公正与效率：公共权力价值取向目标

自公共行政学产生以来,关于公共权力效率与公正两种价值的争论一直持续不体。平衡公平与效率的关系成为当今世界各国政府的重大课题。公正与效率是佘共权力两个重要的基本价值范畴。二者首先是相辅相承、互相促进的,效率提高有利于公正在更大范围实现;公正是效率的根本保证。二者在一定程度上也存在冲突。而在我国的政治文明建设中．确立与我国公共权力模式相适应的公共权力价值取向是一个值得研究的问题。公共权力的价值取向出现偏差或者公共权力不以实现公共利益为目标,社会主义政治文明就将走向虚无。     

对我国设立简易破产程序的建议

关于在我国破产法里是否设立简易程序,目前理论界存在较大的分歧。我国10多年对简易破产程序的研究结果表明,设立简易破产程序对于提高审判效率、降低诉讼成本效果明显,而且在立法技术上目前已没有什么障     

试论刑事简易程序的价值取向

为了提高诉讼效率,我国1996年修订的《刑事诉讼法》增设了简易程序,其目的是对司法实践中存在的部分事实清楚、情节简单、犯罪轻微的刑事案件采取简便方式进行审理。这样既可以使案件繁简分流,有利于及时惩罚犯罪分子,保护当事人的合法权益,又可有针对性地解决了庭审质量和效率不高等问题,有利于强化庭审功能,确保司法公正。本文旨在对刑事简易程序的价值、价值之间的关系作初步探析,并从立法方面进一步剖析刑事简易程序的价值取向。     

检察量刑建议权应在刑事诉讼法中明确规定——刑事诉讼法修改建议

现代刑事诉讼追求的是公平和正义两个基本价值目标。刑事制度的建构及司法职能的设置都应当有利于实现公正和效率。检察量刑建议权在刑事诉讼法中明确规定不仅是保障法官量刑公开、公正、透明,而且也是维护当事人的刑事诉讼当事人合法权益的内在要求,是刑事检察工作适应构建和谐社会的必然要求。     

独断或合议 从古代合议制思考现今司法制度

公正公平是司法活动的首要价值目标,但效率是司法活动是否达到预期目标的制约点,一个无效率的司法审判绝不能说是公正公平的。因此本文旨在通过借鉴和分析古代合议制审判制度来思考我国现今司法改革。     

协议扩张国际商事仲裁的司法审查范围——从价值冲突到意思自治

国际商事仲裁的司法审查方式之中，存在着效率和公正两种价值的取舍问题。面对冲突并且必须同时存在的两个价值，最优的解决方法就是尊重当事人的意思自治，满足被救济者价值追求，让追求效率者得效率，让追求公正者得公正。这种解决方法也有充分的依据和巨大的价值。通过对英国和美国法律实践的借鉴比较，美国出现的当事人通过仲裁协议扩张国际商事仲裁司法审查范围的方式，是意思自治运用于确定司法审查范围的最好方式，但是也要进行必要的限制。     

行政处罚法中简易程序的若干问题浅析

行政处罚程序是现代行政程序法中最核心的制度,我国《行政处罚法》中规定的简易程序和一般程序是行政处罚程序中的两个重要部分,对于促进行政执法机关依法行政、公正执法和提高行政执法效率具有重要作用。本文从行政处罚程序的相关规定、行政处罚程序中存在的问题、行政处罚程序的建议与思考三个方面,对简易程序与一般程序中存在的问题提出亟待完善的建议。     

为什么强调今年是“改革年”

把构建社会主义和谐社会作为目标, 这是2005这个“改革年”与以往最大的不同。和谐社会以公平公正为核心内容, 以其为目标,改革的价值取向也将随之发生变化,即单纯从追求效率,转向兼顾公平,让更多的普通老百姓分享改革和发展的成果。     

为什么强调今年是"改革年"

把构建社会主义和谐社会作为目标,这是2005这个"改革年"与以往最大的不同.和谐社会以公平公正为核心内容,以其为目标,改革的价值取向也将随之发生变化,即单纯从追求效率,转向兼顾公平,让更多的普通老百姓分享改革和发展的成果.     

简易程序审理未成年人刑事案件的问题及建议

未成年人刑事案件适用简易程序审理,既有利于提高诉讼效率,又有利于对未成年人的身心保护。然而,程序的简化在一定程度上会限制和剥夺未成年人对诉讼程序的自主选择权和参与权,从而使诉讼效率和司法公正得不到最大限度的平衡。本文就简易程序适用于未成年人刑事案件中的几点问题进行探讨,并提出建议。     

为什么强调今年是“改革年“

把构建社会主义和谐社会作为目标,这是2005这个“改革年“与以往最大的不同.和谐社会以公平公正为核心内容,以其为目标,改革的价值取向也将随之发生变化,即单纯从追求效率,转向兼顾公平,让更多的普通老百姓分享改革和发展的成果.……     

浅析药品监督行政处罚中简易程序的适用

药品监督行政处罚简易程序操作简便、快捷，有利于降低办案成本，提高药品监督效率。但简易程序并不是随意简化，简易程序简化的仅是形式，而不是内容，适用中必须符合法律规定。     

浅析行政诉讼法修改与完善

近些年,随着我国社会经济的飞速发展,现行的《行政诉讼法》已不能适应时代的需求,因此现行行政诉讼发的修改与完善显得迫在眉睫。准确定位行政诉讼,完善行政诉讼审理机制,加强行政诉讼对行政相对人的救济力度,提高行政诉讼的效率显得尤为重要。本文就行政诉讼法的修改与完善进行浅析。     

公共资源交易中介机构随机性选择模式研究

配置公平与配置效率是公共资源交易的两大核心要素和价值目标,配置效率是主要以资源配置的市场化手段来实现公共资源配置的高效性,而配置公平则主要是以管理内控手段实现资源交易的竞争性。如何实现这两大价值目标,各地都在不断地积极探索,积累了宝贵的实践经验,其中公共资源交易中介机构随机性选择模式即是一大创新性成果。本文立足杨凌示范区发展现状,以公共资源交易中介机构随机性选择模式的概念为切入,对杨凌示范区实行公共资源中介机构随机性选择模式的必要性和可行性进行了深入的分析,并在此基础上提出了杨凌实行公共资源交易中介机构随机选择模式的具体建议,以期对推动杨凌示范区公共资源交易有所裨益。     

试论简易程序行政处罚中的利害关系证人证言

在我国传统的行政诉讼中,有利害关系的证人证言由于其利害关系,历来不为法律所重视,这使得即使是符合客观事实的利害关系证人证言的作用在诉讼中往往起不到作用,特别是在只有利害关系的证人证言的简易程序行政诉讼中。本文从利害关系的证人证言的证人资质、法律效力及证明标准出发,对有利害关系的证人证言进行分析及探讨。     

中国信贷市场匹配机制设计

我国的银行信贷市场呈现二元结构——目标客户与非目标客户信贷市场。两个市场有着不同的运行机制。为提高非目标客户信贷市场的稳定性和运行效率,我们建议通过公布银行信贷方案、设立非目标客户信贷中心、设立中央化的匹配清算所等,把分散化的议价过程变成中央化的匹配程序,从而完善和降低中小企业的交易成本,为中小企业的发展拓展广阔空间。     

浅议我国民事简易程序

简易程序是独立的一审程序，在提高案件审理效率、节约司法资源上发挥着重要的作用。同时也存在程序不完善、不简易等问题。本文通过结合司法实践中存在的问题，为完善我国的简易程序提出若干有效建议。     

浅议行政诉讼中的非法证据排除规则

非法证据排除规则是起源于刑事诉讼的证据采纳规则,随着法制的进步。人权意识的觉醒,这项规则逐渐应用到行政诉讼领域并发挥了维护程序公正、保障人权和促进依法行政的作用。     

论经济法的价值取向

经济法的价值可分为目标价值和功能价值。经济法的目标价值是社会整体效益的最大化,经济法的功能价值是实质公正、经济秩序、事实自由。分析经济法的价值取向,应从法律的一般价值入手,经济法的价值取向是一个历史范畴,在我国现阶段,经济法的价值取向应当是：（1）发展公平;（2）社会整体效益。     

论诉权、审判权在民事诉讼中的制衡关系

民事诉讼法律关系一直以来就是以解决诉权和是判权关系为主要课题,而这两者之间的制约和反制约的关系却常常对民事诉讼活动的公正和效率构成了阻碍,检察权作为一种“第三种力量”适当地介入民事诉讼,将形成一种“三权制衡”模式,从而使诉权和审判权的潜在功能得到最大限工的释放,最终实现公正与效率的目标。