先甘后苦的美国医改

争论多时的美国医改法案经总统奥巴马签署后成为了正式法律. 自奥巴马2008年11月4日高举医改大旗赢得总统大选以来,美国两党因为医改问题进行了史上最为激烈的争斗,经过众院版、参院版和白宫版的多次"激动人心的投票",医改法案终告一段落.     

美国劳动法改革激烈争议的背后

2007年3月1日,美国国会众议院以245票赞成、185票反对的投票结果,通过了一部对《美国劳动关系法》(瓦格纳法)进行修正的法案,名称叫做《雇员自由选择法》(Em- ployee Free Choice Act)。这部法案之所以能够顺利通过,是因为在众议院占有绝对多数的民主党的坚决支持。但是,目前美国政治社会对这一法案仍存在激烈争议。已有共和党参议员发誓,一定要阻止该法案在参议院通过。据媒体报道,白宫也已经放出话来:如果这一法案再能通过参议院,放到总统的办公桌上,总统将毫不迟疑地否决它。如果真是这样,那可是布什自2001年初就任总统以来第二次否决国会法案,上一次是基于宗教信仰,否决国会通过的关于人类胚胎干细胞试验的法案。为什么这一劳动法改革行动会在美国引发如此激烈的争议,其背景和前景如何?     

邮政改革纷争下的日本大选

4年前,高举“改革”大旗上台的日本首相小泉纯一郎也许不会想到,正是他倡导的邮政改革把他推向政治悬崖:7月5日,日本众议院以233票赞成、228票反对的微弱多数通过“邮政民营化相关法案”。但是一个多月后的8月8日,日本参议院又以125票对108票否决了这一法案。几个小时后,小泉宣布提前解散众议院举行大选,开始了他的政治豪赌。豪赌的结果虽然以自民党的大获全胜而告终,并为小泉顺利推动邮政改革创造了条件,但是,日本当前面临的内外难题,并不仅仅是靠一个邮政改革所能解决的。邮政民营化触及多方利益邮政民营化到底是怎么回事?小泉为何在多数…     

严苛法案掀起美国“移民抗议潮”

非法移民问题在美国国内一直是个棘手难题。为此,美国国会众议院去年底通过了从重打击非法移民的法案,结果引起轩然大波。在美国国会参议院3月27日就反移民法案展开辩论前,一场“抗议海啸”席卷全美,44个城市150万人参加游行,创下美国近年来游行示威最大规模。美国参议院4月7日晚以60票比38票的结果否决了两党领袖6日就移民法案达成的共识——让美国1200万非法移民中的700万左右居留5年以上的非法移民有望得到“绿卡”,4月7日的否决致使参议院原先温和版移民法案辩论搁浅。4月9日,美国10个州将近50万人聚集游行,4月10日恰逢美国“移民权利行…     

新医改背景下的外资冲动

新医改下,鼓励多种资本进入医疗领域投资的声音一出,沉寂了4年之久的外资医疗机构纷纷重启中国医疗市场的投资。医改方案中的公立医院改革尚未开始,但外资已经蠢蠢欲动。2009年7月17日,美国医疗国际集团副总裁杨世春向外界透露,"集团已经成功收购上海康联医院。"这不仅是美国     

奥巴马的智胜

经过一年多的苦战,美国的两个“医疗保健改革”案终于都通过而成为法律了!这是美国自林顿·约翰逊总统以来半个世纪里最重要的一个社会改革立法,它将给美国目前三千多万没有医疗保险的人提供保险,降低医疗成本,保证有病史的人也能买医保,同时还可减少财政赤字。     

医改反思中的三个不等式

一年前的6月,国务院研究中心与世界卫生组织“中国医疗体制改革”合作课题组的研究报告公布,我国过去20年的“医改基本不成功”。一时间舆论哗然,医疗卫生行业的痼疾与老百姓的就医困苦成了全民的热门话题!不少人甚至大声地宣称,中国的医改已经彻底失败。反思医改,激情固然必不可少,但我们更需要冷静与理性。医改基本不成功是不是就等于医改彻底失败。医改的问题是不是罪在医疗市场化,强化政府责任等不等于政府必须包办医疗……这些问题不搞清楚势必会贻误下一步的真正改革。     

浅谈如何走出医疗改革困境——从处理好政府与市场的关系的角度看

医疗服务作为人类健康保障的必需品,其公共属性和体制改革一直是人们讨论的话题。改革开放以来,我国医疗体制发生了重大变化,但改善百姓"看病难、看病贵"局面却收效甚微。全盘公医或是市场化?如何走出医疗改革困境,实现"人人享有卫生健康保障"这一目标?我们还需很长的路要走。本文从明确医疗服务的性质出发,在分析我国医改的基础上找出医疗改革市场化失灵的表现及原因,进而提出处理好政府与市场的关系的可行性建议,以期从公共管理学的角度就医疗卫生体制改革进行有效的探讨,提供具有现实意义的解决思路。     

传媒览要

美国的“堕胎”之战美国《美国新闻与世界报道》3月6日在堕胎话题早已成为社会舆论和政治生活中一道重要风景线的美国,南达科他州州长迈克·郎兹签署的一项禁止堕胎的法案,将再次掀起美国社会对妇女流产权和胎儿生存权的大辩论。这项法律禁止南达科他州内几乎所有的堕胎行为,甚     

“奥巴马医保”谁受益?

从2014年1月1日起,“奥巴马医保法”开始动真格的了.首先是美国民众购买的奥巴马医改法案下的新医保开始生效.但有争议的是,目前还没有医保的美国民众必须于今年3月31日前购买医保,否则将面临不低于95美元的个人应缴税收入1％的罚款,2015年和2016年的最低罚金数额将依次递增至325美元和695美元.     

读者来信

“没有人能一辈子不进医院,因此医疗体制改革是与每一个人息息相关的事。在体会了医改之痛后,前面的路成了最牵动人心的问题。在重新审视医疗体制改革之际,不要忘记,一项好的改革设想,常常源于民意。因此,在未来的医改中有一点非常重要——要在广泛尊重和征求民意的基础上,来一场真正让民众满意的改革。”山西殷杉不要让《保密法》拥有“合法伤害权”国家保密局、民政部8月12日上午联合举行新闻发布会,宣布对因自然灾害导致的死亡人员总数及相关资料解密。在我看来,这是国家向澄清什么是“国家秘密”的方向所迈出了可喜的一步。只要朝着这个…     

从新医改看国家基本福利制度建设的必要

不久前，政府公布了新的医疗改革方案。新医改与过去医改的一个最大不同，就是明确了政府在医改中具有主导作用，同时又要运用市场机制。因此，被一些学者称为混合福利制度。我认为，新医改的意义并不仅限于医改领域，它实际上为中国提供了一种建设基本社会福利制度的思路，而后者正是中国当前所欠缺的。     

一言难尽的美国医保

4月10日,美国卫生与公众服务部部长凯瑟琳·查贝柳斯宣布辞职,她是因为对总统奥巴马的医保法案改革推动不力而引咎辞职的。 号称全世界开销最大的美国式医疗保险制度,究竟面临着怎样的局面？     

“奥巴马医保”:改革达标几成?

如果说美国有什么法案在颁布近4年之后还能上媒体头条的,那恐怕非奥巴马力推的平价医保法案莫属(简称“奥巴马医保”).自2013年10月1日奥巴马医保网站正式上线之后,网站频繁崩溃,各州步调不一,保费远超预期等一系列问题接连爆发.给丑闻不断的奥巴马政府的2013年画上了一个不完美的句号.     

开放世界中的隔离

美国总统布什10月26日在白宫签署了一项旨在美国和墨西哥边界地区修建一道长达1126公里的隔离墙的法案.布什认为,该法案将有助于保护美国人民,有助于使美国边界更安全.同一天,墨西哥当选总统费利佩·卡尔德龙抗议说:"边界隔离墙不能解决任何问题.人类修建柏林墙就已经犯下了一个大错误.我认为,现在美国在边界上修建隔离墙也同样是在犯一个严重错误."     

美国《离家出走和无家可归青少年法案》综述研究

《离家出走和无家可归青少年法案》是美国在流浪儿童救助领域最为重要的法律之一。它的出台标志着美国联邦政府在制度与经费上全面介入了流浪儿童救助领域。也体现出美国社会对于流浪儿童的观念从“麻烦制造者”向“社会问题受害者”的转变。该法案包括三项主要救助计划,在美国流浪儿童的生活、教育、健康、就业等方面发挥了积极作用,但也存在导致部分流浪儿童更为边缘化的风险。     

北美三国能源政策发展趋势

在2005年8月8日由美国总统布什所颁布的能源政策法案（EPAct2005）是美国近40年来范围最广泛、内容最丰富的能源政策。法案基本精神在于融合能源、经济和环境三大要素，具体表现在下列五大目标。     

破解医改困境：呼唤医疗体制重构

医改没有现成的经验可以借鉴,只有立足于本国,分析本国医疗需求的现状,建立与本国经济实力相称的医疗服务体制,采取具有战略性、系统性的医改措施,才能保证医改在“一步一个脚印”中稳步前行。     

西方国家职业教育发展趋势研究

为了适应社会和经济飞速发展的需要,西方各国都在采取措施积极发展职业教育。自上世纪90年代以来, 美国先后通过了《帕金斯职业和应用技术教育法案》和《由学校到就业法案》,以加大联邦职业教育专项拨款力度。1997年德国制定了“职业教育改革计划”,强调修改     

国际新闻

欧盟议会决议修补鱼翅禁令的法律漏洞 欧洲议会在11月22日的历史性投票中，宣告割鲨鱼鳍并将活体丢弃在海上的野蛮做法是非法的。欧洲议会以566票对47票的压倒性多数，终结法律漏洞并禁止割鳍弃鲨——尽管西班牙和葡萄牙表示反对。