公文附件的编排格式

公文的附件是公文正文的说明、补充或者参考材料.现行公文中,对附件的编排存在一些不规范、不统一的现象.常见一些公文将附件或印发内容置于版记之后,使其与公文主件分离,特别是有的批转、转发类公文,将被批转、转发的文件整体附于公文主件版记之后,既违反了版记作为公文结束标志的原则,又使一份公文出现多个版头和多个版记,给公文管理带来不便.《党政机关公文处理工作条例》(中办发[2012] 14号)发布以后,《<党政机关公文格式>(GB/T 9704-2012)国家标准应用指南》(以下简称《指南》)对此作了说明,但对某些细节未进行严格、细致的规定,给实际操作带来困惑.本文以《指南》规定为原则,对上述问题作进一步探讨.     

公文标题中批转转发和印发忌混淆错用

批转、转发、印发性通知,是公文处理法规明文规定和长期实践早已约定俗成的通知中三个不同的小类别,反映了既相互联系又迥然有别的公文性质,应当准确、规范使用。批转、转发和印发混淆错用,是指批转、转发、印发性公文标题事由中的动词"批转""转发"和     

谈请示公文的办理

请示公文的办理，从请示件内容上看(请求批转、转发、印发的除外)，大致可概括为呈转件和拟办件两种。     

专家答疑

问：在实际工作中,怎样写好转发类通知的标题？ 答：转发类通知含有：用于批转下级机关公文、转发上级机关或不相隶属机关公文与印发（发布）本机关公文的通知。这类通知的标题与一般公文标题不同,一般公文标题的结构包括：发文机关（作者）＋内容（事由）＋文种（公文名称）;     

印转类公文写作失误举隅

正为了论述的方便,本文将印发性公文、转发性公文、批转性公文统称为印转类公文。这类公文往往涉及两个或多个发文机关,文本结构相对复杂,写作过程中容易出现一些失误。鲁迅先生在《不应该那么写》中说过,在学习者一方面,是必须知道了"不应该那么写",这才会明白原来"应该这么写"的。下面举几种常见的失误加以说明。一、错把被印转文件当"附件"在印转类公文中,错将被印转文件当作附件处置的现象较为普遍。一些高层行政     

也谈复式公文的版记位置

《秘书之友》2008年第1期刊发了吴亚才先生的《谈复式公文的版记位置》一文，对复式公文的版记位置问题作了深入分析，有理有据，读后深受启发。但笔者认为，吴先生所述在工作实践中，特别是在基层单位转发上级文件时很难行得通。现不揣冒昧，谈一些粗浅的看法。     

西方复式预算制度的启示

复式预算兴起于20世纪20-30年代,是在单式预算的基础上发展演变而来的。它是指在预算年度内将全部政府预算收支按经济性质归类,分别汇编成两个或两个以上的预算,以特定的预算收入来源保证特定的预算支出,并使两者具有相对稳定的对应关系。西方国家的市场经济体制较为成熟,与之相应的复式预算制度可为我国相关改革所借鉴。     

“批转（转发）性通知”写作摭谈

“批转（转发）性通知”是机关公文中最常见的一种通知类型，主要用于“批转下级机关的公文”、“转发上级机关和不相隶属机关的公文”（有时也用于转发上级机关领导的讲话）。据笔者统计，它一般占机关公文总量的40％左右。可见，写好“批转（转发）性通知”对于做好机关公文工作意义重大。     

公安边防部队公文格式不规范表现及其改正措施

公安边防部队是公安部领导下的一支现役部队,既是部队性质的警察,也是警察性质的部队,因此,公安边防部队公文格式要依据军队和党政机关两个公文格式标准.2002年由公安部边防局下发的《关于印发〈公安边防部队公文处理规定(试行)〉的通知》,对公安边防部队机关公文进行了统一规范,文件中要求属于公安边防业务工作需要行文的,按国家行政机关公文格式办理;属于部队管理、训练、政治、后勤等工作需要行文的,按军队机关公文格式办理.目前,军队机关公文格式的依据是2006年由中国人民解放军总装备部批准下发的《军队机关公文格式》.党政机关公文格式的依据是2012年由中共中央办公厅下发的《党政机关公文处理工作条例》.两套公文格式标准目前基本趋于一致,为公安边防部队公文格式的规范奠定了基础,但有些要素还存在不同,如上行文中的签发要素;公文格式中密级的书写方法;公文中无正文说明;公文中署名的要求等等.这些也给公安边防部队行文带来很多不便.在公安边防部队实际工作中,存在着两种标准相互混淆,没有严格按照格式规定要求进行标注现象,有相当一部分公文格式不够规范,必须引起我们的重视.     

论当前基层政府公文写作规范化的途径

正为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作,2012年4月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)(GB/T 9704-2012),同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称旧《条例》)和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称旧《办法》)。     

借贷记账法在农业上市公司会计核算中应用的研究

复式记账法是中外公司的主要记账方法，农业股份有限公司也不例外，在人们收入提高的今天，农业成为国民经济重要的组成部分。财务核算按规定的记账方法是复式记账法。复式记账是对单式记账法而言，借贷记账是复式记账法的一种，在工业、商业、金融、保险、外贸、农业、交通、建筑业等经济核算中广泛应用，本文就借贷记账法，在农业公司核算中的应用，谈一谈看法，以求利于农业生产健康有序的向前发展。     

党政机关公文与人大机关公文的关系

为适应党政机关工作需要,2012年4月16日,中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称条例),同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国办印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称办法).     

公安边防部队公文格式不规范表现及其改正措施

公安边防部队是公安部领导下的一支现役部队，既是部队性质的警察，也是警察性质的部队，因此，公安边防部队公文格式要依据军队和党政机关两个公文格式标准。2002年由公安部边防局下发的《关于印发（公安边防部队公文处理规定（试行））的通知》，对公安边防部队机关公文进行了统一规范，文件中要求属于公安边防业务工作需要行文的，按国家行政机关公文格式办理；     

面向计算机处理的会计记账方法

当代软件的发展要求ERP系统更为有效地为企业提供有用的数据资料,但是目前复式记账法阻碍了ERP系统的进一步发展,为了开发高效的应用软件,应该改变会计记账方法,设计出单式多项增减记账法.以及三限记账法.     

现行公文格式的印制版记项目应该取消

现行党、人大、行政及军队组织的公文格式中,均在文尾设置有公文印发机关、印发日期和印制份数,名为＂印制版记＂或虽不为此名但内容基本相同的项目。     

公文版记中应注意的几个问题

公文版记即公文的文尾部分,是公文的重要组成部分.版记主要包括主题词、抄送、印发机关和印发时间等项.但在实际应用中,除了上述提到的主题词、抄送机关、印发机关和印发时间之外,还应包括主送机关、印制份数、版记反线、版记位置等组成部分.文秘人员在起草、校核、打印时一般都不会太留意这部分内容,导致版记部分经常出现这样那样的问题.     

对公文附件与版记的一些看法

虽然原来的《国家行政机关公文处理办法》(下简称《办法》)和《国家行政机关公文格式》对附件和版记的编排做了规定,但是由于语焉不详或规定过于呆板,导致执行过程中出现理解偏差,各单位公文中的附件和版记编排五花八门,许多秘书工作者对此各执一词,莫衷一是。比如,转发通知的版记究竟应在哪个位置,有的说应在被转文件后另贴白纸专门放置版记,以确保"版记放置在公文的最后";有的说应放置在转发文件成文日期之后、被转文件之前;有人甚至提出"斩头去尾"的办法,即去掉被转发文件的眉首、版记,放置文件版     

略谈请示与请批函的区别

《国家行政机关公文处理办法》（以下简称（办法〉）规定，请求批准有两个不同行文方向的文种可供选择：     

全国第十八期党和国家最新公文知识讲习班公开邀请函

《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号),简称新《条例》)已于2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅正式印发。新《条例》将党政两大系统的公文处理法规合二为一,是我国当代公文法规建设进程中一次具有划时代意义的重     

不同类型机关的公文格式比较研究

机关公文处理标准化,是实现机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化的标志和基础.为此,中共中央办公厅1996年5月3日印发了<中国共产党机关公文处理条例>(以下简称"党的<条例>");一些省、市、自治区党委还结合本地实际,制定了实施细则,如江苏省委办公厅1997年10月28日印发了<江苏省党的机关实施〈中国共产党机关公文处理条例〉的细则(试行)>.