不同国家多层次养老保险构成差异及对就业率的影响——以经合组织OECD国家为例

OECD成员国大都建立了多层次的养老保险制度,在老龄化背景下各国的公共养老保险制度面临巨大挑战。论文比较分析了OECD成员国中35个国家不同层次养老保险的养老金替代率、退休年龄及失业率水平,并研究了养老保险制度设计对就业水平的影响,通过多因子实证分析发现,一国的公共养老金替代率、私人养老金替代率、退休后预期余命对失业率有显著影响。其中,公共养老金替代率、退休后预期余命与失业率正相关,私人养老金替代率与失业率负相关,说明一国公共养老金水平过高、退休后预期余命越长,越不利于提升就业。论文指出我国多层次养老保险体系中第二、第三层次制度加快建设的迫切性,建议基本养老金水平设定要适度,企业年金动力机制和弹性延迟退休政策等亟待建立。     

我国城镇职工养老金替代率问题分析

养老金替代率是评价养老保险计划的一个重要指标,它总是和一国的经济发展水平、社会保障制度安排密切联系。养老金替代率问题是整个养老保险制度体系的关键点,它将影响到养老保险未来应对人口老龄化风险的能力以及职工退休后生活的质量水平。然而,当前我国基本养老保险替代率高居不下,其主要原因在于多支柱的养老保险体系尚未完全建成,保障层次的单一致使基本养老保险金成了全部的养老金。要优化养老金的替代率,就必须完善多层次的养老保险体系。     

统筹城乡发展背景下提高城乡居民养老保险养老金替代率水平的路径思考

提高个人账户筹资比重.城乡居民基本养老保险的养老金由个人账户养老金、基础养老金两部分组成,制度的内在特征决定了个人账户养老金在整个养老金构成中处于支配地位.因此,提高城乡居民养老保险养老金替代率水平,必须遵循制度模式的内在规律,坚持把提高个人账户筹资比重作为提升城乡居民养老保险待遇水平的"主攻方向",从解决当前个人缴费水平严重偏低的问题入手,通过大幅提高个人账户储存额,赋予制度更多的"保险"功能.     

国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，（以下简称《决定》）。决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。这一系列决定，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面深化改革的重要内容，是统筹推进社会保障体系建设，建立更加公平、可持续养老保险制度的又一重大举措。     

养老保险双轨制改革的阻力探析与完善对策

目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本养老金制度。     

从养老金替代率角度探析事业单位养老保险制度改革

事业单位养老保险制度改革政策顶层设计业已明确,当前处于政策落实阶段,从事业单位养老保险改革实践上看,在政策实施过程中,职工最为关心是改革后养老金待遇水平问题.养老金替代率是衡量养老金待遇保障水平的重要指标,也是实现事业单位养老保险制度改革顺利推进的关键因素,研究改革前后的事业单位养老金替代率水平很有必要.     

养老基金何为以继

近年来，尽管绝大多数地区基本做到了企业离退休人员养老金的按时足额发放，但是由于离退休人数的迅速增长，养老保险基金的支付压力在逐步加大。1999年，全国企业职工养老保险基金共征收1813亿元，比上年增收了354亿元．但还是满足不了养老金的需要，当年基金缺口就达67亿元。在经济体制转型时期和人口老龄化日趋严重的情况下，仅仅依靠基金收缴率的提高和养老保险覆盖面的扩大，以此来解决养老保险基金的支付危机已难以奏效。如何做到养老保险基金不断流，确保离退休人员养老金按时足额发放，笔者认为，必须从完善养老保险制度入手。     

事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

陕西社会养老保险发展与展望

陕西城镇企业职工养老保险制度建设从1986年开始起步，经过20年的发展和完善，到2005年，全省参加企业职工基本养老保险企业已经达到217万户，在职人员268．5万人，离退休人员1075万人，基本养老保险负担系数40％：退休人员月人均养老金646元，月人均缴费工资884元，养老保险替代率73％，征收养老保险费73亿元，发放基本养老金73．5亿元。目前，陕西省社会养老保险费由地税部门代征，养老保险基金财政专户储存，离退休人员基本养老金由养老保险经办机构委托银行、邮局实行社会化确保发放：基金运行实行统收统支、收支两条线的省级统筹模式：全省养老保险经办机构由省社会保障局实行垂直管理。     

并轨了,你的养老金咋领?

2015年1月14日,国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金双轨制在制度上被终结。养老金并轨后,机关事业单位工作人员待遇水平和养老金领取成了全社会热议的话题。近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。这意味着,近4000万机关事业单位工作人员将和企业职工一样参保缴费,养老金"双轨制"正式成为历史。机关事业单位基本养老保险费将由单位和个人分别按照     

统账结合模式下养老金的替代率及多支柱模式研究

养老保险改革是一项世界性的课题。中国也在努力建立新型的养老保险制度,以适应经济体制改革、社会主义市场经济的发展和人口老龄化的到来。1997年7月,国务院正式确定了我国以社会统筹和个人账户相结合的混合型养老保险制度。这一制度体现了公平和效率,但从运行效果上来看,个人账户是空账,每年计划财政收不抵支,并且空账的规模越来越大,在养老金替代率居高不下的情况下,如果不予以解决,所建立的新制度必将失败。从当前的形式可以看出基本养老保险一枝独秀的局面难以维持现状。因此完善统账结合的养老金制度需要发展多支柱的养老保险制度,确定适宜养老金目标替代率水平。     

事业单位养老保险制度改革的公平价值取向

在最近几年的发展过程中,我国各个地方的事业单位养老保险制度被孤立地进行了试点改革,这在很大程度上加剧了行政类事业单位和公益类事业单位养老保险制度的碎片化管理,使得事业单位工作人员和国家公务员、国有企业公职人员的养老金收入存在很大的差异,出现了不公平待遇,同时不同的事业单位之间以及同一个事业单位内部人员之间的养老金不公平问题也日渐突出,这很容易引起事业单位工作人员对于养老保险制度改革的不满,使得公平价值取向在事业单位没有得到完全体现,因此加强事业单位养老金管理制度的公平性,科学合理的确定不同的事业单位之间以及同一个事业单位内部人员之间的养老金差距问题,对于促进我国事业单位养老保险制度公平可持续发展有着重要作用。     

我国新型农村社会养老保险制度的改革与创新分析

本文在分析我国原有农村养老保险制度存在的参保率低、保障水平低、养老保障缺乏社会性和福利性及制度缺乏可持续性等弊端的基础上,阐述了新型农村养老保险制度的主要内容,并分析了"新农保"在参保范围、养老金待遇、基金筹集及养老金待遇领取条件等方面的创新之处。     

退休年龄延长对社会养老保险影响研究

随着中国综合国力的发展，社会人口老龄化问题愈演愈烈，随之而来的大量离、退休人员使得养老保险金入不敷出，出现严重的资金缺口。随着我国城镇化进程的加快以及养老金占工资比重逐年下降，养老金替代率降低，社会保养老保险制度亟需整体改革。制度改革顶层设计的重点是保证其可持续性，增强公平性，适应流动性，延长退休年龄似乎成为了解决问题的焦点。本文就社会事实现状研究延长退休年龄的必然性与可行性，为完善社会养老保险制度提出理论性分析与政策建议。     

城镇职工养老金替代率水平下降的原因及优化路径

近年来,随着人口老龄化程度不断加深,国家一直不断提高企业退休人员基本养老金,但是城镇职工的养老金替代率却持续下降.究其原因主要由于多层次的养老保险支柱尚未建立和完善,缴费基数和缴费年限偏低,且养老金待遇调整和保值增值缺失.因此,要想优化养老金替代率水平,就必须完善多层次的养老保险体系、改革制度参量,建立健全养老金待遇调整机制和保值增值机制,以更好地保障退休老年人的生活质量,实现养老保险的可持续发展.     

你碰到过类似的养老保险问题吗？

社会养老保险，即由社会统筹基金支付的基础养老金和个人账户养老金组成，是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。据网络调查数据显示，近80%的人特别关注自己的养老保险问题。本文针对养老保险的几个问题，用具体案例对大家的提问作相关回答。     

仪征:多样性、常态化认证严防城乡居保基金流失

<正>江苏省仪征市为加强享受城乡居民养老金待遇人员的管理,杜绝养老保险基金流失,巩固养老金社会化发放成果,适时建立了丧失城乡居民养老保险领取资格人员零报告制度。每月中旬,经办机构将公安与民政部门提供的死亡人员名单与城乡居民养老保险待遇领取人员进行比     

溧阳市加强经办服务推进城乡居民养老保险健康持续发展

<正>近年来,江苏省溧阳市市委、市政府高度重视民生工作,全市的各项社会保险制度不断完善,取得了显著的成绩。目前,全市有25.3万城乡居民参加了居民养老保险,其中,缴费居民15万人,领取养老金和基础养老金人员10.3万人。截至2012年12月,累计发放居民基础养老金2.45亿元,基础养老金发放率100%,资金全部由财政承担。居民养老保险基金累计结余7.05亿元,城乡居民养老保险基     

英国简化公共养老金改革政策分析

英国的公共养老金制度结构非常复杂,保障水平不足且公平性欠佳,私有化改革后的私人养老保险又覆盖不足,因而英国目前进行了养老金制度的顶层设计和改革。2012年开始了强化第二支柱的改革,2017年将进行简化公共养老金制度的改革。简化公共养老金制度的改革,即是合并此前的各种相关制度,对符合条件退休者发放统一水平的公共养老金;降低用于养老金的公共开支,拉平公共养老金的待遇水平以增进公平性;取消收入关联养老金,取消公共养老金和私人养老金的替代通道,重新确立公共养老金和私人养老金的关系。     

各国养老金制度及其调整机制比较(下)

本刊第3期刊登了《各国养老金制度及其调整机制比较》(上),现将该文的(下)部分推荐给读者。本文(上)提要:一、各国养老金的基本情况是享受养老保险的面很不一致,一般是中、小企业、商贩、临时工和农业劳动者享受面低。二、养老金征缴方式主要是养老保险基金制和强制储蓄制度(公积金制度)。实行养老保险基金制度的征缴方式,大多数以保险费形式,也有以保险税形式征集基金。保险税形式征收也有弊端,如引起"税收推动型通货膨胀"。