关于当前国内外养老保险制度改革动态的思考

本文分析了当前国外社会养老保险制度改革动态，对我国改革开放以来社会养老保险制度改革措施进行了理论探讨，提出了我国改革社会养老保险制度的现实意义及其所遵循的原则。     

完善我国养老保险制度的思考

在分析目前我国养老保险制度面临的问题的基础上,提出了健全和完善养老保险制度的对策措施,以期在加快建设社会主义市场经济体制的过程中逐步完善我国现行的养老保险制度,这既是社会和经济发展的客观要求,也是深化经济体制改革总体方案中的重要环节。     

关于完善我国城镇养老保险制度的思考

养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,这些年来取得不少进展,但仍有一些问题亟待解决。首先,应不断扩大我国城镇养老保险制度的覆盖面,同时向农村推广,最终建立城乡一体的社会养老保险制度。其次,养老保险资金的筹集是完善我国养老保险制度的重要方面,我国目前完善养老保险资金筹资模式的目标是做实个人账户,在适当时机逐步加大划入个人账户的比例,最终实现现收现付制下的“给付确定”的养老保险筹资模式。     

论我国养老保险法律制度的现状与完善

目前,人口老龄化是世界各国共同关注的一个重要问题.大量的老年人口对各国都在不同程度上提出了一定的挑战.为了妥善解决老年人口的问题,各国结合自身的实际情况制定了不同模式的养老保险制度.我国由于庞大的人口基数和国家干预型的人口政策,使得人口结构迅速转变,也加入了人口老龄化国家的行列.我国由于经济基础比较薄弱,养老保险制度的建立比较晚,呈现出许多问题.本文将从我国养老保险法律制度的历史沿革开始,在城镇和农村两个方面来分析我国养老保险法律制度的的现状和问题,通过介绍其他国家的养老保险制度,结合新颁布的《社会保险法》引出我国养老保险法律制度的的完善方式.     

关于加快山东省新型农村养老保险制度建设的思考

近年来，山东省的青岛、烟台等地在建立以财政补贴为主要改革内容的新型农村社会养老保险制度方面进行了有益的探索。从试点情况看，新农保制度仍然存在覆盖面低、各地出台的新农保政策差别大、资金来源不稳定、新农保基金投资管理政策不完善等问题。今后加快新农保制度建设，需要加强对新农保的组织领导，加大对新农保的财政投入力度，需要对新农保制度进行进一步创新，需要建立新农保基金的有效管理与保值增值机制等。     

关于当前事业单位养老保险制度的探讨

事业单位养老保险制度历经建立、改革与发展,在实践过程中遇到一些问题。本文通过调查、研究、分析,提出了解决问题的意见和建议。     

完善取保候审制度的几点思考

取保候审是我国刑诉法中的一项强制性措施.立法的主要目的是保障司法机关侦查活动的顺利进行,客观上形成了对犯罪嫌疑人或被告人的人身自由权的保障.但在实践中,由于刑诉法对该制度的一些不明确规定,致使它的贯彻执行存在困难.本文试图对该制度的完善提出几点意见.     

关于完善人民代表大会制度的几点思考

人民代表大会制度是我国的基本政治制度。任何制度都有一个产生、发展和不断完善的过程,人民代表大会制度也不例外。50多年来,人民代表大会制度显示出它的优越性和独特性,但与社会主义民主政治建设的目标相比、与建设社会主义法治国家的要求相比、与人民群众不断高涨的政治参与热情相比,人民代表大会制度仍有许多需要进一步加强和完善的地方。     

我国完善养老保险制度的基本思路及其政策缺陷

针对2008年底出现的农民工"退保"大潮,为进一步完善我国的养老保险制度,2009年初人力资源和社会保障部的"两个办法"面向社会广泛征求意见."两个办法"的出台反映出政府化解主要矛盾、解决现存问题的基本思路,然而在城镇职工养老保险体系之外单独构建一个<农民工参加基本养老保险办法>,是对农民工身份差异的固化和强化,并且"办法"中对于农民工的身份界定并未作出具体明确的规定,在实际执行过程当中很难操作.<城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法>从制度上打通了养老保险跨地区转移接续的通道,但同时也还存在政策设计不合理、解决问题不彻底的情况.     

我国农民工养老保险制度设计的困境及思考

农民工是我国城乡分化出的一个特殊群体,是工业化、城市化及城乡二元结构背景下的产物.他们对经济发展做出了重大贡献,然而,其养老需求却没有得到切实保障,其养老保险所需的制度性设计并不完善,诸如“一低一高”现象,统筹层次低、覆盖面窄、跨区域接续转移难等问题.文章着眼于当前农民工群体的现状及结构性特点、结合其养老制度中存在的一些主要问题,对其养老所需的制度设计提出一些设想,从制度设计的原则、制度设计应解决的问题以及对全国性统筹的农民工养老保险的设想等方面,提出一些建议和方法,希望对解决农民工养老问题有所裨益.     

我国三支柱养老保险体系的重构

三支柱养老保险体系模式中各支柱的性质、功能和目标各不相同,其各自的责任主体依次为国家、企业和个人,相应的融资渠道依次为财政预算资金、企业缴费和个人储蓄。中国现有三支柱养老保险体系中各支柱的性质、融资渠道与其应实现的目标均存在不同程度的偏离,对新三支柱养老保险体系进行重构,应首先对老制度遗留的养老金债务采取专门方法予以解决,然后按照各支柱应有的性质、功能和目标,分别采取征社会保障税、强制性缴费、金融政策引导等方式予以重构。     

浅析普惠意义的农村养老保险新政

2009年9月4日,国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,在全国10%的县（市、区、旗）进行新农保试点。文章拟在回顾过去20多年的农保制度的同时,分析新农保制度的创新点,并提出对新农保试点及推行的几点思考。     

浅析我国农村社会养老保险制度的若干问题

由于我国农村社会养老保险严重滞后于社会经济发展,现行的农村社会养老保险存在覆盖范围小、法律效力差、运行效率低、社会效益和保障作用不明显等问题。从长远看只有建立和完善社会养老保险制度,健全养老保险措施,才能彻底解决农民“老有所养”的问题,有效维护农村社会安定。根据我国农村社会养老保险制度的立法现状及农村社会养老保险存在的若干问题,借鉴发达国家农村社会养老保险制度,侧重从立法的角度完善我国农村社会养老保险制度。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

随着党中央、国务院提出到2020年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标以及我国农村人口老龄化的到来,以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足我国农村养老的需求,建立新型农村社会养老保障制度已进入议事日程.创新农村社会养老保障制度,应构建个人缴费、集体补助和国家补贴相结合的三方筹资模式.     

公共政策的制度梗阻——以闽西农村社会养老保险为例

从公共政策的角度研究农村社会养老保险的问题,以闽西A村为例,分析中国农村社会养老保险这一公共政策在执行过程中存在制度梗阻的原因,如农村养老社会化程度低、农村养老保险参保率低和农村养老保险制度不完善等,进而从发展农村经济、加强政策宣传以及建立健全中国农村养老保险制度等方面去寻求对策以消解公共政策的梗阻。     

社会养老保险危机预警警兆指标体系探讨

由于社会养老保险危机产生的原因纷繁复杂,再加上社会养老保险危机预警理论研究的欠缺,在社会养老保险危机预警问题上存在着不少的理论上和实践上亟待解决的问题。而对社会养老保险危机预警警兆指标体系的研究更是亟须加强。首先运用问卷调查的方法对社会养老保险危机预警警兆指标体系进行了尝试性的构建;其次,根据已构建的社会养老保险危机预警警兆指标体系,对中国养老保险制度设计进行了预警分析,其中包括对统账模式养老金收支均衡预警分析、社会统筹养老金收支均衡预警分析、覆盖率高低的影响预警分析、遵缴率高低的影响预警分析、推迟退休效果的预警分析,等等;最后,对如何提高中国社会养老保险危机预警效率提出了可操作性的对策。     

养老保险统筹层次收入再分配理论研究

基础养老保险全国统筹层次的实施,具有养老保险给付收入再分配性质和功能。文章提出养老保险统筹层次收入再分配理论架构,包括养老保险统筹层次收入再分配功能;养老保险统筹层次收入再分配生存公平和劳动公平;养老保险统筹层次收入差距与收入再分配系数联动;养老保险统筹给付适度水平检验,等等。这四个相互关联的理论要素,构成了养老保险统筹层次收入再分配理论框架。养老保险统筹层次的收入再分配理论,是养老保险统筹层次选择、养老保险统筹模式设计的基本理论依据,也是政府部门制定养老保险统筹方案的重要逻辑线路和政策依据。     

个税递延型商业养老保险的国外经验及我国借鉴探究

个税递延型商业养老保险作为第三支柱商业养老保险的一种主要形式,发端于欧美国家,主要有以美国为代表的投资型模式和以德国为代表的保险型模式。基于对国外模式、经验的考察以及对国内实行个税递延型商业养老保险的理论基础、必要性和可行性等分析,得出在我国采用个税递延型商业养老保险的路径选择：加大制度创新与供给,建立个税递延型商业养老保险;制度规范与税收优惠政策并举;营造良好的社会氛围,增强民众保险与责任共担意识;统筹精准管理与精算平衡。     

农村社会养老保险：进与退

农村社会养老保险十多年的探索,特别是其社会、经济与政策环境的变化,引起了作者对农村社会养老保险的进一步思考。本文分析了农村社会养老保险的现状,研究了实行农村社会养老保险的条件,认为就全国而言.农村社会养老保险应当有进有退：在发达地区应积极推进,在欠发达地区则暂缓推行;并进一步提出了“进”与“退”的具体建议。