论国内劳动力隐性失业的有效控制

很长一个时期,我们曾坚持这样一个“定论”:失业是资本主义特有的现象,而社会主义制度的优越性首先在于实现“充分就业”。从一定意义上说,国内劳动力隐性失业正是我国不惜牺牲效率来维持高就业政策长期衍化的结果,是我国过去劳动力就业政策和人口政策的总沉淀和总爆发。国内劳动力隐性失业表现为总量过剩的“在职失业”。究其原因在于企业中长期推行用工和工资上的双重固定制,以及在此基础上产生的“铁饭碗”和     

浅议高校隐性失业的危害及对策

浅议高校隐性失业的危害及对策黄加文隐性失业，又称在职失业或有职无业，通俗地讲，也就是我们经常说的人浮于事。它是人力资源供过于求的间接表现，其结果是低效率和人、财、物力的巨大浪费。高等学校中隐性失业现象的存在，带有一定的普遍性，但其成因和表现形式又有其...     

建立和谐社会 重在改善人文环境——关于维护进城务工和下岗失业人员合法权益的思考

改革开放以来，我国非公有制经济不断发展壮大，发展到今天已经逐步成为社会的重要经济力量。随着经济全球化的日益加剧，很多外资企业到中国投资，独资、合资、合作和公司制企业层出不穷。我们不得不关注到这样的现实：在城市化进程不断加快以及国有企业改革不断深入的今天，越来越多的农民涌人城市，成为我国经济建设各个领域的生力军，越来越多的下岗失业人员成为了极大的社会问题。围绕“农民进城”，“下岗失业职工再就业”而展开的关于“民工维权”、“利益保证”、     

失业的功能与对策新探

受“边际生产力递减规律”和“优化配置规律”制约，社会主义制度下也必然产生“失业”现象。适度的失业，是推动改革，变革产业结构，提高人口教育水平以及实行计划生育政策的动力。但失业率过高，将构成政治上的不安定因素，引起社会经济状况的恶性循环。我国当前失业率过高，是由一系列客观性原因和可以避免的人为原因所致。人为的原因包括：就业岗位开拓不足；结构性有效需求不足；企业再生产困难；由于教育滞后造成“结构性失业”；就业意识陈旧。因此，必须针对导致失业率过高的各种原因，采取数管齐下、综合治理、标本兼治的办法，把失业率控制在合理的水平。     

“下岗”根源探析

我国继１９７９年以来,１９９６年进入第三次失业高峰。这一次解决措施不同以往的国家统一安排、堵截进城民工、工人返乡务农等,而是采取“下岗分流,实施再就业”的办法,强调失业和下岗人员“自谋职业”,并由国家引导向第三产业和非国有经济部门转移。由此,“失业”是市场经济在就业问题上的客观现象,而“下岗”是我国目前解决失业问题的一个措施。其结果,“下岗职工”指“由于本企业的生产经营状况等原因,已离开本人生产和工作岗位,并已不在本单位从事其它工作,但仍与用人单位保留劳动关系的人员。”①具有就业中断、离开原工作…     

当前柳州市实施“再就业工程”存在的问题及对策

“再就业工程”是一个宏大的社会系统工程，是国家、企业、个人和社会所关注的大课题、大难题。当前，随着人口的增长，国企改革的进一步深入，失业车呈上升趋势，就业形势十分严峻．面对严峻的形势，怎样才能实现柳州市失业、下岗职工的再就业率在60％以上、城镇登记失业率在35％以内的目标，这很有必要对柳州市再就业工程存在的问题进行科学的分析与探讨，以从中寻求解决问题的对策．一、实施“再就业工程”过程中存在的问题1．失业T岗职工日趋增加，再就业工程压力日渐增大。柳州市到1997年下半年，共有4788名职工失业，10233名职工下岗…     

城市低收入人群的现状及其原因研究

在新的社会经济条件下，我国城市低收入人群的划分范围必须扩大。除了原有的城镇“三无人员”以外，城市低收入人群主要包括下岗、失业、待业人员、进城农民、效益欠佳企业的职工及部分离退休职工和他们的赡养人口。低收入人群生存现状非常令人担忧，生活处境比较窘迫。城市低收入人群形成的原因既包括社会因素，也包括个人因素。前者如失业、劳动力市场壁垒、社会再分配制度等；后者如疾病伤残、劳动能力、劳动偏好、就业机会等。     

论如何建立我国的良性失业保险机制

我国从1986年10月开始，配合劳动合同制的实行和企业破产法的实施，建立了国有企业职工失业保险制度。考察企业保险制度10年多来的运行状况，可以发现存在许多明显的问题。如失业保险金收多支少，结余基金面临贬值的风险；筹资率虽不高，但由于企业隐性失业人员还需自身安置，实际上加重了企业负担；基金被挪用，浪费现象严重；用于生产自救和转业培训方面的支出使用效益差，失业人员得到培训机会少，再就业困难大等。显然，若要使失业保险制度达到良性运行，需付出巨大的努力。一、必须使失业保险制度与失业机制相吻合从我国失业保险制度建…     

社会主义条件下的失业问题浅论

在治理整顿和深化改革过程中,我国农村劳动力的“剩余”、企事业单位人员的“在职超员”及城镇青年的“待业”问题,日趋显化和严重,对此进行科学的分析和回答,是深化劳动制度与经济体制改革,推动我国经济发展的实践需要。     

浅谈国有企业职工下岗、失业与主人翁地位

一、国有企业职工下岗、失业的客观现实性江泽民总书记在十五大报告中指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。”当前，企业职工存在着下岗和失业的问题，主要是因为：l、社会主义初级阶段客观存在的多种所有制结构所决定的。由于我国生产力发展水平还不高，而且不同地区、不同部门发展也极不平衡，这就决定f我国不能实行单一社会主义全民所有制。只能在那些社会化程度比较高、关系到国民经济命脉的重…     

打造劳动就业新格局——屯溪区劳动和社会保障工作成绩显著

劳动和社会保障工作，关系人民群众根本利益，关系社会大局稳定。就黄山市而言，屯溪中心城区国有企业数量居全市之首。企业深化改革后，下岗和失业人员的数量也同样位居全市之首。做好屯溪的离退休人员的养老、医疗保障及下岗失业人员的再就业工作，从某种意义而言就是稳定全市大局，体现“三个代表”的本质要求。     

论我国失业保险体制的改革

我国现行失业保险制度的主要措施是：国有企业按照全部职工标准工资总额的1％提取失业保险金，不足部分由地方财政补贴。这种通过社会统筹来筹集资金的方法存在以下缺点：一是失业保险的实施范围小，享受失业救济的对象少，造成失业机制和保险机制的错位，使几乎没有失业机制的国有企业建立了失业保险制度，而有失业机制的企业则几乎没有保险制度，这显然不符合社会保险应有的社会性和广泛性的要求。二是失业保险基金的筹集方式单一，随着失业人员的不断增多，失业基金开支的增大，地方财政和企业难以承受，同时也不能体现权利和义务相统一…     

关于我国失业问题的几点思考

本文分析了我国目前面临的失业的严峻形势及其对我国经济发展、社会安定和人民生活所带来的严重影响;从市场经济的共性和我国现实国情的特殊性两个方面剖析了我国失业现象存在的原因;借鉴市场经济发达国家的实践并结合我国的具体国情,提出了我国实现“充分就业”的失业率的合理值问题及缓解失业压力的对策建议     

关于建立失业保险制度问题

关于建立失业保险制度问题韩翠兰○吕晓东随着企业改革力度的不断加大,许多国有大中型企业为了适应市场经济的要求,遵循竞争规律,尽快摆脱经营不景气的窘境,实行了“下岗分流”、“减员增效”等种种措施,出现了部分职工下岗失业。如何看待下岗失业,如何安置失业人员...     

论国企工人阶段的地位

在市场经济深入发展的今天，不少国企职工群众有着“主人翁”的失落感。如企业为了结构调整、减员增效，不少工人下岗了，失业了。这使得部分工人群众不能理……     

实施“企业破产法”还需要做什么

兰州师专张聪明在《经济学周报》37期发表如题文章指出:实施“企业破产法”引起的一个最大社会后果是失业(或者叫待业)。据测算,我国现有的失去清偿债务能力的企业约占企业总数的1%,由此引起的失业人数也大致占职工人数的1%。这一批人从失业到其中绝大多数人的重新就业,从社会范围来讲是社会劳动在各部门之间的重新分配过程,是商品经济条件下价值规律发生作用的结果。     

失业与就业:一个世界性的难题

在世界经济日益一体化的今天，综观全球，人们会惊奇地发现，失业———这一伴随资本主义生产方式和市场经济的产生而出现的社会现象，已经成为一个困扰许多国家经济和社会发展的严重问题。从西欧到东欧，从北美到南美，从发达国家到发展中国家，失业与就业成为人们关注的焦点，“创造就业机会”、“制定反失业对策”成为各国经济政策的首要目标。可以毫不夸张地说，当今世界几乎所有的国家，都不得不面对失业与就业这一世界性的难题。本文试图从宏观的角度，对世界各国不同类型的失业，以及主要资本主义国家治理失业与贫困问题的社会政策，进行分析与考察，从中总结出一些带有普遍性规律性的问题，为我国实施再就业工程提供决策思路和有益借鉴     

我国再就业难的原因及对策

一、我国再就业难的原因一 职工方面的原因1、就业观念落后,安置困难.在失业、下岗职工中,不少人不能对“名声”、“面子”、“全民工”、“干部”等印记难消.中央企业的不愿到地方企业去,全民、集体企业的不愿到乡镇、民营和私营企业去.不少人“等、靠、要”思想严重,仍陶醉于“铁     

论再就业工程与成人教育市场的关系

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,社会主义现代企业制度也将到本世纪末在大多数国有大中型骨干企业建立起来。“失业”、“下岗”已成为全社会所必须面对的问题,这一现象也使得职工困惑、企业无奈、政府忧虑。然而,国有企业改革的深化和产业结构调整力度...     

中国失业保险立法研究初探

市场经济既是法治经济,更是风险经济,激烈的市场竞争必然导致部分企业的破产和职工的失业。目前在我国国有企业转换机制的过程中出现的企业职工下岗和失业人员增多、一些企业的职工家庭生活困难的现象,使得社会和企业对来之迅猛的失业浪潮缺乏充分的思想准备和法律防范,导致我国下岗失业人员的再就业工作陷入两难的境地。这在很大程度上暴露了我国社会保障制度特别是失业保险制度方面存在的诸多弊端。究其原因,主要是我国适应市场经济发展的社会保障制度尚未真正建立起来,还没有完整的失业保险法,至今延用的还是在计划经济体制下由政…