村级民主建设的现状分析及对策建议

实行村民自治是我国农村民主政治的一大创举 ,它充分体现了群众当家作主　　的社会主义本质特征和政治价值取向。经过了 2 0多年的实践 ,我国村级民主建设取得了巨大成就 ,初步确立了村级民主建设的原则和框架 ,村民的民主意识有了显著提高。但是 ,村级民主建设中也存在一些薄弱环节 ,个别乡镇行政的超强干扰 ,使《村组法》的贯彻落实受到极大的制约。针对当前村级民主建设中出现的问题 ,必须严格规范乡镇行为 ,明确界定乡镇行政部门与村委会的关系、村党支部与村委会的关系 ,进一步完善村民选举制度 ,切实保障村民的民主权利 ,不断强化民主监督机制 ,确保村民利益的实现。     

村级财务问题分析--李村个案调查

村民自治制度是改革开放以来中国农民的伟大创举.作为"草根民主",村民自治的实行不仅意味着农村基层民主化的发展,也奠定了国家政治民主化的基础.然而,近年来,随着中央规定实行了村务公开,村级财务问题日益凸显,越来越成为农村问题的焦点.为此,选取李村为个案,通过"上访"材料,人员访谈等方法对李村财务状况进行了洞查,分析村级财务问题的现状、成因,并提出几点对策思考.     

村级财务问题分析 ——李村个案调查

村民自治制度是改革开放以来中国农民的伟大创举。作为“草根民主”，村民自治的实行不仅意味着农村基层民主化的发展，也奠定了国家政治民主化的基础。然而，近年来，随着中央规定实行了村务公开，村级财务问题日益凸显，越来越成为农村问题的焦点。为此，选取李村为个案，通过“上访材料，人员访谈等方法对李村财务状况进行了洞查，分析村级财务问题的现状、成因，并提出几点对策思考。      

村民自治存在的问题及对策分析

村民自治制度作为一种新型的农村治理制度,是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试,但其实施过程中也存在着各种问题。本文试对其出现的问题进行简要分析并提出了对策。     

农村民主政治建设存在的问题与对策

自新的《村委会组织法》实施后,我国村民自治活动取得很大成就,但在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面也存在着不少问题。我国应进一步完善《村委会组织法》,协调党支部和村委会之间的关系,规范村级事务决策程序,充分发挥村民大会、村民代表会议和民主理财小组的作用,促进村民自治活动的顺利发展。     

关于加强我国村级组织建设的法学探讨

新形势下贯彻落实科学发展观推动科学发展,促进和谐社会建设关键在基层组织,对农村来说村级组织建设具有极端重性。村级组织民主选举中的无序拉票问题严重影响了村级组织的领导班子建设,村级组织建设中两委关系问题如何整合,农村富人政治以及村党组织功能建设和依法发挥领导核心作用等等都出现了新情况,需结合实际,探讨原因和解决问题的对策。     

村民自治背景下的村级公共权力厘定

村民自治背景下,基层社会治理发生了重大转变,以村级公共权力为视角进行观察,能够比较准确地反映这种转变。基于对制度文本及实践模式的研究,村级公共权力的基本内涵可以确定为,在中国共产党领导下的村级政治主体为实现村级公共利益进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的法定权力。在这一基本内涵的基础上可以发现,村级公共权力的静态回路是一个多主体多层次的复杂体系,且其运行过程存在不同环节的发展不均衡和结果低效率的现象。     

成效·问题·对策——关于我省村民自治工作的调查与研究

村民自治制度是我国的一项基本政治制度。本文在我省部分乡镇深入调查研究的基础上,分析了近几年村民自治制度建设取得的基本成效,即民主选举制度得到进一步规范、民主决策制度得到进一步落实、民主管理制度得到进一步加强和民主监督制度得到进一步强化。与此同时,也指出了村民自治制度建设过程中存在的一些问题。针对存在的问题,文章提出了进一步健全村民自治制度的对策措施。     

乡村选举实证研究的四个问题及其分析

本文通过实地调查与观察,对乡村选举的有关问题作了实证分析。文章分四 个部分：一、浙江农民对乡村选举的评价;二、竞选的方略：怎样才能当上村委会主任？三、经济 发展与乡村选举的关系;四、村民选举的成本及其经费的来源。     

改进领导方式推进体制创新--解决村民自治中村级党组织和村委会矛盾的根本途径

在实行村民自治过程中,村级党组织和村民委员会关系不协调的问题,已对农村的改革发展稳定造成严重影响。造成这一问题的根本原因是体制不顺,其中最深层次的原因是体制上的“二元权力结构”。解决这一突出问题,惟一正确的选择是党组织发挥作用,要从村民自治体制外部转到体制内部,将二元权力结构合而为一。这样既可以从根本上解决权力重叠与冲突问题,保证村委会依法行使职权,也更有利于党组织发挥领导核心作用。     

我国村民自治存在的问题与对策探讨

村民自治的健康发展 ,亟待解决以下六个问题 :大力发展农村集体经济 ,解决村委会服务功能弱化问题 ;理顺乡村关系 ,解决“过度自治化”和“附属行政化”问题 ;理顺村党组织与村民自治组织的关系 ,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题 ;深入开展村民自治示范活动 ,解决村民自治缺少经验和各地工作不平衡问题 ;大力发展农村文化教育 ,解决农民文化水平低、民主素养差问题 ;加强农村法治建设 ,解决村民自治的社会法治环境差问题     

走出"两委"关系困境的关键:村级党组织领导法治化探析

正确认识和处理"两委"关系一直是困扰村民自治的理论和实践的难题.走出"两委"关系困境的关键是实现村党组织领导的法治化.村级党组织领导法治化的内涵为领导权限法定化,领导目标民主化,领导方式合法化.领导制度方面,村级党组织的领导缺乏具体的、可操作的行为规范;现有的法律、政策和党内文件没有规定村级党组织的职责权限,导致"两委"关系紧张;村级党组织领导的程序性规范严重缺乏.应当充分认识村组党组织领导的特殊性,在立法上解决村级党组织领导的制度供给.     

农村基层政权建设存在的问题与对策研究

农村基层政权建设是完善村民自治制度,建设社会主义新农村的迫切需要和重要内容。当前,在农村基层政权建设中存在一些亟待解决的矛盾和问题。我们必须从理顺制度、转变政府职能等方面入手,进一步完善和加强农村基层政权建设。     

村民自治中的宗族问题

包含着理性、平等和民主原则的村民自治制度在农村社区方兴未艾,而宗族问题逐渐成为影响村民自治制度的一支不可忽视的消极力量,文章对宗族问题的成因及其对村民自治的影响作了剖析,并提出了相应的对策.     

突破村民自治的“瓶颈”

吉林省村民自治建设已经获得了很大的成就,尽管如此,它的现状与我们所追求的目标之间仍然存在较大差距。主要是村民自治过程中存在“两委”关系不协调、政治格局不和谐、发展不平衡、相关法规不完善等问题。这些问题已经成为制约村民自治发展的“瓶颈”。本文就村民自治所面临的困境进行探讨,以获得关于村民自治发展与完善的启迪。     

我国村务公开的问题剖析与对策探讨

进入新世纪以来,农村基层民主建设不断突破和创新,向深层次、制度化和规范化方向迈进。理论研究领域也日益从村民自治转向村级治理等深层次研究领域,村级权力运作、村委会建设、村庄日常治理成为学界的研究热点。引起中央高层高度重视的村务公开和民主管理制度就变成了这些新的研究领域的实验场,村务公开的现状与进展情况、存在的问题与遭遇的困境、可能的解决思路等成为我们研究的主要考察点。     

村民自治面临的挑战及对策研究

村民自治是改革由经济领域向政治领域延伸的结果,是当代中国农村政治生活中的一件大事,是我国政治体制改革的重要组成部分,关系到我国社会主义民主政治建设的进程。然而在实践中村民自治仍然面临着严峻的挑战,只有着眼于从根本上解决深层次的矛盾,才能促进村民自治的完善和发展。     

依法推进村民自治

村民自治已经走了20多年的历程,在当今社会转型期特别需要对其基本内涵、存在问题进行深刻研究总结.面对新问题新矛盾,必须坚持与时俱进,必须坚持党的领导,必须坚持依法推进,必须坚持配套改革.     

宗族势力复兴对村民自治的影响及对策

近年来,农村宗族组织有复兴之势,宗族势力成为影响村民自治的一个不可忽视的因素。控制宗族势力的消极影响,引导宗族力量发挥积极效能,妥善处理宗族与村民自治的关系是促进乡村政治和谐发展的重要课题。