黑龙江省粮食主产区动态补偿机制的构建及其保障

黑龙江省在对种粮农户实施粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴和农机购置补贴的过程中,出现了支持粮食补偿的财政结构不合理,粮食利益补偿的方式和标准执行难度大,缺乏双向驱动机制和相关支持政策等问题。为实现黑龙江省粮食增产,种粮农户增收,应建立适合黑龙江省粮食主产区的动态补偿机制。然而,要同时实现保障国家粮食安全,促进地区经济增长等多重目标,需要通过将粮食动态补偿机制法制化,积极争取更多的财政补贴倾斜额度和优惠政策,建立粮食主产区与主销区的互助共赢模式和健全支持补偿机制运行的投融资体系等途径为黑龙江省粮食主产区动态补偿机制的实施提供保障。     

南宁市农业产业化建设对策研究

在全面分析南宁市农业产业化的现状和存在问题的基础上,具体阐述了推进南宁市农业产业化发展的对策措施。提出要探索和实践农村土地流转管理方式、建立和完善农业资金投入机制、逐步建立现代农业资金体系和农业保险体系、建立健全农产品市场体系、完善农业产业化服务体系、加强农业基础设施建设、以农业产业化建设促进农民素质提高等具体对策建议。     

价格支持、直接补贴与粮食政策改进

价格支持、粮食直补政策有一定的经济学理论意义和现实意义,价格支持的社会福利损失巨大,而粮食直补政策的政治意义远大于英对农业从业者的经济利益.由于一般情况下粮食需求弹性小于供给弹性,补贴实质上流向了粮食消费者.因此,只有适时综合应用政府宏观调控和市场微观调节等措施.才能平抑粮食价格,达到确保粮食安全、增加农民收入的"双赢"目标.     

改革农业水价政策是促进节水农业发展的重要举措

建立科学的价格机制是发展节水型社会的关键因素,我国农业用水的价格政策体系建设必须改变单纯政府补贴的局面,走市场化与公共补贴政策相结合的道路,突出渐进性、灵活性和有效性。     

完善扶持政策 力推民间资本参与养老服务

总体思路 以进一步拓宽养老服务提供方式为手段,开放养老服务市场,根据公益性等级,采取用地和场所保障、信贷支持、税费优惠、项目对接、公建民营、民办公肋、承包租赁、合作经营、参股入股、购买服务、补助贴息、以奖代补等多种形式,对兴办和提供各类养老服务设施及服务的民间资本采取分类扶持,拓宽民间资本参与养老服务发晨空间。政府补贴从发展前期补供方为主逐步向发晨后期以补需方为主转换,扶持政策逐步从全方位扶持向重点扶持公益性养老服务转换,政府管理逐步从以侧重准入审批向侧重经营监管转换。     

美国农业补贴政策演变趋势透析

1933年以来,美国始终非常重视发挥农业补贴政策对促进农业和农村发展的作用。进入21世纪后,虽然其狭义农业补贴规模有所下降,但广义农业补贴规模仍然显著增长,补贴支持水平依然居于高位。并且,农业补贴政策的目标更加趋于多元化,在着力提升农业生产率、增加稳定农场主收入和提高农产品国际竞争力的同时,注重环境保护,促进农村发展;在补贴结构方面,由依赖于黄箱政策转向主要依靠绿箱政策;在补贴手段方面,逐步由价格支持转向收入支持和一般服务支持。     

盐城市盐土农业发展研究

发展盐土农业是科学开发沿海滩涂的必然选择,是拓展农业发展空间的重要途径,也是放大盐城比较优势的有力杠杆。基于独特的自然优势和政策、市场、科技等多种力量的共同推动,盐城市的盐土农业近年来得到了较快发展,初步形成了农、林、牧、渔等行业较为齐全的盐土农业综合生产体系。但在发展过程中也面临着诸如重视程度不够、管理体制不顺、产业化程度不高、资金投入不多等一系列障碍。作为一个刚刚起步的弱小产业,盐土农业的发展还需要社会各界的共同关注和大力支持。其发展的基本思路是：抢抓机遇,进一步拓展盐土农业发展空间;突出重点,着力培大育强优势特色产业;培植龙头,提高规模化和产业化经营水平;整合资源,构建盐土农业科研协调机制;完善政策,加大盐土农业的扶持力度。     

论长三角区域生态治理政府间的协作

长三角区域作为中国综合实力最强的区域之一,在经济高速发展的同时,区域内的生态治理问题日益凸显。区域内各政府间面临着生态治理合作理念淡薄、生态补偿机制不完善、利益协调机制不健全、政绩考核体系单一等问题。面对这些问题,区域内政府要更新思想观念,建立＂双赢＂的利益协调机制、建立健全法律机制、健全生态补偿机制以及通过完善政绩评估体系等途径来推动生态治理合作。     

浅谈日本的农法体系及其社会经济意义

在日本经济发展过程中 ,一方面是工业和城市的迅速扩张 ,另一方面却是农业和农村的萎缩。如今 ,农业在日本国民经济中的比重不足 2 %。与此形成巨大反差的是 ,日本拥有一套庞大的农法体系。日本通过不断健全农法体系 ,保护耕地资源 ,维护农民的利益 ,促进农村发展 ,对提高日本的粮食安全系数、缩小城乡差距、维护社会稳定等发挥了积极作用。     

黑龙江省政策性农业保险的现状、困境与出路

黑龙江省是农业大省,也是较早启动农业保险的9个试点省份之一。2008年首次被纳入农业保险试点范围,得到国家财政给予的农险保费补贴,使全省政策性农业保险得到快速发展。但在发展过程中,也遇到了有效需求与有效供给不足、巨灾风险分散机制不完善、财政补贴制度不合理、缺乏完善的法律法规支持和专业农险从业人员匮乏等诸多困难和问题。必须加大对农险的宣传力度,刺激农民对农险的有效需求;构筑多层次农业巨灾风险分散机制;进一步完善政府财税政策,加大政府对政策性农业保险扶持力度;加快农业保险法律法规建设;加强农业保险人才培养。     

农产品行业协会在农业产业化中的作用——以黑龙江省为例

发展现代农业已成为提高农业生产力和竞争力的必然选择.构建现代产业体系,推进农业产业化是现代农业发展的基本特征和首要任务.目前,我国农业产业化在经营形式、龙头企业、农民收入等方面取得了一定成就,但仍然存在农民组织化程度低、龙头企业实力和牵动力不足以及产销机制不完善等问题.基于农产品行业协会自身的特点和职能,协会在解决上述问题方面应该发挥更大的作用.黑龙江省是全国农业大省,能够充分反应我国农业发展的基本状况,以黑龙江省为例,探析农产品行业协会在农业产业化中的作用具有重要现实意义.在分析了黑龙江省农业产业化取得的成就及存在的问题基础上,结合该省农产品行业协会的发展现状和职能特征,探索了农产品行业协会在黑龙江省农业产业化进程中应发挥的作用.在此基础上,从资金支持、产业化利益联结方式以及人才战略等方面提出了相应的保障措施.     

农户在农业结构调整中的科技制约因素分析

农业结构战略性调整是发展农业经济、增加农民收入和促进农村可持续发展的重要手段,特别是随着国內城乡居民对农产品的多样化、优质化、专用化消费的需求,对农业结构进行战略性调整就成为新阶段我国农村经济发展的首要任务.当前,农户在农业结构调整中面临技术供给不足、技术推广与服务不利、技术市场和风险机制不健全以及自身科技素质不高等诸多科技困境.我们应在尊重农户主体地位的前提下,强化农业科技创新与推广,为农户运用技术进行农业结构调整提供支撑;培育农业技术市场,为农户利用技术进行农业结构调整搭建平台;完善农业技术风险机制,为农户运用技术进行农业结构调整提供保障;加强对农民的教育和科技培训,为农户运用技术进行农业结构调整奠定基础.     

日本农业劳动力老龄化困境的形成机理与治理策略

日本农业劳动力老龄化现象产生于二战后经济高速增长时期,农业部门青壮年劳动力大量流失的同时,老年劳动力长期被束缚在土地上;经济增速放缓后,高龄劳动力大规模向农业回流,又进一步加深了日本农业劳动力的老龄化程度,从而对农业的产业竞争力提升和村落共同体功能维系产生了明显的负面影响。形成这一困境的重要原因是农业综合效益和收入水平偏低,而阻碍农业收入水平提升的深层原因是大部分农户长期以来经营规模过小。为充分利用大批老年农业劳动力退出农业生产的契机,加快构建以农业核心经营者为基础的新型农业经营体系,日本近年来在农业补贴、土地流转和产业融合等方面实施了一系列新举措。日本为摆脱农业劳动力老龄化困境而进行一系列农业改革的经验,或可为中国农业农村治理和现代化建设提供有益的参考。     

广西农业保险巨灾损失分摊机制探讨

在分析建立广西农业保险巨灾损失分摊机制必要性和紧迫性的基础上，从建立起实质上的“二元化”的农业保险体系、构建同业分层保险制度、建立农业巨灾再保险体系和设立农业巨灾风险保障基金等角度探讨了广西农业保险巨灾损失分摊机制。     

不同行为主体对政策性农业保险的影响分析

本文利用入户调查数据,从农户、政府、保险公司层面微观评价政策性农业保险情况。提出了加强农业保险政策宣传、进一步优化政策性农业保险保费的分摊比例、优化保费补贴资金的运行机制、简化赔付手续等优化政策性农业保险的对策建议。     

论我国社会保险基金的法律监管

社会保险基金属于社会公共资金范畴,是社会保险制度的经济支柱与物质基础,关系到社会成员的基本生存与社会的和谐稳定.单纯的市场机制或政府干预都存在弊端,社会保险基金运营需要法律对其进行监管.然而,我国现行的社会保险基金法律监管却存在一定缺陷,如立法不完善、监管机制不合理、监管机构不独立等.应当在安全与效率的价值目标下,健全社会保险基金监管法律法规体系,拓宽社会保险基金投资渠道,建立独立的社会保险基金监管机构,完善社会保险基金监管机制.     

我国企业履行社会责任面临的问题与对策

以企业社会责任理论作为分析依据,我国企业履行社会责任存在问题的原因有：现代企业制度建立历史较短、责任主体层次单一、履行责任动力不足、缺少文化根基、相关法律法规不健全、政府监管缺失、劳动力市场供求不平衡、企业家社会责任意识淡薄等。企业要履行好社会责任,应树立科学发展理念,建立信息披露机制,建立责任追究制度,健全公司治理结构,加强企业道德文化建设,加强社会责任分类指导等。     

我国发展社区支持农业的多功能价值及路径选择

社区支持农业最早于上世纪70年代起源于日本、瑞士、德国,而后拓展到欧美,在我国则刚刚起步。社区支持农业是一种以区域性、安全性、公平性为典型特征,城乡社区相互支持与信任,发展本地生产、促进本地消费的经济合作方式;同时,它还是一种不需要中间商来操纵的新型农产品贸易形式,是可以解决食品安全问题的生态型都市农业;其目标是实现农业可持续发展。社区支持农业具有保护农村生态环境,提供安全农产品,发展当地经济,扶助"三农",促进城乡互动,构建和谐社会等多种功能价值。当前,我国促进社区支持农业发展的战略路径包括:加强相关宣传教育,扩大社区支持农业生产者及消费者人群;发挥合作社的纽带作用,提高社区支持农业的生产组织化程度;发挥政府引导作用,给予社区支持农业政策资金支持等。     

经济增长目标策略能否为高质量发展增效？

中国实践多年的经济增长目标策略能否与新时代的高质量发展“携手共进”？文章基于经济增长核算理论计算了高质量发展指标,利用地级市及以上城市面板数据系统分析此问题。研究表明,过高的经济目标不利于高质量发展,结论通过了内生性偏误等系列稳健性检验。异质性分析发现,中央发展理念的转变促进了高质量发展;经济目标过度偏离资源禀赋、以硬约束表述经济增长目标、“层层加码”过高的地区,强化了经济增长目标约束对高质量发展的阻碍效应。机制检验发现,经济增长目标约束以倒逼资源配置拉高经济增速至目标的方式阻碍了高质量发展。上述结论为新时代优化经济增长目标策略,进而为高质量发展提质增效提供了重要线索。     

WTO若干成员对《农业协定》的政策调整及启示

在WTO协议中,《农业协定》对农业支持与保护问题有着严格的约束。主要反映在农业国内支持政策上,包括协定中免于削减的“绿箱政策”和削减范围内的“黄箱政策”,我国必须按照该协定的规则合理调整对农业领域的支持政策。作为农业大省的黑龙江省更应尽快完善相关政策,以适应国际要求,从而提高黑龙江省农业的综合实力与国际竞争力。黑龙江省应着重进行对农民从价格支持向直接固定补贴转变并扩大补贴范围,合理减少食物安全储备支出,加强农村发展方面的投入。