解读两会

3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。报告全文分3部分：2008年工作回顾；2009年工作总体部署；2009年主要任务。为方便阅读，我们特做如下简约解读。     

两会向世界展示“中国信心”

今年全国两会最重要的使命就是提振“中国信心”，正如温家宝总理在研究起草（（政府工作报告））提出的一个思路：2008年政府工作成绩可以写得比往年少一些，要着重讲关系经济社会发展全局的重大问题，讲人民群众关心的热点、难点问题，讲应对国际金融危机具体的方向、目标、方法和措施，以提高战胜危机的勇气和信心。     

保就业成“两会”焦点

在今年“两会”期间，保就业成为代表委员以及公众关注的焦点。众所周知，凡被纳入一号提案，皆可看出所涉命题关注度之高，由致公党中央提交的《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》被正式确认为今年政协一号提案，凸显政协委员对就业问题的重视。3月5日，十一届全国人大二次会议开幕，中国国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，要千方百计促进就业，充分发挥服务业、劳动密集型产业、     

地方领导带着什么样的问题上两会

2月27日,全国人大常委会发表公告,公布了2987名十二届全国人大代表名单。这份名单是首次实行城乡按相同人口比例选举产生的,呈现出基层代表数量增加、党政领导干部代表数量下降、农民工代表倍增等诸多特色和亮点。     

’09地方“两会”热点焦点亮点难点和冰点

从“工作报告”到“报告工作”在今年北京和重庆“两会”上．政府工作报告第一句话都由市长“代表政府作工作报告”,改成了“向大会报告工作”。北京市人大代表陈天立表示,这看似细微的变化,实际上体现了执政理念的转变．之前的提法可以有两种理解：下级向上级报告工作：上级对下级的工作布置。转变后的说法。则体现的是执行者向决定者的报告,这种表述最符合人民代表大会制度的本职要求。早在2008年全国“两会”上．温家宝总理在作政府工作报告时．“开场白”就已经变成“我代表国务院．向大会报告本届政府过去五年的工作”。     

聚焦“两会”自信中国

2009年3月，十一届全国人大二次会议、十一届全国政协二次会议在北京召开。今年的全国“两会”，是在我国各族人民积极应对国际金融危机的冲击，努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题。温家宝总理在会上所做的《政府工作报告》，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的主题，深刻分析了形势，明确提出了目标，全面部署了任务，体现了迎接挑战、战胜困难的坚强决心，体现了科学发展、和谐稳定的时代要求，体现了以人为本、民生优先的政策导向，     

数据看两会：让大家心中都有数

3月5日,温家宝总理作的政府工作报告,提出了2012年中国经济的主要预期目标,部署了宏观调控和推进改革的一系列措施。在复杂严峻的国内外经济形势中,透过这份报告,人们可以看出中国经济发展的新走向。例如,7．5％,今年政府工作报告八年来第一次略微调低了经济增速的预期目标;4％左右,物价调控的预期目标与去年保持不变。     

“两会”关注的经济热点

宏观调控 2005年是宏观调控的关键一年。温家宝指出：“我们将更加注重区别对待。有保有压，注重采用经济机制的调节和经济手段的调节。”     

两会之变

已经是第七年参加全国两会。每年两会，最期待也是最重要的事情就是听总理的政府工作报告。无论是总结过去，还是部署今年，总让我们感受到“中国力量”的精气神。     

2009年省市民生“大礼包”

2008年末．面对国际金融危机影响．中央出台了一系列扩大内需、促进经济增长与改善民生紧密结合的新政策新措施．明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。纵观2009年各地“两会”政府工作报告，围绕教育、医疗等与群众切身利益相关的民生热点．都传递出了“更大力度改善民生”的信号。     

两会不应是明星委员们“有空”才来开的

独具亲和力的语言,温文尔雅的风格,铿锵有力的表述,引来阵阵热烈掌声的现场活跃气氛,3月5日上午,温家宝总理在十一届全国人大一次会议开幕会上所作政府工作报告再次引起各方关注,扑而而来的民生气息,令人闻之欣然.     

两会最强音：把改革作为最强大动力

温家宝总理所作的政府工作报告,通篇贯穿了科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。突出了稳中求进的工作总基调,体现了保障和改善民生、促进社会公平正义的政策导向。是一个求真务实、开拓奋进、鼓舞人心的好报告。     

“两会”观察：当前经济形势和我们决策的着眼点

尽管十大产业调整振兴规划细节尚未全面公布,但从目前的情况看,曾经对经济增长做出突出贡献的汽车产业,在新一轮国家政策调整中有望成为实体经济恢复的新引擎2009年全国“两会”已进入倒计时。“保增长”是2009年的首要任务．毫无疑问也将成为全国“两会”的中心议题。2月6～13日,温家宝总理在中南海主持召开五次座谈会,     

从政府工作报告修改看六大问题脉络变迁

温家宝总理就任以来．历年的政府工作报告都获高票通过。其诞生的过程往往历时三个多月,经历起草、修改、征求意见、不断完善。尤其是在两会上,经过代表委员的审议之后正式通过的政府工作报告对一些重大问题有了新的认识和表述．而从这些修改的变化中我们也不难看出中央在这些重大问题上的新要求新思路。     

全国两会观察③ 两会闭幕:带着什么样的思路回地方

全国两会开幕前夕,本栏目刊发策论《地方领导带着什么样的问题上两会》,经过十多天的忙碌,完成了10年来最大规模的高层人事更替,两会终于胜利闭幕了。作为各级地方领导,他们带着一系列的问题上两会,也会带着一系列新成果回到地方,关键是要把这些新成果落实到工作之中,并最终形成一系列重大政策和决策。     

中央领导心系最基层——2009中国政务景气监测报告之中央政务篇

受2008年国际金融危机影响,2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。为了进一步做好保增长、保民生、保稳定的工作,中央高层多次深入基层进行调研和考察。根据监测的数据,2009年中央政治局九大常委考察调研共计116次．比2008年的考察次数少8次。从领导考察频率来看,温家宝总理以30次居于首位,其次是李克强18次,胡锦涛、贾庆林14次,周永康11次,李长春10次,贺国强8次,习近平7次,吴邦国4次。     

刘永好带着“惠农券”提案上两会

3月2日,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在全国“两会”媒体见面会上透露．今年他带来了八份与“三农”问题紧密相关的提案。其中,《关于试点惠农担保券的提案》最引人注目。刘永好建议,政府部门应根据实际情况给农民发放几百元至上百万元不等的惠农担保券．帮助农民解决就业和致富出路问题。     

温家宝口占七绝

3月13日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问。此次总理答记者问，有七大精彩看点。 （一）谈应对危机，引唐诗——莫道今年春将尽，明年春色倍还人 温总理：今年的两会是在应对国际金融危机的关键时刻召开的。人民代表大会通过了政府工作报告，     

今年“两会”中央领导最关注的问题

在全国“两会”召开期间。胡锦涛、吴邦国，温家宝等中央领导，围绕政府工作报告和代表委员们关心的问题，参加了多次讲座和分组审议，就和谐社会、新农村建设、节能减排、自主创新、医疗改革、政府建设等提出了一系列新思路．新观点，新要求，为贯彻“两会”精神、做好2007年工作指明了重点。     

温家宝参加湖北代表团审议政府工作报告时强调

要有“咬定青山不放松”的精神，紧紧抓住应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展这个中心，搞好各项工作。应对金融危机，保持经济平稳较快发展，是当前我国经济工作的首要任务，也是各级政府的中心工作，做好这项工作，关系国家经济社会发展的全局，关系广大人民群众的切身利益，关系巩固改革开放30年的成果，关系社会主义现代化事业的长远发展，这是对我们的一次严峻考验。