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为切实解决“残疾孤儿手术康复明天计划”(以下简称“明天计划”)工作中存在的问题，加快实施进度，确保按时完成计划年度任务，2005年2月25日民政部颁发了《关于实施“残疾孤儿手术康复明天计划”有关问题的通知》(民函[2005]35号)，就实施“明天计划”的有关问题进行明确规定：     

辽宁加强领导 周密安排 让残疾孤儿的明天更美好

全国“明天计划”启动工作会议后，辽宁省成立了由省民政厅主管厅长任组长的辽宁省“明天计划”领导机构，并及时制定下发了《辽宁省“明天计划”实施办法》，确定了《实施“明天计划”工作程序》，制定了《残疾孤儿手术康复协议》文本。同时，积极协调省财政，从省本级福利彩票公益金中划拨400万元，为作好手术康复工作提供了资金保障。     

齐心聚力打造爱心工程——完善机制 提升水平

“残疾孤儿手术康复明天计划”（以下简称“明天计划”）是改变残疾孤儿命运的爱心工程，是体现“为民”宗旨的民政品牌。     

加快示范基地建设造福孤残儿童

在党和政府的关心重视下，我国儿童福利事业在近年得到了长足的发展。尤其是“明天计划”的实施，以及“明天计划”长效机制的建立，使更多孤残儿童得到了手术康复治疗。而“明天计划”脑瘫儿童康复训练示范基地的设立，更是儿童福利机构中众多脑瘫儿童的福音。     

残疾孤儿的福音“明天计划”长效机制建立

2007年12月，民政部印发厂《关于建立“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制的通知》（民函[2007]330号）。《通知》对建立“明天计划”长效机制的意义、重要性、必要性作了全面阐述，重点提出在坚持现行工作机制不变，福利彩票公益金资助渠道不变，定点医院合作制度不变的基础上，建立“明天计划”长效机制。     

贵在抓好落实

在广西南宁召开的全国实施“残疾孤儿手术康复明天计划”经验交流会议取得了圆满成功。这次会议总结了成绩,交流了经验,研究了措施,部署了任务。民政部李学举部长、李立国副部长亲临会议并作了重要讲话,表明部领导对实施“明天计划”的高度重视。这次会议,既是实施“明天计划”取得阶段性成果基础上召开的经验交流会,也是实施“明天计划”加大力度、加快进度的动员会,对于“明天计划”的顺利实施,尤其是2005年度计划任务的完成,具有现实而重要的指导意义。     

抚州市“明天计划”成功为七名残疾孤儿实施康复手术

江西省抚州市自从去年8月启动“明天计划”以来，已有7名残疾孤儿康复出院。     

山东制定彩票公益金资助办法确保残疾孤儿手术康复制度化

在实施“明天计划”过程中，山东省民政厅把落实资金作为关键，除民政部资助部分外，其余全部由省本级解决。3年内从省级福利彩票公益金中安排1200万元，省慈善总会从募集的善款中资助300万元，为“明天计划”顺利实施提供了有力保障。     

广州市：“应治尽治 应送尽送”

广州市社会（儿童）福利院于1988年开展脑瘫引导式教育，1994年建立娇形工场，2001年成立妖形班，2004年启动“残疾孤儿手术康复明天计划”，2008年被民政部确定为“明天计划”脑瘫儿童术后康复训练示范基地，     

湖北省——超额完成第一年度“明天计划”

“残疾孤儿手术康复明天计划”自2004年6月在湖北省启动实施以来,全省各级民政部门按照民政部关于印发《“残疾孤儿手术康复明天计划”项目管理暂行规定的通知》(鄂民政函[2004]120号)和省厅关于印发《湖北省“残疾孤儿手术康复明天计划”实施方案》的通知(鄂民办发[2004]17号)要求,提高认识,加强领导,明确任务,周密部署,保证了全省“明天计划”的顺利     

湖南省：医院高度重视 保证手术质量

济南市开展“明天计划”工作以来，准备工作做得细致、周到，各个环节严格把关，济南市在建立健全残疾孤儿手术康复档案的同时，采取有效措施密切与医疗卫生部门合作，他们提出将“手术覆盖率、成功率、手术康复率”三个百分百的要求作为工作遵循的准则，李立国副部长最近在山东视察“明天计划”工作期间，     

青海精心组织科学管理残疾孤儿治愈率达99.69%

青海省只有一所儿童福利院，床位不足百张，实施“明天计划”面临着仅有一所省级定点医院和95％以上的残疾孤儿需要易地手术等一系列困难。     

“明天计划”领导小组办公室：组织召开医疗项目专家研讨会

2013年6月1日，“明天计划”领导小组办公室在京组织召开了“明天计划”医疗项目专家研讨会。     

“明天计划”全面启动

2004年5月21日，“残疾孤儿手术康复明天计划”新闻发布会在京召开。会后，本刊记者就“明天计划”人们普遍关注的问题进行了专访，民政部剞部长、“明天计划”领导小组组长李立国热情接受了本刊专访．并对有关问题进行了详尽解答。     

四川采取强力措施“明天计划”成效显著

四川省“明天计划”实施工作进展迅速，截止2005年3月底，已完成手术康复550例，占年度计划任务899名的61％，并有368名正在各定点医院接受治疗，全部完成后将达到年度计划的102％。“明天计划”实施迅速，主要得益于以下七点强力措施：一是各级民政局要把开展“明天计划”工作与当前正在进行的保持共产党员先进性教育活动结合起来，使每位民政人真正认识到“明天计划”的重要意义。二是自加压力，将“明天计划”的有关情况，通告全社会，让寄养残疾孤儿的家庭主动找当地民政局送医院医治，如果当地民政局不受理，则寄养家庭有权告民政局不作为。     

江苏着力“五结合”确保“明天计划”顺利实施

一是把严格执行年度计划和妥善处理应急个案结合起来，急诊手术优先。省“明天计划”办公室认真制定月、季手术计划，对照手术计划，及时发现和解决存在问题。二是把残疾孤儿的手术矫治和术后康复结合起来。首先，省民政厅高标准确定定点医院，并决定“明天计划”手术全部集中在南京市施行；其次，成立省“明天计划”医疗专家组；再次，结合患儿实际情况，采取多种形式促进术后康复。由于重视手术矫治和术后康复，全省“明天计划”疗有效率达97％以上。三是把实施“明天计划”和孤儿融入社会结合起来，为孤儿回归社会创造条件。对术后具备送养条件的及时安排收养，对部分轻残儿童也及时安排家庭寄养。     

上海：整合多方资源 促进儿童回归

自2004年至2014年,“残疾孤儿手术康复明天计划”（以下简称“明天计划”）开展了10年。民政部累计投入彩票公益金10亿多元,取得了良好的社会效应。10年来,6万名残疾孤儿得到了手术矫治和康复,     

“明天计划”可圈可点

手术康复成果显著。在“明 天计划”实施的第一个年度,全 国有9149名残疾孤儿接受了手 术康复矫治,实际支出经费约为 1．15亿元(不包括地方用于手术 的捐赠款)。其中,民政部“明天 计划”受捐款支出353万元,民 政部本级福利彩票公益金支出 6642万元。实施“明天计划”,直 接改善了残疾孤儿的身体状况。 患有先天性心脏病、唇腭裂等疾     

民政部：秉承福利彩票宗旨 力推福利事业发展全国优秀福利彩票公益金项目——国家级项目

1987年至2010年，各级民政部门坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，集中使用彩票公益金846．42亿元，加上各级政府配套资金的投入，资助支持了“社区老年福利服务星光计划”、“残疾孤儿手术康复明天计划”、城乡医疗救助等数十万个项目，     

扎实推进“明天计划”拓展工作促进更多孤残儿童拥有美好明天

抓好“明天计划”拓展工作意义重大 “明天计划”拓展工作,是民政部儿童福利机构孤残儿童手术康复“明天计划”的持续性工作.拓展内容主要是扩大项目的医疗范围和增加项目的受益对象.开展“明天计划”拓展工作,具有十分重要的意义. 首先,开展“明天计划”拓展工作,是落实李克强总理批示精神的重要举措.中央和国务院领导同志十分关心孤残儿童的健康成长,非常重视孤残儿童手术康复“明天计划”项目进程情况.