贯彻《条例》进行时（一）市委市级机关工委副书记张庆林：全面贯彻《条例》进一步提高机关党的建设水平

今年6月,中共中央印发了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。修订后的《条例》体现了党中央对机关党的工作的新要求,是机关党的工作的基本法规。贯彻好《条例》,关键是抓好落实。从本期开始,机关建设栏目推出“贯彻《条例》进行时”专题,陆续刊发全市各级机关学习贯彻《条例》的经验和做法,以供各单位参考。     

下关区机关工委书记吴惠峰、工委副书记卢陵燕：习绕新《条例》借力造势深化机关党建工作

为了全面贯彻新《条例》的有关精神．下关区组织机关各级党组织和全体党员围绕新《条例》展开学习、宣传、讨论、落实等系列活动，坚持从条例着手，向条例借力，用条例管事，牢牢把握《条例》中的新举措、新载体和新内涵．努力营造全医上下重视支持机关党建工作的良好态势和积极氛同，进一步推动机关党建走在全区党的基层组织建设的前头。     

新形势下劳动法规对供电企业的影响

《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》三部与劳动保障密切相关的法规相继颁布实施,对以《劳动法》为基础的原劳动法规做出了重大修正,供电企业必须科学应对,以减轻新劳动法规对企业的消极影响。     

关于《中医药条例》的几点思考

从《中医药条例》与我国中医药事业发展的相关性入手 ,对新颁行的《中医药条例》作了分析与评价 ,在肯定《中医药条例》法学价值的前提下 ,中肯地提出了该条例尚嫌不足的部分     

1994年我国企业改革的重点

1994年我国将加大企业改革的力度,全方位推进与企业改革相配套的各项改革,争取一批企业提前按新的体制运行。与此同时,认真抓好两个《条例》的贯彻落实,抓好股份制试点的规范化,抓好以现代企业制度为重点的企业改革总体方案的设计。其具体内容是: 1、认真贯彻两个《条例》 明年要把贯彻落实转换企业经营机制《条例》与贯彻国有资产监管《条例》结合起来,按照分级管理、分工监管的原则,加强对国有企业财产的监管。 将抓紧研究和解决承包经营责任制向税利分流     

一部充分体现大教育理念的地方教育法规

盼望已久的《上海市终身教育促进条例》（以下简称《条例》）终于问世了,这是上海市民的一件喜事。《条例》的出台意味着上海市教育法制建设有了新突破,也意味着上海市终身教育事业进入到依法治教的新阶段。     

论厂长负责制与企业民主——科学、民主背景下的思考

一九八六年,我国颁布了《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业厂长工作条例》和《全民所有制企业职工代表大会条例》。三个条例初步奠定了我国工业企业领导体制的目标模式,确立了厂长对企业生产经营和行政管理实行统一领导全面负责的厂长(经理)负责制。无疑,这个目标模式相对于由党委包揽企业种种事务的企业领导体制来说,是一个历史性的进步。然而,从前阶段试行的情况看,现行厂长负责     

从《旅行社条例》看我国旅游业政府管制法律制度

2009年我国新出台并实施了《旅行社条例》,新条例与前二十余年以来的三次条例相比较,在旅行社业务经营许可制度方面对旅行社的分类和准入条件作出了重大改变;针对质量保证金制度,新条例作了更为严格明确的规定;关于旅行社责任保险制度,新条例结合已实施的《旅行社责任保险管理办法》、《关于完善旅行社责任保险的若干意见》,作了更为严格的规定。在旅行社经营原则方面新条例更加明确了旅行社在经营活动中应当遵循"自愿、平等、公平、诚信"的原则及承担对个人及国家的责任。关于旅行社法律责任制度,新条例在民事责任形式、归责原则、行政法律责任以及政府部门法律责任方面进一步明确和细化。由此可以看出我国政府对旅游业的管制制度在不断发展,以适应旅游业的社会发展。     

我国商事登记制度的理论深化与实践分析——以《企业信息公示暂行条例》的颁布为视角

2014 年10 月1 日《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）的正式实施,从信息公示的角度解决了新 《公司法》颁布后引发的债权人保护的问题。但是,《条例》的位阶与《公司法》不具有对称性,其具体内容也需完善。 而企业信息公示制度是商事登记制度中的重要内容。长期以来,理论界对商事登记的法律性质争论不休,其中颇具代 表性的“公法行为说”、“私法行为说”与“双重性质说”均不能揭示商事登记的法律性质,而“法律事实记录环节说”准 确地揭示了商事登记的法律性质。《条例》的公布实施,对构建我国商事登记制度大有裨益。但《条例》还存在着对公 示信息真实性要求不明确具体、对企业信用等级区分不细等不足,应通过引入公证制度、建立企业信用评级制度来予 以完善。     

浅议如何做好新时代干部人事档案工作

党和国家一直以来高度重视干部人事档案工作,先后出台《干部档案工作条例》等法律法规。新修订出台的《干部人事档案工作条例》继承完善之前的改革经验和成果,体现了新时代新要求,与原来的制度在规格属性、立法依据、人员职责、利用对象、内容和要求等方面有鲜明的特点。对比分析新老规定,查找当前人事档案工作存在的问题,新《干部人事档案工作条例》为人事档案工作提供了全方位的指导和工作路径。     

新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线的基本遵循

正《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布施行5年多以来,对巩固和发展爱国统一战线发挥了重要作用。2020年12月21日,中共中央正式发布了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线进行了全面系统的制度安排,提高了新时代统一战线工作的科学化、规范化和制度化水平,是开展新时代统一战线工作的基本遵循。一、坚持党对统一战线的集中统一领导:《条例》的最大亮点领导权的问题,     

今年国企改革的十条措施

1995年是我国国有企业改革关键的一年。为此,国家经贸委提出深化国有企业改革的10条措施: ——选择一批企业进行建立现代企业制度试点。集中力量重点抓好国务院确定的百户现代企业制度试点工作。 ——继续贯彻《企业法》和《转机条例》,尽快实施《监管条例》,贯彻实施     

集体所有制企业依法经营的几个问题

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》(以下简称条例)已经颁布,《条例》对于明确集体企业的地位,加强集体企业的管理,用法律手段来提高和完善集体企业的内部机制和外部环境,使集体企业做到有法可依,有法必依,都起到重要的作用。但是,由于某些领导,长期以来形成的习惯,对《条例》还存在许多模糊的认识,从而阻碍了《条例》贯彻实施。为了更好地使集体企业依法经营,贯彻《条例》,在现在阶段,笔者认为有以下几个问题需要探讨。     

提高统一战线工作科学化规范化制度化水平

正2020年底,中共中央发布新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。从2015年开始试行,到2020年修订发布,这一试行到修订的过程体现了《条例》坚持用马克思主义实践论来将党的创新理论成果运用到统一战线工作中,《条例》作为中国共产党在统一战线工作领域的第一部基础主干党内法规,为新时代新形势下的统一战线工作提供了基本遵循和行动指南。一、发挥《条例》科学理论引领作用,推动学习贯彻走实走深走心     

HR的12份必备法律文件

<正>随着今年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称"劳动合同法")的施行,到9月18日《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(以下简称"实施条例")的正式实施。新的用工法律对企业HR管理提出了新要求,之前仅凭一份劳动合同就能应付日常HR管理的时代已不再周全无碍。而准备一套完备的HR管理法律文件,将对企业法律风险降至最小。本文将结合实务操作中的经验,总结出12份企业HR管理中必备的法律文件。     

市中级人民法院机关党委专职副书记刘红兵：按《条例》要求推进机关基层党内民主建设

新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）根据党的十七大和十七届四中全会的部署．增写了发展机关基层党内民主、坚持民主集中制的内容．明确了推进党内民主的途径．我们要认真贯彻落实《条例》,扎实推进机关基层党内民主建设。     

学习贯彻《条例》践行使命担当

正新年伊始,中共中央印发了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。本次新修订的《条例》对比2015年中共中央颁布的《条例(试行)》在指导思想、适用范围、工作内容、相关表述等方面均有很大的改动,其中最重要的就是进一步明确了统战工作的指导思想、工作目标和主要任务,明确党外人士参政议政的权利和义务,明确党委在统战工作中的责任和义务,为我国当前时期的统战工作提供了基本依据和根本遵循,具有重要时代意义。这主要体现在以下三个方面:     

转换企业经营机制要高要求

转换国有企业经营机制的目标是使绝大多数国有企业成为自主经营自负盈亏自我发展自我制约的商品生产者和经营者,成为独立的市场竞争主体。1992年7月国务院公布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以来,全国各地都在认真贯彻《条例》,促使国有企业转换经营机制。但是,在贯彻《条例》中也存在要求不高的现象,这样就难以顺利达到转换企业经营机制的目标。我认为应该重视这个问题,在转换企业经营机制中做到高要求。     

《国际卫生条例》在新冠疫情应对中的困境与完善

《国际卫生条例》由《国际卫生公约》发展而来,迄今为止经过一次修订,在这次修订中抛弃了原来保守的治理理念,与国际人权机制结合扩大了缔约国的义务,建立了国际公共卫生紧急事件机制,并试图实现公共卫生治理与国际经济发展的平衡。然而,在此次新冠疫情应对中,《国际卫生条例》作为全球公共卫生治理领域的基础性和框架性条例,其缔约国公共卫生核心能力建设的不完善,条例遵约引力的缺失以及国际公共卫生紧急事件机制的缺陷,再次使得《国际卫生条例》陷入实施困境。针对上述困境,应当以共同利益观为补位,强化《国际卫生条例》的权威性和规范性,使《国际卫生条例》在全球公共卫生治理领域发挥应有的作用。     

关于城市房屋拆迁若干问题的法律思考

城市房屋拆迁是城市发展、城市建设的一项非常重要的工作。做好城市房屋拆迁工作 ,能够有效地保证住宅建设、城市基础设施建设及旧城改造的顺利进行。同时 ,能够促进城市环境的改善 ,提升城市的功能 ,为城市经济的发展和社会稳定做出重要贡献。继 1 991年 6月国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》后 ,相隔 1 0年 ,新的《城市房屋拆迁管理条例》已于 2 0 0 1年 1 1月 1日起施行。认真学习、贯彻新《条例》已成为城市房屋拆迁战线工作人员的一项重要任务。笔者认为 ,对新、原《条例》进行对比和对新《条例》的实施进行探讨 ,不失为学习新《条…