从理念到制度：对“大学自治、学术自由”的再思考

大学自治、学术自由是有关大学理念的两个经典命题.在建立现代大学制度的呼声中,重新对大学自治、学术自由进行审视发现,二者同样有着强烈的制度内涵.通过对历史文献的检索,对大学自治、学术自由内涵的分析,本文认为,大学自治、学术自由不仅是经典的大学理念,而且是一项根本的大学制度.并进一步认为,现代大学制度的建立应以"大学自治”、"学术自由”为核心,一切大学制度的建立都应该有利于大学自治与学术自由的实现.     

浅谈学术自由与大学自治

学术自由是大学的灵魂,是大学发展的前提和保障,大学自治是学术自由的依附体,学术自由和大学自治的内涵虽然不同,但是共同构成了现代大学制度的核心。文章在论述学术自由的理论基础上,探讨我国大学自治的路径。     

制度环境与大学组织:中世纪大学的借鉴与反思

作为中世纪欧洲留给后世的宝贵文化遗产,中世纪大学是在特殊的制度环境下诞生的。中世纪后期欧洲社会经济的发展、自治城市的兴起、多重秩序格局的存在、基督教文化的主导和行会组织的盛行,不仅为中世纪大学的产生提供了基础性条件,而且在相当程度上形塑了中世纪大学的知识献祭、大学自治、学术自由和民主管理等组织特质与制度安排,当然也与中世纪大学组织的保守性、职能的单一性和组织自控力的缺失等组织缺陷或制度弊端存在着密切的关联。这些经验教训对当前我国的现代大学建设具有重要的启迪,值得我们认真思考和对待。     

大学基层学术组织整合与自治:西方国家的实践与经验

大学基层学术组织是构建现代大学制度的核心和关键。学院/教学与科研单位作为法国大学基层学术组织,依据学科设立,享有高度自治权的同时又受中央教育管理部门的直接控制和干涉,基层组织之间高度闭合,整合程度不高;讲座/研究所作为德国大学的基层学术组织,依据学科设立,独立于大学,享有高度自治权,其设置加深了学科间的壁垒,导致基层组织四分五裂,呈高度分化状态;学系作为美国大学基层学术组织,按照一级学科设立,整合程度相对较高,学系受国家和大学两个层面的制约,自治程度相对较低。西方国家大学基层学术组织的发展历程表明,组织整合与组织自治是其良性发展的根本保证,是我国大学基层学术组织发展和改革的方向。     

大学“去行政化”的理性审视

中国大学呈现出级别高度行政化与制度化的特征,行政依附于政治,学术依附于行政。随着大学转型与高等教育的发展趋势,大学"行政化"问题逐渐成为社会各界讨论与关注的焦点话题。"去行政化"已是当前大学发展不容回避也无需回避的现实课题与高等教育内在逻辑发展的必然诉求。在我国大学转型的过程中,"去行政化"需要回归大学自治与学术自由,重建现代大学自治制度,同时,大学教师要担当起应有的使命,以让大学回归其本位提供思想支撑。     

一流大学“双重自治”探析——基于印度理工学院治理结构的考察

大学应当是"双重自治"的,即大学相对政府宏观自治,学院相对大学微观自治。世界一流大学无不具备"双重自治"的结构特征。印度理工学院能够在较短时间内成为世界一流大学,得益于选择并践行了大学"双重自治"结构。在宏观自治方面,印度政府多次修订《印度理工学院法案》,依法让渡大学管理权限,吸纳社会力量深度参与大学治理,形成了政府、社会和学校"三角协调"模式。在微观自治方面,视察员、印度理工学院理事会、分校管理委员会及评议会合理分权、统分结合,实行"三级协同"治理。宏观自治提供外部治理环境,微观自治创造内部治理效能,两者相互依存、相互促进。对标印度理工学院,我国建设世界一流大学的关键在于推进大学"双重自治"。具体而言,政府深化"放管服"改革,自上而下地赋予大学独立法人地位;学院完善内部治理体系,自下而上地促进"学院办大学";政府、大学和学院上下协同,逐步建立中国特色、世界水准的"现代大学制度",进而加快我国世界一流大学建设步伐。     

论中国大学自治的实践路径

大学自治是现代大学赖以生存的灵魂,是办好大学内在逻辑的根本要求。坚持大学自治,学术自由,必须完善现代大学制度,切实把握大学自治的基本内涵,明确大学自治的法律保障,加强大学自律,强化责任意识,实行法人负责制,落实大学办学自主权,扩大大学管理权利,捍卫大学的学术自由,切实推进大学去行政化。     

近代我国大学精神透视

民国时期我国大学精神主要体现在大学自治和重视"大师"的影响。教师自由流动、师资"杂交"是民国时期师资的共同特征。重视"大师"的引进及教师自由流动成为民国时期大学精神得以实现的一个最根本前提。大学追求大学自治,教师通过自由流动追求学术价值的最大体现,二者完美地统一,大学精神方可显现。     

大学学术道德建设的三大路径分析

学术道德建设是一流大学建设的基石。大学学术道德建设有三条路径：遵循大学自治、学术自由之原则,把大学定位为学术组织并协调两种关系;改革、完善各种学术制度,使之合理、有效;加强学术人自身之修养,使之严格自律。     

村民自治组织功能机制研究——基于新农村建设的视角

新农村建设的关键是农村社会利益的协调问题,而利益的协调必须依托一定的社会组织。传统的村民自治组织的利益机制不能满足新农村建设的需要,必须建立村民自治组织功能发挥的利益机制。通过对村民自治组织的参与机制、动力机制、实现机制和保障机制的分析来论述村民自治组织在实现我国新农村建设中农村政治、经济、文化和谐发展的作用。最后,结合新农村建设的背景提出了保障村民自治组织利益功能机制发挥的制度建构。     

学术自由与大学发展

学术不彰问题在近年的大学发展中日益凸现并引发人们的高度关注。作为学术机构与不同专业之松散联盟,大学需要以学术自由作为其教学和科研活动的基本准则,为学者探究真理和传授知识提供必要保障。虽然大学自主性由于市场经济的冲击和国家权力意志的介入而受到了较大的影响,但就大学功能的正常发挥和社会的长远发展而言,保障学术的相对自由,构建一种使大学灵活应对社会发展需要的自由办学机制尤为重要。     

大学自治的本质与模式及相关思考

大学自治的本质是保障学术自由。大学自治可以呈现为作为团体的权利、作为对内管理的权力、制度性保障措施以及作为学术自由主体的权利多重形态。以德国大学自治的发展模式与美国的大学自治发展模式作为西方经验,其各有优势。我国大学的改革应当在党的领导下,本着我国的国情,借鉴西方大学发展的经验,采取多种措施逐步地改革。     

论柔性管理理论视角下的大学组织创新

高深知识的特征决定了大学组织是柔性化的学术组织,学术组织与科层组织的交叉决定了大学组织管理的柔性化,掌握高深知识的教师决定了大学组织决策的柔性化。大学组织柔性包括人员柔性、组织结构柔性、大学文化柔性和发展战略柔性。通过引入柔性的人员管理机制、改造大学组织结构、重塑大学文化和调整大学发展战略等基本途径,实现大学组织创新。     

五国大学学术组织结构演进研究

大学学术组织结构经历了一个发展演化过程.直至20世纪60年代,五国大学学术组织多为形态单一的三级结构,此后,日益呈多样化发展趋势.这一过程显示:大学学术组织结构的演进具有组织发展的一般特征而又独具特点;社会环境、权力结构、组织规模等因素对大学学术组织结构有重要影响;大学学术组织结构正向多样化灵便化信息化方向发展.     

基于学科的大学组织结构和管理模式改革

大学是一个以学科为核心的学术组织。学科组织发挥着与大学相似的功能,学术权威体现着学科组织的权力性质。学科的分化与学科间的交叉、融合,必定会对学科组织、大学组织结构和管理模式提出新的要求。大学特别是高水平大学的组织结构应根据发展需要做出相应的调适,将管理重心进一步下移到学科。     

仿生系统视角下现代大学制度的内部治理结构研究

经过几亿年的进化与发展,生物体不断地优化与完善,形成其适应自然与外部环境的内部组织结构,各系统之间密切配合,形成和谐统一体,确保其运行过程的高效、有序,对人类社会组织的内部管理具有很好的借鉴作用。大学内部治理结构的完善,必须通过大学章程的建立,确保高校办学的自主权和相对独立性,真正落实党委领导下的校长负责制,实现指挥系统的统一性,理顺学术权力与行政权力的关系,通过权力中心适当下移和权力适当分散提高高校办学管理的水平与效能。     

论大学学术权力的合法性

将合法性理论运用于大学学术权力分析,探讨大学学术权力合法性问题,其根本目的在于破解大学学术秩序"何以可能"及"何以持久"的问题,是探索存在于大学之中的学术权力是否具有合法性,凭借何物得以合法存在,凭借什么获得学术组织成员的集体认同。通过该问题的研究探讨,对于我们深入理解大学学术组织内部权力构造与组织发展模式,加快世界一流大学建设具有重要的理论意义和现实价值。     

试析引入经济效率的概念创新学科建设评估工作

随着我国高等教育不断发展和改革不断深化,各高校已经充分认识到学科建设是大学发展的核心。加强高校学科建设是实现创新教育的基础,是进行高水平科学研究、产生创新成果和造就学术大师的前提,是实现科技成果转化和产学研一体化的中心环节。为此,各高校在学科建设上投入了大量的人力、物力、财力。但是,对学科建设投入的经济效率高低却关注不多。本文引入学科建设经济效率的概念,探讨了学科建设经济效率的评估方法、评估内容、评估的指标体系,以提高学科建设经济效率。