关于减少群众集体上访的几点思考

<正> 信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道,是党的群众路线和群众工作的重要组成部分,是党和政府的一项重要工作。近年来,随着改革开放不断深入,各项事业全面发展,经济社会生活中潜在的一些深层次矛盾逐渐显露出来,各种利益纠纷大量增多,从而引发群众集体上访尤其是越级上访呈上升态势,信访工作面临着新的课题。做好新形势下的信访工作,必须在实现三个转变、完善三个机制、加强三项工作方面狠下功夫。 一、实现“三个转变”。信访工作面临的新情况、新     

处理群众集体上访的对策

随着改革的不断深入和社会结构的急剧变化,各种社会利益在不断地重新调整,各种潜在的社会矛盾不断显现。部分群众的不满情绪和利益追求越来越多地借助于集体上访这一特殊形式表现出来。群众集体上访事件的大幅度增加,已经成为影响社会政治稳定的一个重要因素。群众集体上访的危害性是显而易见的。分析当前群众集体上访的社会原因及应该采取的对策具有重要的现实意义。造成群众集体上访的原因主要有以下几点:政策宣传落实不到位。改革开放以来,为了加快向市场经济体制迈进的步伐,党和国家制定了一系列的政策措施,但由于受种种障碍的制约,国家…     

张惠新：严查大规模集体上访及群体性事件背后腐败

一是认真做好预防工作,从源头上减少或避免群体性事件的发生。加大纠风工作力度,切实维护群众根本利益。二是切实做好群众来信来访处理工作。畅通和拓宽信访举报渠道,进一步优化信访举报环境。认真解决群众信访反映的问题,努力做到“件件有着落、事事有回音”。三是认真做好大规模集体上访和群体性事件的处置工作。建立健全大规模集体上访和群体性事件预警机制。     

关于建立涉法上访工作长效机制的对策研究

信访工作是党和政府密切联系群众、维护广大人民群众利益的重要工作，也是维护社会稳定的重要工作。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，我国经济社会生活发生了深刻的变化，进入司法程序处理的案件和涉法信访的数量明显增多。这既是人民群众法制意识增强、依法维护权益的体现，同时又反映出司法机关在执法活动中存在着一些问题。大量的涉法越级上访、群体上访，不仅增加了上访群众的精神和物质负担，而且给各级国家机关、司法机关增加了工作压力，影响了国家机关的正常工作秩序，甚至损害了党委、政府和司法机关的社会形象。     

我接待群体上访的做法与体会

我曾在政府某局分管信访工作,多次接待和处理了基层单位群众突发性的集体上访,有成功的经验,也有失败的教训,但更多的是从中悟出许多处事的道理和一些规律性的东西.我感到对待群众集体上访应做到以下几点.     

做好信访工作"三部曲"

信访工作是党和政府的一项重要工作,是体察民情的"寒暑表"、检验政策的"调节器"和发扬民主的重要"窗口",是构建社会主义和谐社会的基础性工作.善待上访的群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题,是各级领导干部应尽之责,也是我们党对领导干部的谆谆教诲和一贯要求.笔者认为.做好信访工作要奏好理性分析、真情对待、有效办理"三部曲".     

新形势下做好信访工作的对策

近年来,各地认真贯彻落实党中央建设社会主义和谐社会的战略构想,全面推行了一系列富民惠民政策,力争让人民群众最大限度地享受到改革开放和经济社会发展的成果,有效、有力地促进形成和谐稳定、政通人和的社会局面。但是,从全面构建和谐社会、推进科学发展的战略高度来看,工作还不能够完全让人民满意,让党放心,诸多的信访事件仍时有发生,较大规模的集体上访、越级上访还依然存在。     

坚持“三讲” 正确对待上访问题

做好群众来访工作,妥善处理群众上访反映问题,是一件有关党群关系、有关社会稳定的大事情,需要各级党政机关和社会各方面正确看待.在改革开放不断深化和市场经济大力发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,由于群众对上访的认识存在误区,给我们做群众工作带来了许多挑战,提出许多的要求.因此,在处理群众上访问题时,各级领导和信访工作者要提高对信访工作的认识,大力宣传党的方针、政策及有关法律、法规的知识,坚持用情、理、法来做群众的工作,正确处理好群众上访问题.     

妥善处理群众集体上访

群众集体上访问题,是当前信访工作的重点,也是信访工作的难点.如何正确认识和对待集体上访,怎样妥善处理集体上访,是新形势下迫切需要深入研究和解决的课题.结合远安县的实际情况,本人就集体上访问题作一点粗浅的研究.     

新形势下做好信访工作的对策

近年来,各地认真贯彻落实党中央建设社会主义和谐社会的战略构想,全面推行了一系列富民惠民政策,力争让人民群众最大限度地享受到改革开放和经济社会发展的成果,有效、有力地促进形成和谐稳定、政通人和的社会局面.但是,从全面构建和谐社会、推进科学发展的战略高度来看,工作还不能够完全让人民满意,让党放心,诸多的信访事件仍时有发生,较大规模的集体上访、越级上访还依然存在.     

对群众信访工作问题的调查与思考

随着经济社会的发展，工业化、城镇化战略进一步推进，体制改革进一步深入，群众信访工作面临着前所未有的新形势和新挑战。一、存在的问题（一）信访形势：呈现集访化、极端化、高位化趋势第一，集体访占主体地位。近年来，到党政机关进行集体访的频率高、规模大、人数多，占据了信访活动的主体地位。其中涉军人员、原计划外民师、民工讨要工资和云南青海支边人员等集体上访的居多。第二，信访问题相对集中，处理难度较大。第三，部分信访人员观念存在误区。一是信上不信下，二是愿多不愿少，三是上访不上诉，四是选择敏感时期上访。     

出政绩不能违背群众意愿

盲目决策、随意作为。不仅仅是一个简单地引起群众上访的问题。而且也在很大程度上反映了我们一些领导机关、领导干部执政意识、执政能力、执政方式方面存在的问题。进行信访评估。要通过倒查责任促进落实。今后凡是发生集体上访的。要一律倒过来追究责任     

对待群众集体上访“七宜七不宜”

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,随着改革的深化和利益格局的调整,社会矛盾日渐增多,群众集体上访时有发生。由于群体上访的广泛性、突发性、动态性、明朗化等特点,一旦处理不当,就会酿成更大事端,危及社会稳定,制约改革和发展进程。如何妥善处理新形势下出现的群体上访,成为基层领导干部面临的一个新课题,也是一个亟待解决的问题。笔者认为,对待群众集体上访应做到“七宜七不宜”。     

把握好处置集体上访的几个关键点

近年,在影响社会稳定的各种不安定固素中,集体上访成为其中之一.特别是在城镇拆迁、企业改制、征地补偿等方面,个别人在其利益受到损害、要求不能得到满足时,受人挑唆,聚集几十人甚至上百人,围堵党政机关、交通要道,采取过激手段,以求解决问题,造成了恶劣影响.对集体上访如果处置不当,往往会引发群体性事件.因此,妥善处置集体上访是摆在我们面前的重要实践课题.     

把握信访工作中的"第一效应"

当前,我国经济社会发展正处于转型期,加之受全球金融风暴影响,各种矛盾凸显,各类信访案件也愈加集中和突出,越级访、集体访、进京访及非正常上访大量出现.在这种形势下,基层党委、政府对上有"守土之责",对下有"以民为本"、解决问题之责,承担着前所未有的压力,在一线信访工作中处于风口浪尖.在一些地方,县、乡两级党委、政府的很大一部分精力用在了解决群众信访问题、稳控信访老户上,一些工作人员也因任务繁重而身心俱疲,这在一定程度上影响了其他工作的正常开展.     

化解心结 实现和谐

在解决民生突出问题方面,油田企业已经做了许多工作,投入逐年加大,但集体上访量事件仍时有发生,构建和谐油田任重道远。一些群众之所以上访,就目前而言,许多并非生活过不去,而是观念冲突和心理失衡;不解决心理问题,矛盾就很难平抚。这就要求我们的信访工作人员学习和掌握一些心理学知识,能够针对信访人的行为及其心理活动作出正确的判断,正确的理解和把握其心理需求和动机,有的放矢的做好化解工作。     

用责任倒查促科学决策

中共河南省委书记徐光春日前在省委常委会议研究涉及群众利益的重大决策事项时说，从信访渠道反映出来的问题看，现在一些地方之所以上访问题不断，就是因为有一些决策不科学、不民主，有的地方领导同志、领导机关靠“拍脑袋、下决心”来做事情，结果引起群众不满，得不到群众支持，甚至损害了群众利益，最后造成了上访。     

强化责任 领导上阵 化解矛盾保稳定——恩施州加强信访工作的几点主要做法

<正> 近两年来,随着改革不断深化,新旧体制转换,利益格局调整,加之我州社会经济发展相对迟缓,人们对改革的心理承受能力较弱,因而信访活动相对集中活跃,且呈多元化特点。具体表现为“三多一难”,即信访总量增多,每年上升10％左右;群众越级上访增多,尤其是赴州、省、京上访人员增幅较大;集体上访、异常信     

巧化干戈为玉帛——谈如何做好群众上访工作

<正> 当前,随着我国改革进入攻坚阶段,新旧体制之间的矛盾冲突日益显现出来,群众上访也呈多发趋势。在当前形势下,如何做好上访群众的工作,变消极因素为积极因素,共同维护安定团结的发展环境,是目前群众工作的一项重要内容。 一、以情感人,把好接待关 群众之所以上访,无外乎是想通过一定形式或声势向有关部或人员反映情况、解决问题,作为受访部     

破解信访难题路在何方

当前,群众信访日益呈现出多样化、多发性、群体性的特点。一是从信访形式来看,有书信、走访、电话、网上投诉等多种形式,其中走访所占比重最大;二是从信访问题来看,主要集中在劳动社保、征地拆迁、涉法涉诉、特殊群体待遇等方面,与群众的切身利益密切相关;三是从信访规模来看,集体访占了较大比例,有组织的跨乡镇、跨部门的串联集体上访不断增加,上访过程中的过激行为不断发生;四是从信访层次来看,无序、非理