国家人口发展战略研究报告

中国是世界第一人口大国。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的全局性、长期性和根本性的重大问题。进入21世纪以后,中国人口发展呈现出比上个世纪更加复杂的形势。实现我国经济社会又快又好发展所面临的所有重大问题,都与人口数量、结构、素质、分布密切相关。在人口问题上的任何失误都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。因此,对中国人口问题的判断和研究是极为重要的课题,国家人口发展战略是国民经济和社会发展的基础性战略。以蒋正华、徐匡迪和宋健为组长的国家人口发展战略课题组完成的《国家人口发展战略研究报告》已经公开发表,经征求国家人口发展战略课题组同意,本刊特全文登载,以满足专家学者的研究需要。     

论新时期我国人口发展战略

战略是国家对一定历史时期重大的和具有全局性任务的筹划和指导,具有全局性、长远性、前瞻性、稳定性、平衡性和操作性等特征。人口战略是国家整体发展战略的一个重要组成部分,是政府在影响社会经济发展的重大人口问题上给出的明确态度和预期目标。制定人口发展战略的目的在于帮助协调未来人口趋势和经济及社会发展趋势,是促进经济     

开展人口空间战略研究，编制人口发展空间规划

引导人口有序流动，促进城市化健康发展，对于促进人口与资源环境社会经济协调发展具有重要的战略意义。在人口计生工作进人“统筹解决人口问题”新阶段之后，开展人口空间分布与合理布局问题研究已成为我们义不容辞的责任。因此，要立足国家中长期发展，尽快组织开展人口空间布局战略研究，抓紧编制人口发展空间规划，以期为引导人口有序流动、促进人口合理布局做出积极贡献。     

积极参与长三角地区人口发展战略研究

长三角地区是我国区域经济和社会发展的一个重要板块,国家人口计生委部署并由沪苏浙三省市联合开展长三角地区人口发展战略研究,无论对促进区域之间当前的合作和发展,还是对国家全面制定“十一五”规划和长远发展战略,都具有十分重大的意义。从浙江省的实际情况来看,参与长三角地区人口发展战略研究也是党委、政府制定和实施经济社会发展战略迫切的现实需要。     

国家人口发展战略研究课题组第一次工作会议在京召开

20 0 4年 3月 2 0日 ,国家人口发展战略研究课题组第一次工作会议在国家人口计生委召开。会议由全国人大副委员长、课题组组长蒋正华教授主持。全国政协副主席、中国工程院院长、课题组副组长徐匡迪 ,中国科学院、中国工程院院士、课题组副组长宋健 ,全国人大环资委主任委员曲格平 ,国家人口计生委主任张维庆出席会议。张维庆首先介绍了人口发展战略研究的重大意义、主要任务、近期开展的工作 ,以及下一阶段工作设想。蒋正华副委员长介绍了课题研究的基本框架 ,包括三大重点课题 ,共计 2 8个子课题。三大重点课题是 :以人为本 ,全面、协调、…     

区域人口发展战略研究初探

作为直接服务于全面建设小康社会、关系区域社会经济发展的重大基础性课题,区域人口发展战略研究已成为当前摆在政府和人口计生部门面前的一件大事。本文试以战略研究的基本理论为依据,对区域人口发展战略研究的概念、基本方法和基本思路作简要分析。 一、几个重要概念的内涵剖析 (一)战略与战略研究 “战略”一词源于军事科学,原意是指指导战争全局的计划和谋略,其对应     

贯彻落实科学发展观 加强人口发展战略研究

贯彻落实科学发展观，加强人口发展战略研究，不仅要对人口进行定量分析，更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系，强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究，洞察经济社会发展的深刻内涵；通过对人口发展定量分析和应用性研究，为各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据及对策，推动人口发展规划、政策、法律、法规的研究和制定，建立人口和政治、经济、社会、     

从长三角地区人口发展战略研究想到的几个问题

区域人口发展战略研究是国家人口发展战略研究的重要组成部分,具有重要的带动和示范作用。最近在上海召开的长三角地区人口发展战略研讨会由于领导重视,组织周密,准备充分,因而取得了圆满成功,对区域以至全国的人口发展战略研究必将发挥有力的推动作用。长三角地区人口发展战略研究由于密切配合,突出重点,集思广益,因而取得了初步成效。今后,要把区域以及全国的人口发展战咯研究引向深入,需要注意把握以下几个问题。     

深入推进西北地区人口发展战略研究

一、西北地区人口发展战略研究成果是对国家人口发展战略研究成果的丰富和深化最近,国务院常务会议和中央政治局常委会先后听取了国家人口计生委张维庆主任关于《人口“十一五”规划和2020年发展思路》的汇报,中央领导同志对人口和计划生育工作给予了充分肯定,对人口规划和发展思路给予了较高评价,并对当前和今后一个时期人口和计划生育工作作出了明确指示和重要部署。国家和各省(区、市)人口计生委更名后,及时抓住机遇,启动人口发展战略研究。从2004年初以来,经过一年多的努力,国家人口发展战略研究取得了重要的阶段性成果,各个区域人口发…     

湖北省人口发展战略问题探讨

一、新的历史时期湖北省人口 发展的战略任务 党的十一届三中全会以来,我国进入了以经济建设为中心的新的历史时期。随着国民经济和社会的发展,为我省的人口发展提出了重大的战略任务。在探讨这一问题时,我们的指导思想是:1,必须以马克思主义“两种生产”的理论为指导,提出我省人口发展的战略任务,使人口发展与经济、社会发展相适应,与资源利用、生态平衡、环境保护相协调。     

中国人口学会第六届理事会 关于积极参与、密切配合开展中国人口发展战略研究的通知

各省、自治区、直辖市人口学会,各计划单列市人口学会,各分会,各专业委员会,各人口研究机构:在国务院领导同志的亲切关怀和直接领导下,国家人口计生委启动了中国人口发展战略研究。由蒋正华副委员长牵头,组织1 0 0多名两院院士和著名专家学者参加,联合攻关。共分以人为本,全面、协调、可持续发展观研究;人口发展态势研究;人口与经济社会资源环境重大关系问题研究等3个大课题和2 1个子课题。通过这项研究,要实现以下4个目标:一是为制定国家经济和社会发展“十一五”规划提供扎实科学的人口基础数据;二是确定以人为本,全面协调,可持续发展的指…     

有关人口发展战略的几个问题

人口发展战略是当前人口学研究中一个重大课题。它涉及如何理解人口发展战略的内容;如何把对人口发展规律性的研究和科学的计算方法结合起来,确定人口发展战略应遵循的方法论原则等理论问题。它也涉及人口发展战略目标和现实人口政策;人口发展战略目标和社会经济发展战略目标如何结合;确定人口战略目标的具体计算方法等实际问题。本刊准备就此展开讨论。热诚希望人口学家、经济学家、地理学家、广大实际工作者及一切关心这一问题的同志踊跃投稿参加这一讨论。     

人口发展战略研究综述

近年来,人口发展战略问题已引起我国理论界和学术界的重视,出现了一系列文章。笔者粗略地收集了一些,现将这些文章的主要观点综述如下。 一、人口发展战略的概念、内容及其性质 弄清人口发展战略的概念、内容及其性质是制定科学的人口发展战略的前提。 1.概念及内容 对这个问题,看法不一,综合起来,大致有以下三种:     

优化人口发展战略 推进中国式现代化

<正>党的二十大报告指出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”，明确提出“要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略”。这是以习近平同志为核心的党中央高度重视人口发展，站在实现中国式现代化的宏伟视角下，对新时代推进社会主义现代化建设和人口工作做出的战略判断和方向指引。优化人口发展战略，积极应对新的发展阶段人口问题与挑战，促进人口长期均衡发展，对于推进中国式现代化和中华民族伟大复兴具有重要意义。     

加强人口发展战略研究 努力促进人口与经济社会协调发展

人口、资源和环境问题日益受到各方面关注,实现人口与经济社会的全面发展已成为世界各国共同追求的目标。加强人口发展战略研究,推动人口与计划生育工作,是党中央、国务院在新时期提出的一项新要求和新任务,也是各级政府一项义不容辞的重要职责。20世纪90年代以来,上海在抓好计划生育工作,保持稳定低生育水平的同时,坚持人口管理的综合性和创新性,坚持人口与经济社会协调发展。最近两年,根据党中央、国务院的统一部署,上海又在加强人口发展战略研究,努力促进人口与经济、社会、资源、环境的全面、协调和可持续发展方面进行了一些有益探索。…     

以科学发展观统领西北地区人口与发展战略

一、科学判断西北地区人口与可持续发展面临的机遇和挑战西北地区是养育中华民族的黄河、长江、澜沧江的发源地,是华夏文明的摇篮,也是从古代丝绸之路至今,贯通我国与欧亚陆路通道的重要区域,在中华民族的政治、经济和文化发展史上占有十分重要的地位。西北地区有近6000公里的漫长边境线和与8国接壤的战略地位,既是经济发展的重要能源基地、可持续发展的重要生态屏障,也是维护国家安全的战略要地。以科学发展观为指导,站在人口发展战略的高度,科学分析和统筹解决具有全局影响的重大人口与发展问题,对进一步实施西部大开发战略,振兴西北、促…     

地方人口发展战略研究应当注意“三衔接”

2003年3月以来,随着国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会,广大人口与计划生育实际工作者和理论工作者将思维空间从推进计划生育工作扩展到促进人口全面发展,视野一下子豁然开朗起来。特别是人口与计划生育系统一些敏觉的上层决策者和理论研究者,都不约而同地将眼光聚焦在一个热点上,这就是人口发展战略研究。国家人口发展战略研究已于今年3月正式启动。经网上搜索,辽宁、山     

梳理人口发展过程架构未来政策体系——中国人口绿皮书读后

中国社会科学院人口与劳动经济研究所(原名人口研究所)一向以研究人口发展战略与人口经济关系的重大问题而著称。近年来,该所的研究特色更加明显,主要集中到人口与劳动就业、人力资本研究方面,在保持原有实     

人口立法工作的战略研究

我国是世界上人口最多的发展中的社会主义国家,如何科学地治理十亿人口的问题,已成为当前一项紧迫而重要的大事。人口法规是社会精神文明的一个尺度,在宪法所规定的国家根本制度和根本任务的前提下,加强我国人口立法建设的战略研究,依法治理人口问题,对于保证人口的健康发展,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有伟大的战略意义。10亿人民依法进行人口再生产,不断提高人口素质,必将对我国的社会主义精神文明建设产生深远的影响。     

开展战略研究 搞好发展规划 探索统筹解决河南人口问题的途径

河南是全国第一人口大省。近年来,省委、省政府始终把解决好人口问题放在贯彻落实科学发展观的首要位置,从理论研究入手,创新工作思路,统筹解决人口问题,推动了人口和计划生育事业的发展。一、开展人口发展战略研究, 理清统筹解决人口问题的思路国家人口发展战略研究成果,给河南省五点启示:一是吸引专家学者,打造智力平台;二是利用研究成果,实现科学决策;三是推动理论创新,寻求跨越发展;四是创新工作思路,突破瓶颈制约;五是争取部门参与,便于综合协调。在实践中,我们不断深化对战略研究的认