新农村建设背景下基层民主建设问题探究——基于乡镇政府角色定位的视角

社会主义新农村建设的好坏直接关系到农村社会社会经济的全面发展,关系到我国全面推进小康社会的进程。在市场经济条件下政府的基本职能主要有:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大方面。而要建设社会主义新农村,进一步扩大基层民主,就必然要求乡镇政府认清当前社会发展的形势,及时转变旧观念及职能。在村务工作中,政府应合理定位自身的角色,将以往"领导者"、"救济者"等身份转变为"指导者"、"服务者",对村务工作多加以指导和帮助,而不是过分干预或置之不理。本文将背景置于社会主义新农村建设之下,以乡镇政府在基层民主中的角色定位作为视角,试图分析基层民主存在的常见问题,并积极寻求解决对策。     

新农村建设中农村基层政府的改革与重塑

随着＂三农＂及新农村建设问题研究的深入,特别是《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》明确要求加快转变乡镇政府职能、加强乡镇政府社会管理能力以来,农村基层政府的改革问题也越来越受到各界人士的关注。根据我国现行的行政体制,众多乡镇政府是我国的基层人民政府,是连接国家政府与居民的纽带。而农村基层政府一般是指乡镇政府,它是面向农村,直接联系广大农民的桥梁,它具有一般基层政府的管理权和指令权,以执行国家政策、管理农村社会经济事务为主要职能。     

乡镇政府网站与信息公开浅析

乡镇政府作为基层的政府组织,有着其特殊属性,在电子政务发展迅速的今天,乡镇政府的发展重心应放在信息公开这一层面,而将公众参与和在线服务作为长期发展战略.本文通过对乡镇政府网站与信息公开之间的关系、出现的问题以及相应的建议作出阐述     

回应性视角下乡镇政府职能转化的问题研究

随着我国乡镇政府职能的转化与服务型政府的建设,各种基层政府面临的问题随即而来,而与服务型政府要求相适应的政府回应性在目前我国乡镇政府中还没有引起足够的重视,本论文主要从回应性的现实重要性角度出发,论证了回应性目前在乡镇政府中的重要程度,以及当前我国乡镇政府回应方面出现的状况,在此基础上又提出了一些应如何有效的提高政府回应性的对策。     

河南省乡镇政府职能转变的现状

全面取消农业税后,乡镇政府的工作内容大大简化,只有通过重新定位乡镇政府的职能,才能使乡镇政府真正适应农村改革发展的形势需要,才能体现"立党为公,执政为民"的服务宗旨。     

服务型乡镇政府建设的问题及策略研究

近年来,构建服务型政府、加快政府职能转变,是我国政治体制改革的重点,乡镇政府是我国最基层的政府,构建服务型政府应从基层开始。文章在分析我国服务型乡镇政府建设的问题的基础上,进一步提出相应策略,希望能为我国服务型政府建设贡献力量。     

推进"乡财县管乡用"改革的思考

随着农业税、农业特产税的取消和中央对基层转移支付力度的不断加大,乡镇财政管理职能已发生重大变化.在新的形势下,如何进一步规范乡镇财政行为,建立起适应形势变化的新型运行机制,是摆在财政工作者面前的重要课题.为进一步加强对乡镇财政的管理,规范乡镇政府的行为,应根据当前乡镇财政管理的新形势、新情况、新变化,切实按照国务院的有关要求,有计划、有组织、有步骤地对乡镇财政实行"乡财县管乡用"改革.     

浅析惠农政策环境下基层政府的职能转变途径

近些年,我国越来越注重农业的发展,提出了一系列惠农政策来推动农村经济的发展,以实现社会主义新农村的全面建设,促进城乡统筹发展,早日实现全面小康社会的建设。乡镇政府是我国最基层的组织机关,是落实我国各项惠农政策的主要实践者,因而在惠农政策的环境下基层政府应转变职能观念,将惠农政策落实到位,让广大农民群众充分享受到惠农政策的利益。在此,本文将探析基层政府如何在惠农政策环境中实现职能转变,更好的为农民群众服务。     

试论新农保实施中互动式服务型乡镇政府的构建——基于重庆市忠县黄金镇的实证研究

乡镇政府作为我国最基层的行政机构,是新农保制度的基层实施者,在新农保的试点及推广建设过程中发挥着举足轻重的作用。在新农保建设中,虽然乡镇政府承担起了应有的服务职能,但仍然是自上而下的单向性的供给服务机制,导致新农保服务供给缺位、错位。因此,梳理乡镇政府在新农保中服务的职能缺陷,探讨乡镇政府向互动式服务型政府转变的路径,对完善乡镇政府服务与推广新农保建设具有重要意义。     

乡镇政府改革浅析

乡镇政府是我国行政管理体系中最基层的组织,直接面对着数以亿计的农民群众,乡镇政府必须不断的进行改革才能充分发挥自己的作用。目前我国乡镇政府在改革过程中存在着一些问题。如乡镇政府机构臃肿,用于服务供给的资金短缺等问题。这些问题影响着乡镇政府公共服务的效率,影响着农村的稳步发展,如何有效解决这些问题就成为了当前的重要课题。     

浅谈乡镇政府建设存在的弊端及其根治途径

乡镇政府是我国行政体制中最基层和直接面对广大农民群众的行政机关,是党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行者。正基于此,乡镇政府建设一直以来都是我国政府非常重视的一项政务。然而,由于社会转型期固有的利益冲突,致使乡镇政府建设面临重重困难。本文在对乡镇政府建设存在的弊端作深入浅出的分析后,提出了一些有建设性的建议。     

乡镇政府、基层党建与基层社会治理共同体:逻辑与进路

随着单位制和公社制解体,乡镇政府常因对基层社会的脱嵌而陷入弱治理境地。基层社会治理共同体是乡镇政府在治理资源匮乏情境下实现有效治理的一种治理机制:乡镇政府通过参与基层党建引领的基层社会治理共同体完成向基层党组织、社群组织借力;通过党的政治性和组织有效性确保上级政策的贯彻;通过区域化、网格化、枢纽型基层党建实现对基层社会的有效嵌入;通过基层社会治理共同体制度化,各个治理主体各归其位并有效配合,以规范化、程序化的制度保障推动基层治理现代化。     

乡镇政府在农业公共服务供给中的角色变迁

在国际金融危机影响下,要实现我国经济平稳较快发展,基础支撑在农业。农业公共服务供给是关系到我国农业生产经营稳定发展的关键环节,也是我国公共服务型政府建设的必然要求。乡镇政府作为我国基层政府,一直以来在农业公共服务供给中有扮演这重要的角色。本文从农业公共服务的定义出发,廓清了农业公共服务的分类,将建国后至现阶段我国乡镇政府在农业公共服务供给中的角色变迁进行梳理。     

中国城市街道办事处与农村乡镇政府管理职能比较研究

在我国的行政区划管理体系中,街道办事处与农村乡镇政府管理是并存的,这一管理体系的最早形成于上个世纪中期,但是时代发展至今,我国的社会经济发展迅猛,城市化进程也在不断加快,这两种管理方式并存的局面也出现了很多的问题,尤其是在具体的职能管理上。笔者在本文中主要对我国城市街道办事处与农村的乡镇政府管理职能进行了简单的介绍,通过比较职能指明了城市街道办事处和农村乡镇政府日后进行职能完善的方向,旨在通过本文的研究为我国城乡地区的基层管理提供借鉴,促进我国政府管理职能的健全发展。     

激发乡镇公务员工作内生动力的思考

正基层公务员尤其是乡镇公务员处于行政管理"金字塔"的最底层,与群众直接接触,是党和群众联系的重要纽带。根据2013年年底的统计数据,我国的公务员有717.1万人,其中90%是科级以下干部,60%在县、乡两级。而乡镇公务员是县、乡两级公务员队伍的重要组成部分,作为乡镇政府工作的具体执行者,其工作对于解决"三农"问题、促     

加强乡镇财源建设的思考

<正> 乡镇财政是我国最基层的财政,是建立乡镇政府的前提条件和必然要求。乡镇财政承担着乡镇一级政权的运转、支持经济发展和满足农村社会公共需要的重要责任,需用一定的财力作基础。加强乡镇财源建设,就是指乡镇政府机构通过政策引导、资金调整、信息服务等各种调节手段,促进农村市场经济发展,壮大乡镇经济实     

蚕桑技术推广工作中存在的问题及对策

改革开放以来，我国国内经济发展迅猛，国家经济实力不断增强，我国养殖产业也发展了起来，其中蚕桑业更让一部分农民走向了发家致富的道路。经过不断的发展，蚕桑行业已经有了比较完善的养殖体系，同时乡镇政府也不断推广农业技术，尽力为农民群众带来全新的知识和更多的收益。目前的发展形势良好，但还存在一些问题在实际操作中，我们应选择合理的解决办法和对策。     

乡镇长要练就的基本功

乡镇政府是我国最基层的人民政权组织,乡镇政府的最高行政长官——乡镇长担负着领导全乡镇社会经济工作和带领人民群众脱贫致富奔小康的重任,并且直接与人民群众相接触,各种工作烦琐而又具体,经常要面对面地处理大量的实际问题。笔者通过大量调查,根据长期从事基层工作的切身感受,认为乡镇长要练就以下几种基本功,才能有效地领导全乡镇的社会经济工作,促使当地经济社会持续快速发展,造福一方百姓。要练就协调基本功。说实话,乡镇长是一个不好担任的角色。乡镇政府要在上级党委、政府及同级党委的领导下进行工作,又要自觉接受人大的法律监督…     

人大代表票决乡镇政府实事工程的探索

乡镇人大代表票决政府实事工程体现人民当家做主精神,符合基层民主政治发展的方向。它是一个从实事工程项目的征集、筛选、票决到实施、监督,都由人民群众充分参与的过程。最近,宁波市宁海县在14个乡镇全部实行了乡镇政府实事工程人大代表票决制。这一做法是一项推进乡镇政府决策民主、促进人大代表作用发挥、推动基层民     

正确认识和处理乡镇政府与村民委员会的关系

<正>乡镇政府与村民委员会是推动现阶段我国农村各项事业发展、推进社会主义新农村建设的两个重要的基层组织。《村民委员会组织法》明确规定:乡、民族乡、镇的人民镇政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工