招标机构发展之探讨

从《中华人民共和国招标投标法》开始实施以来,我国招投标事业飞速发展,随着我国市场经济建设的不断深入,招标机构面临着新一轮的发展机遇,同时也面临新的问题和挑战。如何在新形势下进一步迎接挑战、把握机遇,把招标业务做强做大。笔者认为：     

从发文主体、受体和内容看公告与公报之差异

《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)将原分属两个规定的相关文种做了合并简化,实现了原本分别适用于党的机关和行政机关文种的互用,但同时也给功能相近文种的辨异带来一定困难,譬如告知类公文公告和公报就是     

公告与通告的文种乱用现象分析

正为了推进我国党政机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化,中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月颁布了《党政机关公文处理工作条例》。但是,日常生活中文种乱用现象还是时有发生,特别是公告和通告的乱用较为普遍。报纸上,电视里,甚至我们居住的小区中都会经常出现停水、停电公告等。这些文种乱用现象的存在必然会损害公告和通告的规范性和严肃性,给应用文写作和使用造成混乱,因     

公告与通告的文种乱用现象分析

为了推进我国党政机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化，中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月颁布了《党政机关公文处理工作条例》。但是，日常生活中文种乱用现象还是时有发生。特别是公告和通告的乱用较为普遍。报纸上，电视里，甚至我们居住的小区中都会经常出现停水、停电公告等。这些文种乱用现象的存在必然会损害公告和通告的规范性和严肃性，给应用文写作和使用造成混乱．因此我们必须要引起重视，纠正这些应用文文种乱用的做法。     

关于“会议纪要”行文问题的探讨

行政公文中的“会议纪要”究竟如何行文，目前理论界众说纷纭，实践中也是各行其是。 通过对“会议纪要”使用现状的全面考察，我们发现“会议纪要”大致有三种行文方式。     

“机构”与“机关”辨析

＂机构＂与＂机关＂是公文写作中的两个常用词,虽意思相近,但差别很大,即使是专业人士有时也会用错。譬如在《我们期待怎样的人大代表》（《南方周末》3月1日评论版）一文中,就出现了这样的错误。     

“机构”与“机关”辨析

<正>"机构"与"机关"是公文写作中的两个常用词,意思相近,但是有时差别又很大,即使是专业人士有时也会用错,譬如在一篇题为《我们期待怎样的人大代表》(《南方周末》3月1日评论版)的文章中,就出现了这样的错误。在该文第一段,作者写     

“机构”与“机关”辨析

在我国的宪法和法律体系中,“机构”与“机关”有较大的区别,在广义上“机构”一般是立法机关、行政机关、军事机关、民族自治地方的自治机关以及司法机关的统称。如现行宪法第三章的章名就为“国家机构”,此处的“机构”就涵括了立法机关、行政机关、军事机关、民族自治地方的自治机关以及司法机关等各类“机关”。     

“难点”到“亮点”的突变——长丰县招投标工作实践初探

长丰县于2007年初率先对招投标工作进行了全面改革。五年来,该县招投标工作不断创新机制、健全制度、规范程序、强化管理,在改革中前进、在完善中提高、在创新中发展,取得了较好的经济社会效益。共办结项目2573批,成交额44.78亿元,节约资金15.35亿元。省市领导多次深入调研指导,时任省委常委、纪委书记刘春良做出专门批示,要求在全省推广长丰成功经验。广东、浙江、江苏、山东、河南、湖北、湖南、内蒙、江西、吉林以及省内望     

“年报”与“非典”的公告日效应:比较及含义

年报公告,是上市公司向投资者披露业绩和成长机会的重要事件。理论上讲,通过事件研究法应该可以检测出明显的"年报"公告日效应。但在中国证券市场上,有相当一些公司却不能检测出与逻辑期望相一致的公告日效应。对此,有人认为是由于投资者并不关心基本面的信息,因此不能及时对业绩信息做出反应,并在股票价格中有所体现。但我们猜测,也有可能是其它原因,比如年报信息的提前泄露。非典事件是一个没有信息泄露的事件,我们选择同一组样本,用非典事件做对照研究,试图找到有关信息泄露猜测的证据。     

规划类公文中的“X性”现象

规划这一文种不在《党政机关公文处理工作条例》规定的15种规范性公文文种之内,我们以相对规范的国民经济和社会发展的五年规划为研究对象,选取了国家、山东省和烟台市九五——十二五规划为研究内容。五年规划作为国家经济和社会发展的总体规划,在下达政策和实施措施的过程中,经常会以＂表示事物的性质＂的词语来陈述要达成的目标或者为之努力的方向。     

公益服务政府“买单” 京沪各有高招

长期以来,对公益服务项目的资助主要采用直接拨款,服务产品较为单一,无法满足社区居民多元化、个性化需求。有鉴于此,上海市创造性地改“拨”为“招”,在2009年试点的基础上,今年7月正式启动了2010年公益招投标和公益创投工作。此次公益招投标项目申报和招标方式上,将分为全市统一立项招标、基金会和其他社会组织委托招标、区县立项招标、上年度招投标与创投优秀项目推广招标等多种形式。     

季允石为国招“才”进“宝”

在我国改革开放进程中，有一项特殊的“进口”任务，它为经济建设和社会发展贡献力量，这就是引进国外智力工作。     

改革开放30年系列之六 国家能力与政府治理的模式创新

改革开放30年来,中国行政管理体制改革由相对单一的"精简、统一、效能"向"着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能"转变,更加注重"决策、执行、监督"三者之间的关系     

领导签发公文“五要”

签发公文是领导工作的一项重要内容。2000年8月国务院发布《国家行政机关公文处理办法》第二十八条规定：“以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。”由此可见，签发公文是领导的重要职责，只有经领导签发的公文才有法定效力，否则，不能生效。     

“充分开发”与“有效开发”

“充分开发”——经常从报纸、电视上可以看到听到，出现频率极高，而且自己在写材料时也喜欢运用的词“充分开发矿产资源”、“充分开发生产能力”、“充分开发现有条件”……林林总总，不一而足但前不久笔者在美国学习、生活了4个月，听不到“充分开发”的字眼——取而代之的是“有效开发”，揣摩一下，确有道理     

行政事业单位党务政工工作必须坚持“以人为本”

正党务政工工作在行政事业单位中具有重要作用,在企业发展中具有引导群众思想意识的作用,因此在进行党务政工工作时一定要坚持党的基本路线和方针政策,在实际的党务政工工作中更要与行政事业单位的经营现状结合,积极创新党务政工工作方式,从而将"以人为本"的思想去践行党务思想政治工作,把党务思想政治工作落到实处。一、坚持以人文本,创新党务政工工作的方式行政单位党务工作的核心就是"以人为本",而人作为实现行政单位发展     

“霸道领导”、“玩道领导”与“王道领导”

领导不仅是一种岗位、一种活动,更可以说是一种职业。领导工作既简单又不简单,既复杂又不复杂。如何当好领导、做好领导工作是每一个领导者都必须面对与思考的问题,也是广大领导者和领导工作研究者探索与研究的永恒命题。笔者综合多年的研究工作,提出     

转变经济发展方式要做到三个“外转内”

年初，省委经济工作会议后，全省各地特别是外生经济比重较大的县（市）、区，认真总结过去经验教训，相继提出了一系列转变经济发展方式的战略，这是明智之举。如何转变经济发展方式？笔者认为，经济转型要做到三个“外转内”。