中央“援藏机制”的形成、发展、完善与运用

自和平解放始,党和国家就一直在积极探索支援帮助西藏发展的方法与途径。改革开放以来,在前期探索基础上,中央以"西藏工作座谈会"方式不断推进"援藏机制"的形成、发展、完善与运用。从第一次西藏工作座谈会提出的"中央关心西藏、全国支援西藏"口号,到第二次西藏工作座谈会拉开全国支援西藏的行动序幕,到第三次西藏工作座谈会提出"分片负责、对口支援、定期轮换"的援藏工作机制,再到第四次西藏工作座谈会把西藏所有县(市、区)纳入对口支援范围,实现对口支援西藏的全覆盖,中央关心、全国支援西藏的"援藏机制"最终得以基本成型。第五次西藏工作座谈会对成型化的"援藏机制"再次进行深化、完善并且运用到其他藏区及边疆民族地区,向世人展示出中国共产党是如何立足于各民族真正平等,帮助各民族共同繁荣发展。     

市场化背景下的央企对口援藏制度研究

文章从市场化视角审视中央企业对口援藏制度。尽管中央企业援藏作为一种正式的制度安排,晚于省市对口援藏,但中央企业援藏从起源的角度比省市对口援藏更早。中央将西藏经济发展水平相对最低的地区指定给中央企业进行对口支援。经过十多年的发展,中央企业援藏形成了实施统筹机制、资金投入机制、援藏方式创新机制,并在实现对口援藏的初始目标上取得了明显成效。作为一种制度性安排,中央企业援藏体系的演化是沿着央企作为"政府"和"企业"双重角色进行的,反过来,双重角色塑造着央企援藏模式,并将其与省市对口援藏区别开来。然而,与省市对口援藏相比,央企援藏存在相应的缺陷,需要做一系列的制度修补,作者提出了相应的对策建议。     

以创新理念全力推进新时代援藏工作

西藏工作关系党和国家工作大局,习近平总书记一直心系西藏的稳定与发展,在总结和继承我们党建设和发展西藏思想理论的基础上,2015年他开创性地提出了＂治国必治边、治边先稳藏＂的战略思想,并以此核心形成了新一届中央领导集体的＂治藏方略＂。近年来,湖北省委、省政府响应党中央号召,把对口支援工作摆在突出重要位置,不断加大援藏建藏力度,湖北援藏工作队立足受援地实际,奋勇开拓、大胆创新,取得了突出成绩。     

创新理念 深化内涵 扎实推进湖北科学援藏——2012 年湖北省对口支援西藏工作回顾

2012年,湖北省对口支援西藏工作在省委、省政府和省援藏援疆工作领导小组的正确领导下,认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会及胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示精神,创新援藏工作理念,深化援藏工作内涵,探索推进"科学援藏"湖     

牢记重托再立新功——湖北省委书记蒋超良批示 肯定新一轮对口援藏工作

湖北省第八批援藏工作队自2016年7月11日进藏以来,认真贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和习近平总书记"治边稳藏"战略思想,紧密结合对口支援地西藏山南市全局工作实际, 形成了以 "精准管理"促"精准援藏",以"精准援藏"推"精准脱贫"的工作思路,确立了以干部人才"精准管理"为主体,以招商项目援藏和医疗教育 "组团式"援藏为两翼的"一体两翼"工作格局,创造性地开展对口援藏工作,为西藏山南脱贫攻坚和经济社会发展作出了积极贡献,受到中央和鄂藏两省(区)各级领导以及山南各族人民的充分肯定和好评.     

新形势下的『武汉援藏模式』创新

自中央实行对口支援西藏战略决策以来, 武汉市高度重视,大力投入,认真开展对口支援西藏山南地区乃东县各项工作,援藏方式实现了从单纯的项目建设向培植财源、增强"造血"功能转变;从无偿援助向促进广泛经贸合作转变;从单一的干部援助向综合性人才、技术、管理支援转变,探索出了"政府援藏为主、社会援藏为辅、企业参与开发"的"武汉援藏立体式跨越模式", 武汉援藏经验受到了各级领导的充分肯定,并在西藏其他地市得以推广.     

湖北省对口支援西藏工作亮点聚焦

1994年,中央召开第三次西藏工作座谈会,确定了"分片负责、对口支援、定期轮换"的援藏方式.根据中央安排,湖北省对口支援西藏山南地区.16年来,湖北省援藏工作在省委、省政府的正确领导下,通过各级、各有关部门和援藏干部的共同努力,圆满完成了党中央、国务院赋予的援藏工作任务,取得了显著成效.     

福建情牵西藏、宁夏

全国支援西藏建设,是党中央、国务院的一项重要战略决策,１９９４年７月中央召开了第三次西藏工作座谈会,确定福建、广东对口支援西藏林芝地区。１９９６年１１月,根据国务院扶贫开发领导小组的安排,福建省对口帮扶宁夏回族自治区。支援西藏福建省委、省政府坚决贯彻中央的决策和部署,把支援西藏作为一项光荣的政治任务,不折不扣地完成中央交给的各项工作。五年来,在党中央、国务院的领导下,福建省第一期援藏工作成效显著,各项工作走在援藏各省市前列,并树立了朗县这面援藏红旗。第二期援藏工作正在全面展开。福建省委、省政府从…     

湖北省党政代表团与西藏自治区党委、政府举行会谈——湖北省党政代表团赴藏考察新一轮援藏工作之一

为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和中央西藏工作协调小组第三次会议精神及胡锦涛总书记关于湖北武汉援藏工作重要批示精神,切实加强与西藏自治区及湖北省对口支援的山南地区的工作衔接,2010年8月29日至9月2日,湖北省委书记、省人大常委会主任罗清泉率领省党政代表团赴西藏考察,看望慰问援藏干部,研究部署新一轮援藏工作,共商西藏经济社会跨越式发展和长治久安大计.8月30日,湖北省党政代表团与西藏自治区党委、政府举行会谈.湖北省党政代表团李宪生、李春明、周坚卫等领导和西藏自治区党委政府张庆黎、向巴平措、白玛赤林等领导出席会谈.     

总结经验主动作为全面提升新一轮对口援藏工作——湖北省援藏办2011年度工作回眸

2011年,是西藏和平解放60周年,也是全国新一轮对口支援工作的实施之年.湖北省的对口援藏工作在省委、省政府和省援藏援疆工作领导小组的正确领导下,认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会议及胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示精神,深度挖掘湖北省16年援藏工作经验,做大“华新模式”和“武汉立体跨越援藏经验”两大品牌,扎实推进新一轮援藏工作规划和年度计划的实施,创造性完成了各项援藏工作任务.     

犹太人杰超常涌现诸因素分析

犹太民族以思想、文化上的成就对人类历史产生了持久而深远的影响 ,并为人类贡献了大量杰出人才。犹太人杰的超常涌现与犹太民族视学习为敬神的宗教观念和崇学尚智的文化传统有直接的关系 ,而以家庭、会堂、犹太中心为基础的教育实践 ,开放的民族心态 ,兼收并蓄的文化机制 ,备受迫害的民族流散经历所激发的民族意识 ,本民族杰出人物对民族精神的培育、激励作用 ,则共同形成了犹太人杰超常涌现的精神沃土     

中华民族历史观教育对中国多民族国家建设的关键作用

历史观是记忆的出发点和认同的基石,在统一的多民族国家建设中发挥关键作用。正确的中华民族历史观强调“四个与共”的结构一体性和“四个共同”的过程延续性,为中国历史政治基因的延续性、合法性提供了理念维护,为多民族国家整合、建设提供了思想基础和意识形态素材,也是对外部挑战的理念回应。问题史观通过修改历史认知坐标系和思维方式,销蚀政治认同与意识形态合法性,而二元史观、多元文化主义史观等问题史观冲击了中国历史主流话语的延续性、一体性、主体性和本土性。中华民族历史观教育以国家主流意识形态为价值立场,以强化中华民族史观认知、凝聚“五个认同”历史情感、坚定历史自信为关切,引导受教育者形成符合铸牢中华民族共同体意识要求的历史认知和历史评价标准。     

"中华民族多元一体格局"理论研究述评

1988年,费孝通先生发表了<中华民族的多元一体格局>论文,时至今日已20年了.在过去的这段时间里,学术界对费孝通先生所提出的"中华民族多元一体格局"理论展开了广泛而深入的讨论.尽管在讨论过程中呈现出的是分歧与共识并行的局面,但是这些讨论都促使这一具有结构论特点的理论体系日臻完善.本文拟就学术界在近20年里对这一理论的研究工作做一个述评.     

论自治条例和单行条例的法律地位问题

制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自治权 ,但自治法规不能规定和约束上级国家机关。制定机关和批准机关对于自治法规都享有“半个立法权”的说法 ,实际上是把报请批准自治法规视同提请审议自治法规案 ,把自治机关享有的自治法规制定权等同为拟定权。自治州、自治县的自治法规报请省级人大常委会批准后生效的规定 ,是一项宪法原则 ,这是我国民族区域自治地方立法体制的一大特点。在自治法规的效力等级和适用范围问题上的分歧 ,源于如何正确认识民族区域自治制度     

中国共产党第三代领导集体关于民族及其发展规律的理论--中国共产党第三代领导集体民族理论研究之一

中国共产党第三代领导集体关于民族及其发展规律的理论的基本观点包括民族有其产生、发展和消亡的客观规律,其过程是一个漫长的历史过程;社会主义时期是各民族繁荣兴旺的时期,民族特点和民族差异将长期存在;多民族的存在是我国的基本国情,等等.     

试论噶当派的兴起原因及历史影响

噶当派是11—15世纪藏区影响较大的一个佛教教派,其兴起原因主要在于它适应了当时藏区的社会和政治环境以及藏区佛教的发展方向。本文强调指出,噶当派在教理教义、寺院经济制度等诸多方面影响了其他教派的产生与发展;独具特色的藏传佛教的形成也与其作为藏区第一个佛教教派的历史地位密切相关。此外,噶当派对藏区社会的其他方面亦有影响。     

清末民初拉萨动乱性质初析

清末民初西藏地方之动乱最先在拉萨爆发,且此后该地一直为主要战场,故而这场以拉萨为主要战场的整个西藏地方的动乱局势被通称为"拉萨动乱".该乱事虽在辛亥革命的大背景下发生,但其性质不同于内地各省响应革命的行为,难以归于"革命"范畴,更不属于辛亥革命起义的一部分.所谓辛亥"汉藏冲突"这一定性并不妥当,称其为清驻藏陆军与藏族民军间的混战更符合历史事实.     

一多辩证中理解中华民族共同体意识的构建

基于共同性意识构建的铸牢要求命运共同体意义上的吸附力和统摄力,一多辩证的基本问题关怀容括了人群社会之中“一”和“多”问题的共同存在。费孝通所提多元一体格局有着范围上的伸缩性,从个人到民族,再到世界性的存在,这种伸缩范围所体现出来的是从“多元”走向“一体”的过程。共同性意识的建构需要基于多元一体的理解来构造出一体性的中华民族共同体意识。未来世界将会朝向一种互惠共荣的文化自觉,这需要从中国文明立场上看世界不同文化之间存在的多元价值以及人类命运共同体意识构建的可能。从人之向善的共同性追求上寻求共同体价值的实现,这种文化自觉将会有助于以共同性意识构建为基础的中华民族共同体意识在当下的构造与铸牢的实践。     

汉族民间信仰特征论(下)

汉族民间信仰作为社会的基底文化,源远流长,底蕴深厚,具有原始性、多神性、农事性和人性的特征.     

汉族民间信仰特征论(上)

汉族民间信仰作为社会的基底文化,源远流长,底蕴深厚,具有原始性、多神性、农事性和人性的特征.