构筑“后危机”时代上海对外开放新格局——2010年上海对外开放形势研究报告

2010年,世界经济复苏总体上呈现艰难、曲折和不平衡的特点。面对严峻复杂的外部环境和自身转型发展的繁重任务,上海开放经济以世博会的召开为契机,以人民币国际地位提升为背景,以＂四个中心＂建设为抓手,把握＂后危机＂时代的发展机遇,加快由出口导向型向资源配置型的开放增长模式转变,搭建区域性、全球性的资金、技术、信息、人才等要素交流配置平台,表现令人满意。展望2011年,上海开放经济转型发展的任务更为繁重,需要进一步创新思维、创新机制、创新政策,提升上海对全球经济活动的影响力、控制力和管理力,构筑＂后危机＂时代全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。     

我国自由贸易试验区制度创新策略研究 ——以中国(天津)自由贸易试验区为例

设立中国(天津)自由贸易试验区,是党中央、 国务院赋予天津的重大历史使命.作为我国北方第一个自由贸易试验区,天津肩负着服务京津冀协同发展、"一带一路"建设等国家战略的重任,肩负着为国家试验制度、 为区域转型发展谋求出路的重任.只有通过制度创新,在行政管理体制改革、 扩大投资领域开放、 推动贸易转型升级、 深化金融开放创新、 服务京津冀协同发展战略、 加强事中事后监管等方面大胆实践,先行先试,天津才能积累更多参与国际经济合作与竞争的经验,以"开放红利"激发"改革红利",为全国提供可复制可推广的经验.     

上海自贸区起航

今年以来,中国(上海)自由贸易试验区的推进速度在不断加快,甚至可以说是以惊人的速度推进并启动。上半年,商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门拟定了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(草案),主要内容包括一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。7月3日,国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。8月4日,商务部发布消息称,国务院已正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。8月30日,第十二届全国人     

加速机制创新,完善人力资本市场建设

当前中国的市场化程度有了很大的提高,在人力资本市场领域也有非常大的进步,但经济体制结构的进一步改革和完善对人力资本市场提出了更高的要求,而人力资本市场的发展相对滞后于经济的发展和市场化改革。因此需要加强人力资本市场建设,加速机制创新,为中国经济的市场化和经济结构调整提供更好的人力资本环境,本文就人力资本市场的发展和完善的创新机制上从市场主体、政府主体、中介职能等几个方面进行了阐述。     

供给侧结构性改革视角的上海全球化开放战略

上海供给侧结构性改革既要体现中国特色社会主义政治经济学的开放理论,以主动开放战略融入全球化,又要体现上海“以开放促改革、促发展”的路径特色.上海在新一轮开放发展中,要强化供给侧结构性改革视角的系统指引,以自贸试验区为抓手,形成以金融中心、贸易中心、航运中心、科创中心以及文化领域全方位对外开放的新格局,率先取得开放型经济新优势,成为我国新一轮高水平开放的新高地.     

重塑改革创新动力，再造转型发展优势——2010年上海改革形势研究报告

当前上海发展面临着国际经济形势不确定性加大、环境资源矛盾增强、结构性调整压力增大等国内外因素的倒逼,创新驱动和转型发展将成为上海推进新一轮改革的重要动力。因此,在2010年各项改革成果的基础上,上海要将2011年作为改革的攻坚年,充分发挥改革推动转型发展的重要作用,围绕转型发展中的突出矛盾和问题,聚焦重点领域和关键环节,加大改革力度,率先形成有利于科学发展和经济发展方式转变的体制机制,开创改革的新局面,为“十二五”的良好开局和新一轮改革奠定基础。     

转型视角的上海自贸试验区功能扩展问题研究

在中国经济结构转变和上海城市发展转型背景下,旨在实现制度创新可复制、可推广的上海自贸试验区的主要目标在于创新开放模式,并实现对外开放与对内开放的相互衔接。对此,产业与地理的一体化发展作为核心的实现机制,决定了上海自贸试验区独特的平台属性及转型倾向。本文通过对转型导向下的上海自贸试验区预期演化路径展开深入的分析,从功能拓展的角度提出上海自贸试验区依托于现代服务业集聚和专业化的未来发展方向,并认为它的建设应纳入到国家深度融入全球价值链分工体系的总体政策框架与上海全球城市的战略转型框架之中,以降低"试错"式改革的成本,提高制度创新与复制的效率。     

建立中国(上海)自由贸易试验区动因及其经济效应分析

上海自贸试验区的建立,不是着眼于一城市、一区域的发展,而是力图通过开放转变政府角色、推动制度创新,突破金融领域的改革难点,从而带来"制度红利",充分运用市场调配资源的高效为我国社会主义建设事业服务。上海要实现建成金融中心、贸易中心的宏伟目标,必须从自贸试验区开始,从根本上摒除要素流动的障碍,协调好与经济腹地,与香港、深圳前海等区域的关系,实现区域经济协同发展。上海自贸试验区的建成,必将进一步推动上海服务业产业集聚,推动上海金融中心、航运中心、贸易中心更上一个能级,辐射长江流域甚至更广阔的地域。     

构建湖北长江经济带开放开发新格局研究

湖北开放开发已经进入新阶段。“十二五”时期，立足湖北经济社会发展实际，顺应经济全球化趋势，深入实践科学发展观，坚定不移地继续实施开放先导战略，牢固树立开放兴省理念，围绕“加快湖北长江经济带新一轮开放开发”的战略部署，以科学发展、转型发展、创新发展、和谐发展为主题，以应对后金融危机时代、促进湖北长江经济带平衡较快发展为主线，实现湖北长江经济带港口、城市、产业一体化开放开发，加快湖北长江经济带第一、二、三产业统筹开放开发，以质量、效益为主导转变外贸发展方式，以创新、融合为主攻方向优化引资结构，努力构筑开放开发经济平台、培育开放开发经济主体、创新开放开发经济制度，建立健全各种保障措施，加快形成湖北长江经济带开放开发新格局。     

当代中国社会工作的现状及发展趋势──在世界社会工作者联合会94科伦坡大会上的演讲

（－）当代中国社会工作的经济社会背景当代中国正处于由传统社会向现代社会转型的关键时期。改革15年来，经济在高速发展，社会在有序变迁，观念在深刻转变。改革是动力，发展是目标，稳定是前提，这已成为全国的共识。社会转型是当代中国社会的突出特点：在经济体制上，正在从高度集权的计划经济向社会主义市场经济转变；在人民生活上，正在从温饱型向小康型转变；在社会结构上，正在从农业社会向工业社会、从农村社会向城市社会、从封闭社会向开放社会、从人治社会向法制社会转变。经济的持续、快速、健康发展，为社会的转型提供了物质基…     

评《赢在自贸区:寻找改革红利时代的财富与机遇》

创建上海自贸试验区,是中央在全面分析国内外发展形势基础上做出的重要制度安排,是本届政府力图打造中国经济"升级版"的重要举措。《赢在自贸区:寻找改革红利时代的财富与机遇》一书,从自贸试验区的设立背景谈起,层层递进,通过国际经验比较,结合中国经济改革和发展的现实困境和难点,解读未来中国自贸区建设的定位与目标;最后,从不同的视角重点阐述自贸区建设将会带来的改革红利和发展机遇。     

上海自贸试验区负面清单转化为全国负面清单的路径和措施

目前,在中国(上海)自贸试验区的各项实施制度中,"负面清单"制度是其中重要的一项,也将是未来自贸区可复制、可推广的一项关键制度。对此,可借鉴《美国双边投资协议2012年范本》,将上海自贸试验区负面清单转化为全国负面清单,向全国推广。     

中国(上海)自由贸易试验区金融规则研究

国际金融规则是国际金融关系中一切活动的依据。作为中国深化改革的试验区,中国(上海)自由贸易试验区在制定金融规则时,应打破已有的规则(传统的凯恩斯主义金融规则和主流的新自由主义金融规则)实行现实主义的金融规则,即建立积极主动的金融参与机制、自由开放的金融体制、新型服务性政府、新型经贸关系以及服务于国家整体战略的金融体系。     

借鉴国际经验,优化上海自贸试验区的税收政策

"探索与试验区相配套的税收政策"是国务院《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》提出的重要任务。上海应立足国际视野,制订上海自贸试验区的相关财税政策:完善适应跨境投资业务发展和离岸业务发展的税收政策,完善支持金融行业发展和金融产品创新的税收政策;完善针对特殊业态和交易形式的税收鼓励政策;通过尝试预先裁定制度来创新税收监管制度等。     

努力构建开放型经济新体制——2013／2014年上海对外开放形势分析与预测

2013年,面对国内外众多不确定因素,上海遵循国家战略引领,把握开放经济发展规律,务实创新,大胆实践,稳中求进,科学转型,对外开放取得新成效。展望2014年,大国均势端倪初现,世界经济持续复苏,投资贸易自由化深入推进,上海应以中国（上海）自由贸易试验区为重要突破口,加快推进开放制度创新,以开放促改革,努力构建开放型经济新体制。     

扩大自贸试验区文化服务开放,推进上海对外文化贸易发展

上海对外文化贸易持续发展,实现了贸易顺差,但对外文化贸易总量仍然较少,对外文化贸易结构性矛盾仍很突出,存在着贸易范围不够广、产品特色不明显、企业经营限制多等问题。上海自贸试验区在文化服务开放上的改革方案也呈现出"摸着石头过河"多于"顶层设计"、经济考量多于文化开放战略考量的问题。因此,上海只有扩大文化开放水平,支持文化企业到境外开拓市场,引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理经验,抓住"自贸区"机遇,制定上海自贸试验区文化服务进一步扩大开放的路线图,才能真正提高文化繁荣程度,增强文化自信,更好地保障我国的文化安全。     

上海自贸试验区建设与票据业务创新发展

促进贸易和投资便利是上海自贸试验区金融服务创新的重要内容。其中,票据业务创新发展可增强票据业务金融服务功能。从发展前景看,票据便利有利于满足自贸试验区内结算需求的增长,实现跨境人民币便捷支付以及改善金融机构融资需求。为完善票据业务发展和服务上海自贸试验区建设,建议修改完善票据业务法规制度,加快纸质票据电子化和电子票据业务发展,推动境外人民币参加银行运用电子商业汇票和商业承兑汇票业务的发展,在上海自贸试验区内先行先试融资性票据业务,试点电子票据交易平台建设并逐步在全国推广应用。     

全面改革攻坚，着力创新探索——2013／2014年上海改革形势分析

上海全面深化改革的主要思路：1．明确两大战略目标,即：完善中国特色社会主义制度体系;完善社会主义现代化国际大都市治理体系和提升治理能力。2．强化三大核心任务,即：创新中国（上海）自由贸易试验区制度体系;加快转变各级政府的职能;推进新一轮浦东综合配套改革。3．聚焦六大重点领域,即：建立统一开放、竞争有序、公平有效的市场体系;建立事权、财权和支出责任相匹配的现代财税体制;建立开放包容、多元竞争的文化体制机制;建立党委领导、政府主导、多方参与的社会治理体系;建立平等参与、共同分享的城乡发展一体化体制机制;建立系统完整、区域联动的生态文明制度体系。     

美国离岸金融及其对人民币国际化的启示

美元真正取代英镑成为国际储备货币,这主要取决于美元的稳定性、美国的经济实力和金融市场发展的成熟。而美元离岸市场的发展,更促进了美元作为一种主导型的国际储备货币,在国际贸易和金融交易中发挥主导作用。人民币要成为一种国际性货币,中国就必须要有一个开放性的、发展很广很深的、流动性很好的金融市场,这样才能保证人民币成为一种国际性货币。人民币国际化,主要是交易结算发展的过程,其次是人民币境外市场发展的过程。现在最主要的还是增加跨境人民币的流动性,对人民币从境外流向境内的控制可以谨慎一点;但境内人民币流向境外对境内的冲击要小,所以可以放得更宽一点。在这种情况下,最好的模式就是通过自贸区来发展,把一些管制的措施放得更快、更广。     

上海自贸试验区推进金融综合监管的难点与对策

上海自贸试验区未来应继续矢志不渝地贯彻国家"先行先试"要求,加强体制机制创新、完善配套环境建设,打造"风险可控的金融改革试验区",为金融市场化、人民币国际化及更高水平的对外开放贡献力量.