浅谈高校后勤社会化改革中非经营性国有资产的转化问题

现行高校非经营性国有资产管理体制不利于国有资产的保值增值。为此,应在后勤社会化改革中把部分非经营性国有资产转变为经营性国有资产,明确产权界限,加强后勤企业经营管理,使这部分国有资产发挥最大增值效应。     

非经营性国有资产管理的几点思考

国有资产按照是否具有增值属性,可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产。随着社会经济的发展,非经营性资产管理日益引起重视,笔者借鉴了西方国家在公共资产管理上的经验,并结合财政部有关规定提出了完善我国非经营性国有资产管理体制和管理模式的建议。     

普通高校国有资产绩效评价体系构建研究

高校国有资产按用途和资产特性可分为经营性国有资产和非经营性国有资产,对其分别建立绩效评价体系,然后通过对高校国有资产绩效评估,可以促进高校国有资产的合理利用,提高高校国有资产利用效率.     

国内外非经营性国有资产管理模式及借鉴

我国非经营性国有资产的管理比较松散,有资源型管理模式、资产型管理模式和资本型管理模式;而国外非经营性国有资产的管理主要采用政府和市场并重型管理模式,除了制定严密的行政事业单位国资管理体系和制度以外,还十分注重发挥市场在行政事业单位国资管理中的作用,这对我国逐步完善非经营性国有资产管理体制具有很强的借鉴意义。     

非经营性国有资产管理存在的问题及改革方向

我国非经营性国有资产管理体制的不健全,在很大程度上是理论认识不足造成的,如对非经营性国有资产管理非生产性和经济收益的片面认识等。从操作层面看,资产的形成、使用、处置等明显不合理。但是,症结还在于体制。在总结实践部门改革的基础上,提出了非经营性国有资产管理的改革方向。     

高校国有资产管理现状与对策

高校国有资产管理现状堪忧，主要表现在管理意识淡薄，管理体系不完善，资产使用效率低下及产权意识模糊等。我们应努力寻求对策，切实管好、用好国有资产，防止国有资产流失，实现资产使用效益最大化。     

我国高校法人资产产权功能的发挥及其积极影响

随着高校法人地位的确立,高校原来单一的产权主体＂一分为二＂为高校举办者和高校法人。高校法人资产产权就是指以高校法人为主体的产权;高校产权主体化和法人化进一步发挥了高校法人资产产权的界区功能、激励功能和约束功能。通过设置高校资产管理机构分解产权,激活了高校资产管理;通过不断深化高校后勤社会化改革,提高了后勤服务质量;高校法人通过参与校办企业决策加强了对校办企业的领导,使高校法人资产产权的功能得以很好发挥。     

乌鲁木齐铝厂股份制改组过程中非经营资产剥离及剥离后的运作调查

一、剥离非经营性资产,分离社会服务职能是铝厂股份制改组的重要步骤.经自治区体改委、自治区财政厅、国资局批准,对乌鲁木齐铝厂存量资产进行重组,进行了国有企业股份制改组中的非经营性资产剥离的试点,于1994年10月31日正式剥离,成立了具有法人资格、自主经营、自负盈亏的新型经营服务企业——新疆五元实业发展中心.1、明确产权归属,建立法人资产.从乌鲁木齐铝厂剥离出的3120万元资产,其中:非经营性资产2450万元,经营性资产760万元(固定资产的剥离原则是“资产随地走”).以及剥离出的117720平方米土地(其中家属区70359平方米,厂区47361平方米)全部属于国有资产,经审计验资后,由五元实业发展中心享有法人财产经营权,并承担国有资产保值增值责任.     

事业单位国有资产配置管理探析——以H省为例

事业单位作为一类特殊公共组织,是我国非经营性国有资产的最大占用者。事业单位资产具有的种类繁杂、形成渠道多元、资产用途复杂等特点,使事业单位国有资产配置管理的有效性长期难以解决;尽管事业单位资产配置管理体制改革进行了多次,但资产配置效率低、与社会需求严重脱节等问题始终普遍存在。基于此,论文主张从构建公共产品供给、事业资产管理、政府会计体系等新机制入手,从根本上破解我国事业单位国有资产配置管理的难题。     

高校闲置资产管理过程中的问题与对策的思考

随着高校的不断发展,国有资产总量在不断增加,而闲置资产总量也越来越大,目前已经形成较大规模.高校闲置资产的产生不仅降低了国有资产的使用效率,也增加了管理和维护成本,闲置资产管理不善,就会成为资产管理中的"短板",制约国有资产管理的整体水平.因此,高校加强闲置资产的管理日显重要,成为当前切实加强国有资产管理的重要方面.     

产权关系与国有企业资产管理体制改革

国有企业资产管理体制改革是社会主义市场经济条件下企业改革的必然要求.国有企业资产运营效益不高的根本原因是多头产权主体管理;国有企业改革的核心是解决产权虚置;国有资产产权主体单一化的前提是理顺政企关系,落实企业法人财产权.国有企业管理体制的关键是明确投资主体,规范产权关系,以产权为纽带来经营国有资产.     

试论高校国有资产管理存在的问题及对策

对当前高校资产清查发现的诸多问题,进行了深入浅出的分析和探讨。针对高校国有资产管理的现状,本着加强和完善高校国有资产管理,促进国有资产合理配置和有效使用,保障国有资产的保值和增值,提高国有资产使用中的经济效益和社会效益的主导思想,从高校国有资产管理的思想观念、管理机构、管理制度、资产清查等方面提出了解决问题的相应对策,旨在使高校国有资产管理工作逐步走上系统化、规范化、科学化的轨道。     

改革和加强对行政事业单位非转经国有资产管理

文章对非转经资产现象及存在的问题进行了初步分析,在进一步研究非转经国有资产管理的改革方向和措施的基础上,明确了对非转经国有资产管理的原则,应建立健全非转经国有资产申报审批制度和有偿使用制度,并对如何加强非转经国有资产的产权登记、资产评估管理、监管职责以及国有资产的收益管理提出了相应的对策和建议。     

关于设立"大国资委"的构想与建议

现有的国资委相当于一个专事生产经营性国有资产管理的控股公司,而数额更加庞大的国有金融经营性资产、非经营性资产、资源型资产仍然由国务院相关行政部门进行管理,没有纳入到国有资产管理体系中统一监管,这些国有资产的管理漏洞更多、流失更严重.因此,成立统管全部国有资产的副国级"大国资委",重新构建国有资产管理体系,从最上层实现"政企分开",在经营上实现资本运营,通过自上而下的制度创新和体系再造,彻底解决国有资产管理长期存在的根本性问题和制度性缺陷.     

高校国有资产管理问题与对策研究

在全国高校清产核资工作中 ,发现高校国有资产管理存在帐实不符、管理水平低下、产权不清、忽视无形资产等问题。为此 ,必须加强对高校国有资产的科学管理 ,提高管理效率     

浅谈高校实行会计委派制

会计信息失真 ,会计效能偏低已是不容忽视的社会现象。实行会计委派制有利于加强财务的统一管理和监督 ;有利于加强国有资产管理 ,保护高校资产完整 ;有利于提高会计人员的整体素质     

浅议国有企业在重组改制过程中国有资产的流失与应对策略

国有资产流失是国有企业改革中最敏感、最难处理的问题。造成国有资产流失原因、有产权不明晰、评估制度不健全、管理不善、监督乏力、查处不严、管理者素质不高等,鉴于此,应在树立主人翁责任感、加强管理立法、做好财产清查和资产评估、加强民主管理等有关应对策略上加大力度。     

国有资产信托基本法律问题探究

以信托形式管理国有资产,既可以提高资产的利用效率,又可以确保国有资产的安全性。在我国,只有经营性国有资产适宜以信托的方式管理,对非经营性国有资产应采取相应的行政管理体制。在国有资产信托当事人的具体设置上,应由“国资委”和“国资办”作为各级国有资产信托的委托人和受益人,由专门的信托投资公司作为受托人,并在全国人民代表大会和地方各级人民代表大会内部设置专门机构行使信托监察人职权。     

论非经营性国有资产的财务监管机制

由于行为主体的自利性偏好,非经营性国有资产具有更为严重的"公地悲剧"特点,财务监管机制缺失是导致这种资产流失的重要根源之一,具有多种表现形式.究其原因,监管过程中的权限分配不合理、管理制度和财务效率低下、预算约束软化等方面都是非经营性国有资产效率低下的推手.对非经营性国有资产的财务监管亟待完善,当务之急在于完善监管制度、提高监管能力、优化组织结构、硬化预算约束等方面.     

深圳市龙岗区投资管理有限公司创新党建喜庆党九十华诞

深圳市龙岗区投资管理有限公司成立于1993年9月1日,是经龙岗区人民政府批准成立的具有独立法人资格的企业,注册资本为人民币贰亿元。公司受区政府委托,代表区政府行使国有资产产权所有者权力,是区属经营性国有资产的管理运营机构,公司以其受托资产向深圳市龙岗区人民政府负责,旨在加强对区属经营性国有资产的管理、运营、监督,保证国有资产的安全、增值,巩固和发展区属国有经济,促进龙岗区经济