”,推动民政经济的发展,各地民政部门都在探讨这个问题。海南省民政救灾扶持资金的发放使用工作,走过了一段弯弯曲曲的路。在市场经济条件下,应如何用好用活用实救灾扶持款,要有效地发挥它最大限度的扶持效能作用,创办救灾经济实体,发展民政经济,加快民政对象脱贫致富步伐,这是广大民政干部反复思考的问题,他们在极力寻找一条新的思路。(一)制定特殊政策,提高救灾扶持资金…     

冰天雪地播撒真情 燕赵儿女誉满三湘

一支自发组织起来的13个人的“农民抗灾小分队”，一次完全自我负担的远途救灾壮举，感动三湘，感动中国，为南方百年不遇的寒冷冬季增添了一股暖流。     

社工，为抗旱出把力

西南大旱，一张张触目惊心的图片又一次深深攫住了每个社工人的眼睛。2008年汶川大地抗震救灾的奋斗尚未完全结束，我们不得不又一次踏上抗旱救灾的新征途。在本次旱灾救助过程中，政府、企业．社会组织，志愿者都在以自己的方式积极介入。而作为一名社工教师。我在不断思索的是：这—次，社工该怎样做到更好？     

推动科学发展，继续全面建设小康社会—聚焦2008全国人大、政协“两会”

3月，春回大地，万象更新。刚刚经受了一场严峻冰雪灾害考验的中国，在抗冰救灾、重建家园之时，又迎来了意义非凡的全国“两会”。这是五年一次的全国人大和全国政协的换届大会，是继党的十七大之后，我国政治生活中的又一件大事。     

中国古代是如何赈灾的

四川省汶川县发生8.0级地震后，我国是全力抢救灾民。那么古代发生地震后，当时的朝廷是如何赈灾的呢？救灾抚恤古时救灾主要有报告灾情、统计受灾范围和受灾人口、赈灾三个步骤。     

“金嗓子”向四川灾区捐赠140多万元的救灾款及药品

四川汶川大地震发生后，广西金嗓子集团心系灾区人民，积极响应政府的号召：5月17日，该公司通过柳州市红十字会向灾区捐赠了价值100多万元的“金嗓子”、板兰根、罗汉果玉竹，百步止咳冲剂等救灾药品一批，     

多措并举 做老年人的“守护神”

太原市医疗保险中心负责全市医疗保险管理工作，几年来，以优质的服务为全市离退休人员和老年居民建起了抵御疾病的屏障，切实保障了太原市老年人“老有所依、病有所医”，成为太原市开展居家养老服务强有力的保障。     

抗洪防汛中人员心理危机识别与干预

抗洪前线,受灾群众和救灾官兵都是心理危机的易感人群,文章从心理危机的概念、识别、结果、干预四个方面介绍了抗洪防汛工作中人员心理危机识别和干预工作,以减轻受灾群众的痛苦,降低救灾人员的非战斗减员,提高心理服务工作的有效性。     

千呼万唤救灾法

我们应该反思每一次灾难,并把这些灾难当作契机。如果有一部《救灾法》,不仅灾后救济有可能做得公正公平、准备到位,而且灾中应急也可能做到权责明晰,机威有效,可以使救灾工作更程序化、成本也更低。抗洪救灾要高度重视,统一指挥,科学调度;抗洪救灾还必须依靠法律。摆在我们面前的任务不仅仅是防汛抗洪,还有救灾。因此,仅仅防汛抗洪依法还不够.救灾也应该依法。遗憾的是,我们至今都没有一部《救灾法》。众     

平江县农村社保实现“七个一”

平江县关于建立农村社会保障体系的经验，在今年的全国民政厅局长会议上受到一致好评。平江县委、县政府于1995年制订了实现农村社会保障“七个一”的规划，即每个农民手中有一个养老保险证，每个乡（镇）村有一个扶贫救灾互助储金会，每个乡（镇）有一个敬老院、一个社会福利企业、一笔救灾专项基金、一个优抚金统筹机制、一个五保老人供养金统筹机制。为使“七个一”变成现实，他们采取了如下措施：（1）县里成立“农村社会保障工作委员会”，各乡镇也相应成立领导小组。（2）将“七个一”的规划列入全县“九五”计划和Z000年发展蓝图，…     

6月10日

国防部表示中国军队四级指挥体系使四川地震救援“快速、高效、有序”中国国防部有关官员在10日开幕的“东盟与中日韩武装部队国际救灾研讨会”上介绍中国军队参加四川汶川特大地震救灾情况时表示，中国军队建立的四级指挥体系确保了大规模地震救援行动“快速、高效、有序”展开。     

建湖县县、乡建立起“217”科目

目前，江苏省建湖县县、乡二级财政全面建立起“217”科目，共落实自然灾害救济事业资39．5万元。该县是苏北较贫困的地区之一，县、乡财政普遍吃紧。他们根据“救灾作分级管理、救灾经费分级负担”新体制的要求，县级财政今年安排自然灾害救济事业费预算指标20万元，乡镇根据经济基础状况及人口多少，今年分别落实1－2万元不等。在方法步骤上他们采取先入轨的办法，县级财政首先落实，然后以县政府名义下发了《关于落实自然灾害救济事业费（“217”科目）预算指标的通知》，要求各乡镇从今年起建立“217”科目，并规定了指标任务，从而使这…