论国企改制中企业社会责任与自身利益之衡平

法律的目的在于平衡个人利益和社会利益,当下具有竞争性的广大国有企业进行民营化改制,出现了淡化企业社会责任的倾向,因而如何衡平国企社会责任与其自身利益之间的关系就成了理论界和实务界不可回避的焦点话题。国有企业代表的是国家利益即社会整体利益,国企改制应以社会整体主义观念来反思和解读存在的问题,坚持企业利益和社会责任衡平基础之上的社会本位理念,排出国企民营化的负面影响,促进国企社会责任法治化的进程,实现国有企业改制中的社会责任与企业利益的衡平。     

如何建立企业的自我约束机制

一、建立健全企业自我约束机制的基本原则1.依法约束的原则。依法约束主要体现在两个方面:一是企业必须依法履行对国家、社会的义务,包括国有资产保值增值、依法纳税、保护环境和自然资源、保证产品质量、依法履行合同、依法搞好劳动保护、依法保证职工利益等。二是企业必须依法调整企业内部各种关系,主要是领导体制方面的关系和企业管理方面的关系。2.民主约束的原则。民主约束的原则是由国有企业的社会属性决定的。民主约束是企业实现民主管理的一个重要方面,坚持这一原则,可以使职工不但从经济方面关心自己的利益,而且更加关心     

企业利益与企业集体产权

深化企业改革,改善经营机制是经济体制改革的重点。在改革中,是否尊重全民所有制企业独立的经济利益,确认其企业的集体产权制问题是关系到国有企业在市场竞争中能否有内在动力机制的问题,也是关系到国有企业能否真正成为相对独立的商品生产和经营单位的大问题。因此,很值得我们认真地研究和思考。一、企业利益被“湮没”经济体制改革以来,在理论上肯定了社会主义经济利益体系有三个层次:国家、企业和     

国企改制热点问题思考

国有资产定价和国企职工身份转换是时下国企改制尤其是中小国有企业改制中的两个焦点问题。我们认为:(1)从理论上讲,按“交易价格”来确定国有资产的价格无可厚非,但却没有考虑我国当下的市场环境条件。坚持投资成本法定价即“管理价格”,是一种不得已而为之的政策选择。(2)随着国企改制中产权转让的完成,职工身份也必然随之发生相应的变化。在职工安置问题上之所以引发尖锐的劳资矛盾,甚至对职工的身份界定也含糊不清,一个重要原因就是,没有真正发挥企业职工民主监督作用。     

论所有权人格化

一、所有制改革的关键问题是什么?国有企业改革面临两个层次的问题:一是国家经营所造成的企业经营上的"大锅饭";二是国家所有所造成的企业资产上的"大锅饭".前八年的国有企业改革主要是围绕打破经营上的"大锅饭"来进行的,其基本思路是实行经营权人格化,即通过明确企业经营者以及职工的责、权、利,来调动他们的生产积极性,激发企业的内在活力.前期改革实践表明,实行经营权人格化虽然可取得明显的近期效益,但它并未能从根本上解决与企业的持久活力有关的利益、责任和内在动力问题,它同企业改革所要达到的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,具有强大活力的目标模式还有很大差距.企业改革的深化必须进入所有制领域,进一步打破国有企业在资产上的"大锅饭".     

国企改革与脱困的战略选择

国有企业特别是国有大中型企业是我国社会主义制度赖以存在和发展的经济基础 ,是经济体改革取得新突破的关键 ,也是国家进行宏观调控的中坚力量。党和国家领导人在考察辽宁国企时都强调 ,必须坚定信心 ,用 3年左右的时间使大多数国企走出困境。辽宁是一个重工业省份 ,国有经济比重大 ,搞活国有大中型企业 ,对于再创全省经济和社会发展的新局面意义攸关。今年是国企攻坚的最后一年 ,也是关键的一年 ,为此我们必须审时度势 ,高屋建瓴 ,作出科学的战略决策。一、国有经济布局调整战略。在计划经济体制下 ,政企不分 ,政府长期采取直接经营企业的…     

略论公司治理结构中的问题及对策

我国当前在国有企业中推行的以公司制为主要形式的现代企业制度,其主要内容首先是在原有产权为主的基础上,使产权主体多元化.鼓励个人持股、法人持股,解决国家单一产权主体状况下,国家的监督能力相对有限与国有企业能量庞大之间的矛盾,使个人或法人组织的收入与资本收益之间建立起一种直接的、明确的联系,形成广大投资者共同关心公司资产经营的激励机制.其次,用一套科学、完整的法人治理结构,即通过设置股东大会、董事会、监事会和经理层等结构,形成所有者、法人代表、经营者和职工集体之间的制衡和约束机制,得以保证国有资产不受侵犯,得以保值增值.     

廉政建设视阈下国企高管收入问题研究

党的十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作。国有企业因其在国民经济中的重要地位,成为廉政建设的重要阵地,国企高管成为廉政建设的重点监督对象。数据分析表明:目前国企高管收入过高的现象虽有所改变,但国企高管的在职消费仍然大幅高于民企,部分企业存在腐败和低效的问题。企业高管收入的合理值受到公司规模、经营业绩和行业属性的综合影响。国企高管收入与公司规模密切相关,而与业绩相关性弱,薪酬制定不合理,尤其是在具有垄断优势的国企中,高管收入明显偏高。根治国企高管收入过高等腐败问题,需从以下四方面入手:筑牢政治根基,加强党建工作;完善法律规制,强化纪检监督;加强内部监管,形成修复机制;构建廉洁年金制度,创新反腐举措。     

国有企业财务管理存在的主要问题及解决对策

国有企业是我国国民经济的重要支柱,是党执政的重要经济基础。国有企业的财务管理是贯彻执行党的路线、方针、政策、法规的重要工具。其职能发挥的效果,直接关系到企业的经营方向、目标能否实现的关键。笔者结合我国国企财务管理的实际,就财务管理中存在的主要问题提出相应的对策。     

当前影响国企职工解放思想更新观念的原因剖析及其对策

随着国有企业改革的不断深入,引导职工解放思想、更新观念的任务日益繁重,遇到了许多新的矛盾和问题。对于这些矛盾和问题,需要各级企业党政组织和广大思想政治工作者去认真分析、研究和解决。一、原因剖析1.对企业的定位和发展认识不清,对自己的前途和命运缺乏理性思考。长期以来,受计划经济体制的影响,许多国企职工片面地认为,只要进入企业的门,就可以衣食无忧。特别是一些目前效益较好的企业,许多职工看不到企业潜在的危机,只看到优势,看不到劣势;不清楚企业定位,盲目攀比;只讲回报,不讲奉献;只关心自己收入,不关心企业发展;不能正确地处理国家、企业、个人三者之     

国有企业资本结构问题研究

我国国有企业普遍存在着过度负债,国有银行中存在着巨额不良资产的现象。根源在于“全民”与政府之间、政府与国企之间双重委托代理关系。出路在于建立现代企业制度,健全企业投资者与代理人之间的科学的治理结构,同时针对国有企业不同情况分别处理;对于经营状况较好,有经营价值的国企改制的同时进行企业重组、债务重组;对于严重亏损、资不抵债的国有企业实行破产清算,防止国家财产损失进一步扩大。     

企业民主建设的新举措──长沙铜铝材(集团)有限公司厂务公开试点情况的调查与思考

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》以下简称《决定》）指出：“搞好国有企业的改革和发展,必须切实尊重职工的主人翁地位,充分发挥职工群众的积极性。主动性和创造性,坚决维护职工的经济利益,保障职工的民主权利。”“发挥工会和职工代表大会在民主决策,民主管理,民主监督中的作用,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行民主评议企业领导和厂务公开”。《决定》表明,搞好搞活国有企业一条最基本的政治原则,就是必须全心全意依靠工人阶级。这是由我们党和国家的…     

西方国有资产的经营方式

在西方国家,除少数国有企业由国家直接经营,即所有者和经营者都是政府或其代表外,绝大部分国有资产都由政府间接经营。即政府通过一定程序,委派经营者对国有资产进行经营,政府并不直接干预国有资产的日常经营活动,只对经营过程进行监督。间接经营的具体形式在西方国家主要有以下几种: 1.股份制。大多数西方国家的国有企业实行股份制。国家以国有企业股东的身分通过持有企业股份,掌握国有资产所有权。作为主体股东,国家通过任免董事、董事长以及同企业签订计划合同等措施,来控制国有企业的发展和经营方针。至于企业的日常经营活动,国家则不加干预。国家与企业是股东与经营者之间的关系,既保证了国有资产所有者权利,也保证经营者自主经营的权利。例如,股份制是法国国有资产基本的经营方式。根据国家控股的数额,国有企业分为三种类型:一是全额股份控制企业,如法兰西电力公司、     

企业融资结构对治理结构的影响探析

企业治理结构是指支配企业的所有利益相关群体——股东、债权人、管理者、职工等之间关系的一整套制度安排。其中最关键的是 ,在出资者和经营者分离的条件下 ,为减少代理成本 ,保证出资者 (股东、债权人 )的收益而设计的一整套激励和约束机制以及控制权的安排。企业的融资结构是指股权资本与债权资本的比例关系。企业融资结构的形成受多种因素制约 ,融资结构本身又会对企业的经营绩效和治理结构产生重要影响。我国国有企业融资结构的畸形发展 ,不但导致企业资本营运效率的低下 ,而且导致了企业各方面利益关系的扭曲与失衡 ,治理机制难以对经营者形成有效的激励与约束 ,也妨碍了国有企业改革的进一步深化。因此 ,分析我国企业在融资结构与治理结构上存在的问题 ,有利于完善我国企业融资结构与治理结构。     

对加强国企改革过程中思想政治工作的思考

国有企业是国民经济的支柱，国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。随着国有企业改革的深化，各种利益格局的重新调整，职工思想问题必然增多，企业思想政治工作面临着新形势和新挑战。因此，迫切需要加强思想政治工作，提高思想政治工作水平，为国有企业改革提供有力的思想保证。     

聚焦习近平总书记“二十字”标准 着力打造“五型”国企干部队伍

“企业好不好,关键在领导”,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、廉洁从业的领导干部队伍直接关系到企业科学快速发展。本文以习近平总书记在全国国有企业党建工作会上对国企领导人员提出的“二十字”标准为指针,简要分析了当前国企领导干部队伍存在的五方面问题,明确提出要打造学习型、担当型、团结型、务实型、廉洁型的“五型”领导干部队伍,不断巩固和发展风正、心齐、气顺、劲足的良好氛围,为企业打好改革发展攻坚战提供有力保障。     

加强国有企业领导监督管理的思考

国企领导干部是深化国企改革,建立现代企业制度,确保国家资产保值增值的中坚力量,为我国国有企业的发展作出了重要贡献.但在现代企业制度逐步建立,新旧企业体制转换和企业模式变替过程中,国有企业领导干部的违法违纪行为呈上升趋势,如何实现对国有企业领导的有效监督,遏制或减少国有企业领导干部违法违纪行为,是当前乃至今后一段时期探讨的一个重大课题.……     

国有企业“善良代理人”的产生机制

为了消除国有企业中屡见不鲜的恶意经营行为,有必要从理论上认清“善良代理人”产生机制问题。从根本上说,道德行为不过是人们维护其自身利益的策略选择,市场经济具有通过不断的交易活动清除不道德行为的自洁功能;经济民主是经过制度创新形成的发挥市场经济自洁功能的、能够预治不善良者恶意经营的高级制度形式,因而形成一种筛选“善良代理人”的制度机制;国有企业的“善良代理人”只能在以党群监督为特色的中国经济民主制度中产生。 一、国有企业“善良代理人”何在 “善良代理人”是微观经济学中现代企业理论的一个基本假定,即预设任何一个受所有者委托的经营代理人都是尽心尽力地为谋求企业利益最大化而工作的。这也是现实的经济生活中保证企业正常运营的前提。     

我国职工参与公司治理制度的探析

一、我国职工参与公司治理的必要性分析在我国,职工参与权源于国家的社会政治经济制度,该权利的功能在于树立职工对公司和企业的主人翁意识,以公司利益的获得为轴心,全面实现公司设立的目的。该权利与其他主体的权利(如股东权利、经理的经营管理权)既可能对抗又可能合作,在公司诸多权利主体所形成的权利体系中具有衡平与制约的功能,因此在公司经营与管理的不同场合,该权利对于股权与经营权具有矫正和推进的双重功能。我国是实行生产资料公有制的社会主义国家,职工群众是国家和企业的主人。对国有企业实行民主管理,既是劳动者的基本权利,…     

必须把塑造整体利益驱动力当作国企改革的主要措施

国有企业 (简称国企 )中的大多数之所以长期地陷入因境 ,主要是由整体利益驱动力不足和经济效益及资产原值大量地被寻租活动所侵蚀这两大原因所导致。本文试就如何塑造国企的整体利益驱动力的问题提一些对策性的建议。一、理顺国家各种权力机构特别是政府各职能部门与国企的关系 ,从而落实国企的独立自主权 ,使其成为具有自身利益追求的市场主体 ,是塑造其整体利益驱动力的前提条件(一 )国企与国家的特殊关系国企与国家的关系和其他经济成份的企业与国家的关系是有重大区别的 ,这种区别体现了国企与国家关系的特殊性。只有了解这种特殊性 ,…