旱区环境影响评价初探

旱区环境影响评价是环境影响评价的重要组成部分,它应该遵循整体性、科学性、综合性和实用性四个原则.构建旱区社会发展指标体系,应选择能全面反映旱区生态环境与社会经济特征的要素指标.     

论公众参与环境影响评价中的信息公开制度

公众参与权实现的前提条件是公众具有充分的知情权。我国《环境影响评价法》虽然对公众参与环境影响评价做了规定 ,但却对公众的环境知情权未做相应的规定 ,这将大大制约公众参与环境影响评价的实效 ,也制约公众参与环境影响评价机制的真正形成。解决这一问题的惟一途径就是尽快建立、健全我国环境信息公开制度 ,从而使公众参与环境影响评价具有制度上的基础和保障     

跨界水道环境影响评价的法律与实践

目前在众多已生效的国际条约中均包含着在特定情况下进行环境影响评价的条款。在国际法中,至少在跨界环境影响方面,优先跨界环境影响评价的要求已被广泛承认和接受,其实践已经形成了国际法惯例。因而,在一些国际争端中,国家已经依据现有的一般要求执行环境影响评价。环境影响评价制度也被运用到跨界水道利用领域,双边和多边协议规定了一些形式的跨界环境影响评价。在实践中,对跨界水道利用的投资项目也以执行环境影响评价为必要条件。     

环境影响评价法律制度中的公众参与问题研究

环境影响评价是当今世界各国为预防和减轻拟从事的开发行为对环境可能造成的不良影响而实施的一项环境法律制度。在该制度中,公众参与贯穿于环境影响评价的全过程,是行政决策民主化的重要体现。从公众参与环境影响评价制度的价值与功能出发,通过对发达国家和地区环境影响评价立法有关公众参与规定的比较,本文就我国公众参与环境影响评价的有关规定进行了探讨,并对我国《环境影响评价法》有关公众参与条款的实施提出了立法意见和建议。     

初论环境影响评价新理念

本文介绍了环境影响评价理念的形成,分析了战略环境评价和清洁生产对环境影响评价理念的影响,探讨了可持续发展战略下的环境影响评价新理念.     

关于环境影响评价制度建设的思考

环境保护必须谋求科学化、法制化的途径 ,而环境影响评价则是环境保护的重要手段和措施 ,建立科学的环境影响评价制度 ,是改善人类生存现状和获得良好环境质量的保障。因此 ,当前世界各国都着力于环境影响评价制度的建设 ,我国环境影响评价制度建设已经取得了一定成绩 ,但尚存在着许多问题。解决这些问题 ,是我国环境管理的一项迫切任务 ,也是我国当前环境立法工作中的一项基本内容     

企业节能减排考核与项目环评的协调问题研究

为推进企业节能减排工作的实施,项目的环境影响评价成为企业落实节能减排工作的重要手段,但企业节能减排考核与项目环评在评价内容、重点行业、评价方法和指标体系等方面存在很多不协调之处。本文在分析企业节能减排考核与项目环境影响评价基本框架和内容的基础上,分析了我国企业节能减排考核与项目环境影响评价协调的客观需要,对节能减排考核与项目环境影响评价的有效协调提出了相关对策。     

论公众参与环境影响评价的积极因素

公众参与环境影响评价意义重大,我国政府越来越重视公众对环境保护的参与,陆续颁布实施如<环境影响评价法>等法律法规,推进和规范公众参与环境影响评价,与此同时,国际间合作的增多、公众环境意识觉醒和民间环保组织的壮大也是推动公众参与环境影响评价的积极因素.     

论我国环境影响评价制度中公众参与机制的完善

我国2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》虽然对公众参与的规定较之此前有了实质性的进展,但在公众参与环境影响评价的制度建设方面尚存在着立法及具体操作层面上的诸多缺陷。这些将大大弱化公众参与环境影响评价的实效,也制约着环境影响评价制度中公众参与机制的形成。因此,结合我国的环境法制状况和具体国情,应完善我国环境影响评价制度中公众参与机制。     

西部开发中环境影响评价初探

环境影响评价制度是基本的环境管理制度之一 ,对西部大开发具有深远的意义。但在西部开发中进行环境影响评价 ,还存在一些问题需要解决 ,主要包括法律制度、思想认识、公众参与等方面     

论公众参与环境影响评价听证制度的构建与完善

公众参与环境影响评价是公民的宪法权利,也是公民环境权实现的重要方式.目前,中国环境影响评价听证制度立法与实施缺陷有听证代表与主持人遴选、听证笔录的拘束力以及公众参与权的法律救济等,为构建与完善中国公众参与环境影响评价听政制度,应当转变政府观念,提高公众环境参与和维权意识,完善环境公众参与权的救济机制.     

环境影响评价制度的比较研究: 中国内地与香港

环境影响评价制度是环境法上的一项著名制度，为世界各国广泛采用。环境影响评价作为开发建设活动的重要程序之一，任何人计划进行一项开发建设活动都必须了解项目所在地有关环境影响评价制度的法律规定，从而确定自己的环保职责、环保投资，这对考虑项目的可行性有重要影响。本文从内地和香港两地的环境立法及评价内容、程序、法律保障、责任展开分析。     

对完善我国《环境影响评价法》的若干建议

九届人大常委会第三十次会议通过了《环境影响评价法》 ,新法的颁布对于完善我国环境影响评价制度具有重要的现实指导意义。本文拟就法律中有关立法范围、公众参与、审查和审批单位地位等需要完善的地方作一些建设性的探讨。     

衡阳市"西南云大"经济圈规划战略环境评价指标体系研究

战略环境评价(SEA)是环境影响评价在政策、计划和规划层面的应用。作为从理论研究到实际操作的重要步骤之一,SEA指标体系的建立的实质就是建立SEA的具体评价内容,即评价因子。本文首先分析了SEA指标体系的特点,SEA指标体系的基本框架、原则和方法,以衡阳市开展"西(渡)南(岳)云(集)大(浦)"半小时经济圈的环境影响评价为背景,建立了衡阳市"西南云大"半小时经济圈总体规划环境影响评价的可选指标体系。     

环境影响评价中正确理解清洁生产的指标体系

通过叙述清洁生产的产生和发展,深入分析清洁生产和环境影响评价的涵义,提出了正确理解环境影响评价中清洁生产评价的指标体系,为环境评价部门的评价工作提供科学的理论依据.     

"圆明园铺膜事件"对环境影响评价法的拷问

我国环境影响评价立法和执法需要进一步健全和完善.在立法方面,对违法建设者不仅应要求其补办环境影响评价审批手续,还应对其处以罚款;应规定环评机构①就其评价结论的内容向法律负责;应当明确公众参与的途径、程序和救济方法.在执法方面,应当着力解决一些行政主管机关"有法不依"、对某些行为主体"违法不究"、对环评机构管理不力等问题.同时,应将环境影响评价制度的完善与我国环境法的整体完善有机统一起来.     

中国环境影响评价立法与战略环境评价制度

环境影响评价是对环境质量的预测性评估,是在进行某项决议或人为活动之前对实施该行动可能给环境质量造成的影响进行调查、预测和评估的活动。本文在综述了我国环境影响评价立法的基础上,从概念引入、理论研究的深化到环境影响评价的法律制度建立等方面,回顾了战略环境评价的产生和发展过程,提出了今后中国开展战略环境评价的重点研究领域应主要从三方面入手,即开展经济政策特别是国民经济发展计划的战略环境评价、开展规划战略环境评价的指标体系和战略环境评价中的公众参与机制研究等。     

公众参与环境影响评价——以加拿大为例

公众参与环境影响评价,是环境影响评价制度中非常重要的内容.加拿大发展环境影响评价制度较早,相关的法律法规也更为完善,特别是公众参与环境影响评价,是加拿大环境影响评价制度的重中之重.联邦政府非常重视公众在环境保护中的意见及作用,在《加拿大环境评价法》中,公众参与的机会分布在其拟定项目的各个阶段,有些关键性的程序将公众参与的过程及其参与结果作为义务性的规定或前置程序,比如环境信息公开,就是拟定项目开始的必要前提；其完整的公众参与时间,可以保障公众在任何时刻都能了解和监督拟定项目的任何会影响周边环境的行为.可以说这部《加拿大环境评价法》处处体现着公众参与环境影响评价的过程.文章旨在通过分析加拿大环境影响评价法中的公众参与,以及对比我国与加拿大该制度的不同,为完善我国公众参与环境评价制度有所启示,希望我国在修改《环境影响评价法》时能够有所借鉴.     

煤矿项目环境影响评价中公众参与的程序与方法

在煤炭行业投资增强和拟建煤矿项目数量明显增多的背景下,在环境影响评价中实施公众参与尤为重要且势在必行。然而在我国的公众参与工作仍处于探索与完善阶段的情况下,为了对环境影响评价结论及决策提供较为科学的依据,应该规范具体的程序与方法。     

圆明园整治工程环境影响评估中的公众参与形式探析

圆明园整治工程环境影响评估中的公众参与是我国环评中的首次公众参与,其参与的形式包括网上调查、现场调查、媒体宣传、公告、听证会、信息联系等多种形式。各种形式在这次环评和行政决策中起了一定的作用,同时也存在亟待改进的地方。《环境影响评价公众参与暂行办法》和《环境信息公开办法(试行)》的出台使得环境影响评价领域的公众参与不断扩大,作用越发明显。