新型城镇化背景下开发区转型发展的模式与策略探讨——基于苏州案例的比较

开发区转型是推进新型城镇化的重要内容之一,如何提高转型发展的质量,需要进一步明确转型的路径、模式及相关策略。本文回溯苏州开发区发展的历程,通过案例比较总结开发区发展的两种模式,提出以建设"综合性城区"为目标,构建产业、人居、生态三相互动的转型发展模式,并提出转型中若干具体的优化策略。     

苏州工业园区投融资模式研究

从全国范围看,发达地区的开发区已进入产业升级、城市崛起的阶段,如何逐步从"开发模式"转向"盈利模式",是开发区转型发展的"关键"。苏州工业园区是国家级经济开发区的典范,从某种程度上说,过去20年苏州工业园区投融资模式最重要的经验是由国资国企创造的。国资国企在开发区建设中发挥了融资服务和公共服务的支撑作用,同时打造了大量优质资产,不断提升园区整体的投资环境,从而实现了各类社会资源、资金在园区内的优化配置。未来,苏州工业园区的国资国企应当努力转型成为区域投融资体系中最具效益的市场主体,为更有效益的产业发展和城市发展服务。     

日本新城建设对天津开发区空间规划的借鉴

天津开发区在经历了高速的经济发展后,出现了社会、环境、空间拓展、土地利用等各方面的问题.面临的一个大问题就是土地的扩展和有效利用问题,另一个问题是与其周边地域在功能与空间上的协调.如何走出开发区本身的"孤岛经济"限制,实现地域一体化发展,这涉及多方面的利益协调,可以说,开发区发展过程中的空间有机整合和土地有效利用问题是今后开发区实现可持续发展的关键所在.     

从产业园区到城市新区——天津经济技术开发区的第三次创业

笔者通过对开发区的含义以及开发区发展历程的分析,以天津经济技术开发区向天津滨海新区的发展过程为切入点,针对我国开发区的转型进行研究,探讨开发区由产业园区向城市新区转型即开发区第三次创业的可能性与必要性及其方式、方法,希望能为开发区的发展、转型提供一定的启示和借鉴.     

基于“流—空间”理论的珠三角区域空间转型研究

通过对区域空间的传统研究视角以及珠江三角洲发展的特殊性归纳,引入"流-空间"的理论工具,并运用其梳理珠三角区域空间演进历程。具体而言,包括乡村城镇化、城市区域化和区域整合化三个阶段。接着,剖析珠三角区域空间转型的特征,也是本文的结论:一是"政策松动"到"政策主动"转型,二是"外向-资源驱动"向"内在-创新驱动"转型,最后是"全面铺开的城乡混合"向"优势集聚的多强中心"结构转型。最后,尝试为新时期的珠三角区域空间转型构建新的研究视野。     

新型城市化人才发展论坛圆满举行

8月24日,由广州开发区管委会、萝岗区委区政府主办,《职业》杂志协办的"新型城市化·人才发展论坛"活动在广州市顺利闭幕。该论坛旨在推进新型城市化发展,加快人才特区建设步伐,助推区域产业转型升级。广州开发区萝     

四川省主体功能区划分探讨

构建以主体功能区为基础的区域开发格局是"十一五"规划的一个新亮点.本文以四川省181个县级行政区为基本单位,以2004年数据为依据,运用统计综合评价法,对四川省的优化开发区、重点开发区和限制开发区的划分进行了尝试.     

论开发区的社会管理创新——基于国际经验的启示与分析

当前,我国开发区进入城市化加速发展时期,作为城市和社会管理薄弱区,开发区面临人口接踵而至、社会工作纷繁复杂、基层社会事务不断涌现的状况。基层社会管理机构的缺位和社会管理需求的背离,正逐渐阻碍着开发区的进一步发展,深入探求开发区社会管理的基本规律,不仅是完善基层社会管理,推进城市和谐发展的现实要求,还是适应新世纪转型,突破传统发展瓶颈的需要。     

“微时代”青年政治社会化的嬗变及规制

"微时代"的到来在改变传统青年政治社会化范式的同时,也为青年政治社会化的现代转型带来了冲击。"碎片化"、"去中心化"导致青年群体政治选择困难,"指尖决策"加剧了青年群体政治参与的"非理性","手机依赖"导致青年群体政治角色认知失调,"把关人"角色弱化加剧了青年群体政治行为失范。要规制和应对这些不足,必须要从"外在引导"与"内在形塑"两个方面入手,要注重"微空间"中的政治治理,加强现实政治环境的优化改善,建立网上网下和谐共振的双向引导机制。同时,也要注重青年群体的"内在形塑",提升其"微素养",完善其"微道德"。     

技术革命与产业空间的转型升级策略探索

当前,科技创新日新月异,技术进步持续塑造着城乡空间形态,新工业革命的讨论也在不断深入。技术革命将重塑产业与空间的"游戏规则",不仅会诱导主导产业转换、重构生产组织方式,也将改变单一地点的命运,这指引着城市产业空间转型升级的方向。因而,需要剖析其规律,针对地方实际,提出创新驱动的产业空间转型升级策略。重庆市经济发展已经取得了较大成就,但由于路径依赖、用地局促、同位竞争等原因,依然存在制造业中重工业比重大、产业空间分散、自主创新能力薄弱等问题,不符合新工业革命的内在要求,需要在新语境下重新思考和理性推进新兴产业培育和产业空间优化,以及创新生态的引导和形成。     

关于发展中国自由贸易区的思考

在回顾我国及其他国家发展自由贸易区的基础上,提出我国自由贸易区科学发展的三个基本问题。一是从理论、外部环境和法理上说明我国为何应该发展自由贸易区;二是从着力点、突破口等方面阐述我国如何发展自由贸易区(6大途径);三是提出我国建设发展自由贸易区要达到何种目标(4大目标)。     

关于上海建设国际航运发展综合试验区的思考

国际航运发展综合试验区是具有综合服务功能的先行区和示范区,其功能定位主要包括口岸功能、产业功能、贸易功能、金融功能、物流功能、信息功能、辅助功能等。探索建立国际航运发展综合试验区是上海国际航运中心建设的一项主要任务和措施。要逐步形成功能完善、结构优化的航运服务产业体系和航运辐射体系,大型国际航运企业和知名国际航运组织区域总部集聚,使上海成为全球航运资源配置中心和全球离岸金融贸易中心。为实现上述目标,要探索形成有特色的管理体制和经营模式,分步骤、有重点地推进＂两个体系、五大区域＂建设。     

南沙自贸试验区与广州国家自主创新示范区的联动发展研究

自贸试验区和自主创新示范区均是我国的国家战略,前者要通过制度创新实现开放对改革的倒逼机制,后者要通过体制机制创新形成创新驱动对产业转型升级的引领作用。当两大国家战略进行叠加融合时,不仅可以形成物理空间上的联动,而且还可以形成制度创新与科技创新的联动,高规格贸易规则与创新驱动的联动。目前,广州市对内面临经济结构优化、产业转型升级的需要,对外面临国际经济贸易规则重构的压力。这要求广州政府必须运用"双自联动"的发展优势,合理制定"双自联动"发展策略,为广州市解决内外发展难题开辟出新的突破口和创新道路。     

中国经济特区与青年发展变迁——以深圳经济特区为典型案例

中国经济特区创办40年来,在市场经济发展、社会结构转型方面做出大胆探索、勇敢创新,为全国提供了有益的参考借鉴。特别是在深圳经济特区,青年是特区发展的中坚力量和活跃力量,其价值体现在多方面,如创办特区与青年敢为人先、产业转型与青年大胆求变、科技文创与青年激发智慧、志愿服务与青年奉献爱心、先行示范与青年勇于探索等。同时,特区青年的角色丰富多样,包括 "开荒牛"青年、"基围虾"青年、"淘金者"青年、"村改居"青年、"高科技"青年、"文创潮"青年、"红马甲"青年、"国际村"青年等。深圳经济特区青年的发展和创新,为国家建设和社会转型提供了有益的借鉴,提供了有力的支持。     

上海国际航运中心与特殊经济功能区联动发展研究

洋山特殊综合保税区是将临港新片区打造为特殊经济功能区的集中承载区,是我国目前开放程度最高、改革力度最大的海关特殊监管区.上海国际航运中心与特殊经济功能区联动发展,需要以洋山特殊综合保税区为核心区域,充分发挥临港新片区开放型经济优势,充分挖掘临港交通、区位等优势,持续提高对国内国际人流、物流、价值流、信息流等资源的集聚和配置能力.     

创新开发区管理体制:以上海为例

经过20多年的发展,开发区已成为我国经济社会发展的重要引擎和改革开放的助推器,其功能已从土地开发、园区建设、招商引资进化为加快实现城市化的重要手段、促进产业发展的服务平台和技术创新的孵化器.随着改革开放的推进,开发区发展也面临许多新情况新问题,尤其是原来灵活高效的开发区管理体制优势出现弱化和官僚化现象.因此,以上海开发区发展实践为例,重点剖析当前上海开发区管理体制面临的问题,考察分析国内开发区的发展趋势及有关管理体制的经验做法,研究提出创新开发区管理体制的思路和若干对策建议.     

推进国际航运发展综合试验区新一轮政策突破

为了推进国际航运发展综合试验区建设,上海推出了中资"方便旗"船舶特案减免税、启动保税船舶登记、航运服务企业免征营业税、启运港退税政策落地、国际中转集拼功能试单运作、创新海关特殊监管区域的管理制度、期货保税交割功能业务等举措。这些举措在提升上海航运功能能级方面取得了不小的进展,但存在如下问题:免征营业税的覆盖范围有限、船舶回归登记不尽如人意、离岸账户尚未建立、启运港退税运行不佳、期货保税交割功能尚未真正体现、海关特殊监管区域的制度创新力度有限等。国际航运发展综合试验区新一轮政策突破的基本思路可体现为:实现中国(上海)自贸试验区和国际航运发展综合试验区的联动发展;实现国际航运发展综合试验区现行政策完善和未来政策突破相结合;形成国际航运发展综合试验区的新空间,实现与中国(上海)自由贸易试验区的错位发展。     

浙江自贸区宁波片区航运政策发展研究

为抢抓"浙江自贸区宁波片区建设发展"和"世界一流强港建设"两个战略机遇,推动港口航运高质量发展.该文基于《中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区建设方案》对于宁波片区的战略定位,整理国内典型自贸区(港)航运特色政策,对比分析了浙江自贸区宁波片区航运政策发展短板,并提出相应的发展建议.     

Comfort Zone

It＇s been a since I took hometown, tram drivers couple of years the bus in my Helsinki. The are notoriously unfriendly, but I have always thought it rather safe to approach a bus driver with a simpleenquiry about the fare. ＂Three euros＂ said the driver, without moving a single facial muscle, eyes firmly fixed on the surface of the asphalt.