非税收入管理中的权力寻租分析及防治

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分,它在壮大地方财力,增强政府宏观调控能力方面起着重要作用。但目前我国的非税收入管理改革还不彻底,在非税收入管理中还存在许多漏洞,这就不可避免地会产生权力寻租行为。权力寻租行为不仅会给国家造成巨大经济损失,也会严重损害政府形象。本文利用经济学中的“寻租理论”去发现非税收入管理中可能存在的权力寻租行为,并对非税收入管理中的权力寻租行为产生的原因及危害进行深入分析,进而提出对策及建议加以防治。     

政府应对网络信息行为失范的路径选择

本文从政府应对网络信息行为失范入手，研究其行为失范的应对策略，并从多元化、层次化的角度阐述新媒体下，以政府为主导的公共部门信息管理中的具体做法。     

公共叔力寻租行为分新

政府寻租是利用公共权力谋取私利的行为。在计划经济向市场经济转型的过程中，由于双重体制并在，为权力寻租提供了生存的土壤，给社会经济造成了巨大的危害。因此，对政府寻租行为产生的原因、治理等问题进行分析具有十分重要的理论和现实意义。     

学术失范、学术期刊与国家利益

从国家利益角度出发,对当前国内出现的学术不端和学术失范行为存在的原因进行了剖析,阐述了学术失范行为与中国学术期刊之间的相互关系,对学术失范行为对国家利益产生的负面影响进行了讨论,并探讨了如何构建符合国家利益的学术期刊出版。     

微博时代网络事件传播中的政府公信力问题与对策分析

公众对政府的认知偏差影响了公众对政府的满意度,而政府的自身职能、行为失范及与网民的互动缺失等都造成了网络热点事件中所反映的政府公信力不足的问题。本文通过对网络事件在微博传播中的影响,来分析在微博时代的网络环境中政府公信力失范的表现和原因,并从政府、网络媒体和公民参与层面提出了提升政府公信力相应的对策和建议。     

我国物流园区建设中的政府行为失范分析

随着国家对物流行业重视程度的增加,各地掀起了一股建设物流园区的热潮,随之而来的也出现了诸如规模过大,脱离实际,盲目超前,重复建设等问题。由于各地物流园区的建设、发展基本由当地政府主导进行。这些园区建设中出现的问题,基本是政府对物流园区的内涵认识模糊不清,和政府失范行为所造成的。一方面物流园区的建设、发展离不开政府部门的推动作用,一方面又会因为政府部门自身行为的不规范而阻碍园区的健康发展。研究国内物流园区中的政府失范行为,可以规范今后物流园区的建设。     

反对特权必须深化制度改革——专访武汉大学政治文明与政治发展研究中心主任虞崇胜教授

<正>加强对公权力的约束和规范,成为以习近平为总书记的新一届党中央治国理政的一个鲜明特点。不论是拒腐防变、正风肃纪,还是简政放权、权力清单,都是这方面的切实举措。其中,腐败与特权,是公权力失范和异化的突出问题。如果说腐败是权力异化和失范的显性症候,那么特权是权力失范和异化的隐性病根。管住权力,必先反对特权。习近平总书记明确提出,"反腐倡廉建设,必须反对特权思想和特权现象"。而反对特     

权力距离视角下群体性事件中的政府领导行为研究

群体性事件中的政府作为法定权力赋予的领导者,它的领导行为及实践会影响权力距离,进而放大或弱化群体性事件的效果。以权力距离—集权需求为维度的四分图,提供在中观的层面上理解如何提升群体性事件中政府领导行为的理论框架,结合江苏启东"7.28事件"的探讨,提出在一定限度内的低权力距离社会和高集权需求社会都有利于弱化群体性事件的效果,且交易型领导行为、精神型领导行为、变革型领导行为、传统型领导行为等四种政府领导行为,需要根据群体性事件具体情境的变化,完成与权力距离、集权需求的动态匹配。     

以政府“善治”促进社会和谐

管理行为是政府最重要的行为之一,政府管理行为主要是指政府依照法律法规的要求履行政府职能、执行公共政策、实现政府目标的行为。政府是公共权力的法定执掌者和行使者,是社会公共产品的主     

政府购买公共服务风险识别与防控

政府购买公共服务在超越意识形态、提高效率、降低成本、促进政府自身变革、回应民众等方面有卓越表现,但当以公共性为核心价值追求的公共服务供给行为与追求私利的市场行为发生交集时,在缺乏权力约束的条件下,往往会产生可行性风险、不完全契约风险、环境风险、权力异化风险、公共性缺失风险等。因此,必须运用科学的方法和手段,识别政府购买公共服务过程中的风险因素,通过顶层设计、风险管理文化建设、培育多元供给主体、建立健全监督机制来防控风险,促进政府购买公共服务健康发展。     

权力运行中消极政治心理的体制性根源及文化心理探析

包括畏权怕官在内的消极政治心理的产生,既有历史的滥觞,也有现实的因素;既有体制性根源,也有文化心理的影响。归根结底,消极政治心理的存在根源于国家权力的强制性及政治生活中权力运行的失范和异化。只有构建科学有效的权力运行和监督机制,营造良好的政治生态和官场文化氛围,只有真正把人民当成国家的主人,彰显人民的权力主体地位,才能从根本上避免权力异化、遏制权力腐败并消除由此产生的消极政治心理。     

破解政府招标中的权力寻租难题

政府招标行为中的权力寻租问题,一直是群众关注最多、反映最强烈的一个腐败问题,也是导致政府公信力下降的一个重要原因。因此,如何解决政府招标中的权力寻租问题已成为社会各界迫切需要研究的课题。权力寻租产生的条件权力寻租的产生有内外两个条件:外部条件是信息的非对称。在招标开始以前,权力寻租可以利用信息不完全,即招标的信息不是提供给所有符合投标的企业,而是把信息作为寻租的资本,造成来竞标的企业只有那么几家;也可以利用信息不充分,在一个复杂的项目中,只提供给愿意寻租的一些企业更加详细的关于该项目的具体要求以及具体限定…     

防止“小权力”演变为“大腐败”——宁波市推行农村“小微权力”清单制度的探索

<正>农村"小微权力",是指村级组织及村干部依法依规享有的村级重大决策、重大活动、重大项目以及资金、资产、资源管理等村务管理权力。当前,如何更好地预防农村基层腐败,规范村干部手中的权力,已成为摆在各级党委、政府面前的一个现实问题。2013年以来,宁波市针对村干部权力界定模糊、决策随意、执行失范、监管薄弱等问题,率先在北仑、宁海、象山、余姚等地探索农村"小微权力"规范化运行,最大限度地从"小"处着手,让村干部权力在阳光下运行,确保权力有限、职能有效、     

武汉治庸问责的“电视公考”

"电视问政"给更多的公民传达着这样一种讯息:即每一位公民作为公共权力的享有者之一,有权力监督政府治理的行为和政府服务的品质,有权力对政府进行问责,帮助政府提升治理的水平,改善了政府与公民之间的关系。     

制约公共权力的伦理思考

公共利益与个人利益的不一致性和人的理性自利性，决定了公共权力在运行过程中将不可避免地面临着失范的风险。制度规权作为整个权力监督体系中的一种主要途径，从权力和利益两个方面对公共权力进行着有力的制约。然而，由于信息不完备或不对称导致的机会主义和高交易成本问题，制度规权存在着难以克服的外在性局限。通过政府职业伦理建设培养起公共行政人员的行政良心和个体伦理自主性是规范公共权力的一条有效途径。     

城市化背景下农民工行为失范原因及对策

随着城市化进程的加快，城市经济获得了飞速的发展，大量农民工涌入城市并在城中居住。物质和精神方面相对的剥夺和不协调使他们不能对城市产生归属感，农民工行为失范现象频频发生。政府和有关部门如何建构一整套适合城市农民工工作与生存的行为规范成为了一个需要探讨的问题。     

网络社会失范行为之思想引导研究

伴随着我国经济的不断发展，网络作为一种新型的交往平台跃然于我们眼中。但同时，也由此而产生了网络社会失范行为，这不仅有碍于网络社会健康发展，还会对国家、社会及个体造成损害。因此，研究网络社会失范行为及如何对其进行思想引导，具有一定的理论价值和现实意义。     

地方政府行为演变的阶段性特征及其趋势分析

以公共选择理论为基础,地方政府是理性的经济人,其行为有机会主义倾向。随着改革的推进地方政府完成了经营企业、经营城市和园区的行为转变,下一阶段地方政府有可能经营管制。为此要建立综合性的地方政府行为绩效评价体系和评价主体,并发挥行业协会和商会的作用,制约政府权力。     

约稿启事 “构建‘有能力的有限政府’的制度与机制探析”专题研究

<正>党的十八届三中全会《决定》提出,"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府"。"转变政府职能"是为了压缩地方政府权力空间、明确权力边界、约束地方政府行政行为,使地方政府由全能政府转变为有限政府,由人治政府转变为法治     

有限政府提高治理能力必须充分调动公众参与

<正>公众参与,是指政府在制定公共政策、决定公共事务或公共治理时,由相关机构通过开放途径,从公众和利害相关人或组织获取信息、听取意见,并通过直接与政府互动,对公共决策和治理行为产生影响的各种行为。党的十八届三中全会提出了"推进国家治理体系和治理能力现代化"的宏伟目标。国家治理体系现代化,一个基本前提就是政府职能体系的科学化、规范化界定,逐步建立政府的有效限权、放权和分权体系,即建设有限政府。政府既要"有限",对权力加以限制和规范,