大力加强行政伦理建设 有效抑制行政腐败

在由计划经济体制向市场经济体制转型期的中国,腐败现象愈演愈烈,必须大力加强行政伦理建设,从根本上遏制住腐败。本文对产生腐败的原因作出了具体分析,并试着提出加强行政伦理建设的具体措施。     

行政伦理良性运行的条件及其实现机制

行政伦理和公务员道德建设既是社会主义道德建设的关键，也是加强党的作风建设的重要环节。行政伦理的良性运行是指行政伦理在全社会范围内得到普遍、有效的认同、接受和实践。行政伦理的良性运行是在多种道德参数的综合作用中实现的，其中，伦理道德的规范准则、社会环境和公务员的道德主体性是必须重点考虑的基本因素。一、规范条件和建构规范体系的方法论要求规范的合理性、规范体系的相对完善性和权威性，是行政伦理得以良性运行的规范条件。行政伦理规范的合理性，是指它的合规律性、合目的性和可行性。行政伦理规范只有具有合理性，才…     

防止利益冲突的浙江实践

＂‘扬汤止沸不如釜底抽薪’,浙江省建立防止利益冲突制度,就是要通过体制性改革阻断公职人员以权谋私的渠道,使公共权力与私人利益相分离,从而达到有效预防腐败的目的。＂     

伦理问题的复杂性──“文化战略”的理论反思

一．引言社会伦理道德问题，是现代化研究的一个重要课题。现代化研究中所讨论的“文化”或“传统文化”，主要指伦理价值观念。它影响着人们的生活与行为方式，从而影响现代化进程，而“文化”的其他内容（如文学、艺术、文物等）则与现代化没有这样直接的关系。因此，许多经济学家、政治学家、社会学家们在自己的理论遇到困难时，就转向求助于伦理的解释或转向研究伦理问题。现代化进程中伦理道德问题十分复杂，人们却习惯于对它作直观的理解。比如，许多学者一谈到“腐败”，便提出“道德教育”的方案，认为只要发生一次伦理观念上的变革…     

行政伦理视角下的反腐新思路——防治公款行贿行为

基于契约理论，在我国现行体制下，政府作为主权体的唯一受托方，其行为受到社会的广泛关注和效仿。公款行贿作为违反行政忠诚、正义的腐败行为，无论对行政伦理还是社会道德伦理，都会将其引导向恶的方向发展。因此，通过法律、行政等手段的完善，进而防治公款行贿不仅能够改变治理受贿行为的单一方向，更是政府行政伦理建设的有效途径。     

中华传统伦理道德与法治的关系探究

"依法治国,建设社会主义法制国家"是我国确定的发展目标,同时引发了如何对待传统伦理道德和法的关系的讨论。由于传统伦理自身所具有的特点,使其与法治存在明显的冲突,但是伦理道德有其存在的必要性,所以应该为伦理道德和法治协调发展创造条件。     

行政伦理的路径选择

行政伦理建设关乎整个国家行政队伍的命运,也是行政学研究的核心课题之一。目前我国的伦理建设中还存在着思想层面上的缺陷和各种行政行为的伦理失范,本文从分析伦理失范的根源入手,进而提出一些具有建设性意义的解决路径。     

把权力关在制度笼子里要解决的几个问题

腐败与权力紧紧联系在一起,把权力关进制度笼子是从源头上预防腐败的关键。公职人员应自觉在权力的边界范围内行事,依法履职,要让人民群众敢于监督,真正掌管起制度之门的钥匙。     

社会管理创新背景下的公共行政伦理建设

社会管理创新在重视公民社会的培育、强调公民参与、促进社会组织发展、形成多中心治理格局等变革的同时，还需要重视公共行政的伦理建设，贯彻民主、责任、透明公开、公平正义的行政伦理理念。本文旨在揭示社会管理创新的特征与价值的基础上，从行政伦理建设的角度进行分析，从而对创新社会管理提出一些建议。     

理性看待公职人员打工下海

我国行政管理体制存在不少问题,要想通过强制公职人员离岗“打工”、“下海”改变现状,显然是不现实的,但通过改革实现一定的改善应是可能。     

当前我国城管执法中的行政伦理困境探析

城管,是当今社会中的一个敏感职业,大众舆论的焦点。城市管理者在执法过程中屡屡出现不文明的行为,引发了社会大众对城管在执法过程中的伦理道德的深层次考量。城管在执法过程中到底怎样走出行政伦理困境,是一个值得探索的问题。本文对城管执法过程中的行政伦理问题进行探讨,旨在对我国城管执法中行政伦理面临的困境提出相应的解决对策。     

行政腐败的伦理分析

官员腐败是长期以来普遍存在的甚至是世界性的难题。腐败严重威胁着各国经济发展和社会稳定。社会的转型对反腐倡廉工作不断提出新的挑战。本文试图从行政伦理的角度预防腐败,并倡导形成预防腐败的内在机制。     

非典过后，行政伦理建设尤显紧迫

这次非典疫情激发了我国政府的责任意识，但是，政府要保持长久的责任意识则是必须诉诸行政伦理的建设。我们认为，各级政府应当把握这个机遇，初实解决长期以来行政伦理建设滞后、政府责任缺位的状况。加强行政伦理建设，构筑起植根于心灵和精神世界中的责任防线，是应对危机最有效的基础工程。     

加强行政伦理建设必要性的思考

在新的历史务件下,新情况、新问题层出不穷。这些问题的解决,除了要充分发挥市场和政府的调节作用外,必须充分认识行政伦理在公共行政和社会生活中的调节作用。加强行政伦理建设,对于推进行政管理的科学化、法制化与民主化,实现政府管理手段的继承与超越,提高政府行政能力和增强党的执政能力,落实科学发展观和树立正确政绩观有着重要的实践意义。     

中西方行政伦理之比较

本文通过对中西方行政伦理的比较，找到了其差异的文化根源即人性论的假设，进而推演出差异的具体内容即行政组织伦理建设、行政伦理服务的现实对象、行政伦理的法制化建设不同，最后得出我国现阶段在行政伦理建设方面应该做出的努力：即反思传统观念、重视组织改革、加强制度约束、建立专业的行政伦理管理机构等。     

反腐败对策的经济学视角分析

用经济学理论对反腐败领域进行分析,其目的在于探究反腐败对策的最佳方案。在腐败行为中,公职人员为了获得财产性利益,需要支付一定的成本,主要包括心理成本、机会成本和惩罚成本等。通过对腐败行为成本—收益关系的分析,可知各成本要素在腐败总成本中的构成机制存在差别。为了取得最佳的反腐败效果,应着力提升直接成本中的心理资本;适度提高公职人员待遇,提升机会成本;加大追责权重,提升实然惩罚成本,并确保对腐败犯罪的裁判严格遵循法律。     

2015年4月(中)学术推介

<正>梅锦、徐玉生在《薪金收入在职务犯罪成本中的构成比例与高薪养廉措施的应然定位分析》一文中从法理根据方面对高薪到底能否养廉、高薪在何种程度上能够养廉、公职人员的薪金是否越高越好进行探究。作者通过对公职人员绝对收入、比较收入和地区收入差距与腐败犯罪之间关系的比较,得到结论:公职人员收入水平越高,腐败犯罪的案发比例也就越低。但从具体的数值     

薪金收入在职务犯罪成本中的构成比例与高薪养廉措施的应然定位分析

公职人员所获得的正当薪金收入,是其腐败行为所支付的主要机会成本。机会成本的提高,对抑制腐败犯罪具有积极的意义,但两者之间的关系并不必然成正比例发展。薪金收入只是腐败犯罪总成本的一部分,当其达到一定程度时,其预防腐败犯罪的功能将变得有限。当前,公职人员的薪金收入整体不高,应适当提升,但并不意味着赋予其绝对的高薪,高薪养廉的做法也不具有绝对的合理性。当下,应在确保公职人员较高收入的基础上,综合采用其他措施来共同预防腐败犯罪。     

加强行政伦理建设必要性的思考

在新的历史条件下,新情况、新问题层出不穷.这些问题的解决,除了要充分发挥市场和政府的调节作用外,必须充分认识行政伦理在公共行政和社会生活中的调节作用.加强行政伦理建设,对于推进行政管理的科学化、法制化与民主化,实现政府管理手段的继承与超越,提高政府行政能力和增强党的执政能力,落实科学发展观和树立正确政绩观有着重要的实践意义.     

论新时代背景下我国行政伦理构建

我国行政伦理构建是当前政府行政体制改革的重要环节和组成部分，建设一支能够适应当前世情、国情、党情变化的具有较高道德水平的行政队伍是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文从新时期世情、国情、党情发生深刻变化的背景出发，借鉴西方伦理建设的有益经验，结合我国经济社会发展的实际情况，针对我国当前行政伦理失范的表现，从建设服务型政府、进一步推进行政体制改革的角度出发，尝试探索一条有中国特色的社会主义行政伦理建设途径，以期为我国行政伦理建设实践提供有益的理论支持。