社会主义市场经济条件下的几种主要教育事业管理方法介评

教育事业管理方法直接受制于社会的经济制度、政治制度、文化传统．劳动人事制度等多种因素，完善社会主义市场经济体制下的教育事业管理方法显然是一个长期实践的问题。从社会主义市场经济的特点和克服我国传统管理方法弊端的需要看，其目标就是把过去的直接行政管理转变为间接的调控管理，切实增强学校办学的主体性，逐步形成具有中国特色的教育事业管理方法体系。现仅对几种主要的管理方法介绍分析如下：（一）行政方法。行政方法就是指依靠行政机构和领导的职位和职权，通过强制性的指令直接对管理对象产生影响来实施管理的方法。具体手…     

浅谈学校管理的核心

学校管理是一门科学。它既是一个严肃的理论问题,也是一个严肃的实践问题。随着科学和教育事业的发展,学校管理问题越来越被人们所重视。因此,对学校管理的核心是什么的问题,就不能不做出明确的回答。本文试就普通中小学的学校管理问题谈谈个人的粗浅认识,以求教于大家。 学校管理的核心是质量问题 学校管理是教育学的一个重要组成部分。通常,人们习惯于把学校管理理解为组织正常的教导工作,发挥学校行政组织的作用,安排好总务,保管好校舍、教学设备、教学资料等等。这固然是重要的,然而仅此认识,则是很不完整很不全面的,学校管理的范围远不只此。它应该是整个教育行政机关、教学研究机关以及学校行政领导对学校事业的发展所进行的一切活动的实际组织、理论研究和科学结论。学校教育事业发展的规划与实施、学校教育     

公共利益:一个行政法的目的与方法问题

公共利益,是行政法的一个目的性原则,它在行政管理的“法律—政府(行政)”模式中对法律的权威性与行政的合理性起着架构作用,使行政具有权威性、开放性和合理性相统一的特征。作为一个目的性原则,公共利益应当具有特定的法律内涵和外延,同时也应当具有适当的行政管理方式和法律救济保障。     

论当前形势下高校行政管理的改革和创新

随着中国高等教育的深化改革，高校行政管理改革的重要性尤显突出。高校管理，包括教学管理、后勤管理和行政管理。其中行政管理是实施教育、研究和学生管理的前提，也是实现党和国家的教育方针，确保学校方向和依法治校必要的保障措施。高校行政管理系统是在一个大学里既处于组织领导地位，又处于保障和服务地位。它在高校管理系统有一个独特的定位功能，限制、调节功能。对于从事教学和科研的教师、研究人员来说，行政管理的主体是有别于从事教学和科研研究的相关行政管理部门。他们的组织的成员包括各个部门的决策者和执行者。     

国民政府时期边疆教育行政管理机构的创设

国历史上的少数民族教育事业都是交由普通教育机构或相关治边部门统一管理,真正意义上的管理少数民族教育的专门机构是以国民政府时期蒙藏教育司的创设为标志并随着边疆危机与民族问题的日益凸显而被国民政府逐渐重视并加以完善起来。国民政府教育部按照国民政府行政三联制原则,配合创设了边疆教育的设计机构、执行机构和监督机构。蒙藏教育司和各地方教育厅内所设的民族教育科股或专人是国民政府边疆教育行政管理的执行机构。边疆教育的设计机构在中央为边疆教育委员会,在地方为边地教育委员会。边远区域教育督导员在边疆地区的设置标志着边疆教育视导这一以视察和辅导边疆教育行政管理和边校各项事业发展为主要职能的监督机构已经成为边疆教育行政工作的主要部门。     

中国教育督导制度存在的问题与对策

教育督导是教育行政管理的重要手段之一。教育中的政、教、学三个方面应该是教育督导活动中督与导的对象。而要使教育督导工作顺利进行并收到良好的效果,就必须建立一个具有相对独立和权力的教育督导机构,一支人员结构合理的督导队伍,并采取恰当的督导策略,加强教育督导过程中的心理分析。     

中国行政管理体制改革中的“失度”与“适度”问题思考

多年来在我国行政管理体制改革的屏幕上,大量显示出来的是种种“失度”现象。据此,本文提出应进行“适度”的行政管理体制改革,并就如何把握我国行政管理体制改革中的“适度”问题,提出拙见。笔者认为,思考和探索这一问题,对于我国行政管理体制改革由“失度”向“适度”转变,具有重要的理论和现实意义。一、应提出进行“适度”的行政管理体制改革探讨行政管理体制改革中的“适度”问题,首先应当明确什么是“适度”。据辞书解释,适度是指程度适当。本文由此对适度的行政管理体制改革界定为:适度的行政管理体制改革是指,有意识地改变“失度”的行政职能结构,行政机构的权力划分,行政机构的设置     

基于工作流管理的高校行政管理自动化研究

高校行政管理水平提升是高校核心竞争力提高的前提。为解决当今高校行政管理中存在的问题,建议抓好系统建设和创新模式两方面工作。一方面引入工作流管理技术并将其应用到高校行政管理自动化体系中,以实现高校行政管理业务流程优化、系统资源充分共享和工作流的管理及监控功能;另一方面要从服务行政、知识管理和质量管理三个角度实施高校行政管理创新。这对高校办学效益的提高具有现实意义。     

对英国“二元制”、日本“律法主义”的比较分析及几点思考

当今世界上教育行政管理制度,大致上可分为三种:中央集权型、地方分权型和中央与地方合作型。英国和日本的高等教育行政体制虽都介于集权和分权之间,并兼有上述两种模式的某些特征,都同时具有自己的个性。本文主要是对英国"二元制"、日本"律法主义"在教育行政管理的宏观层面上进行比较分析,并借此启示深入到我国的大学自主权问题,最后提出"大学自治平衡点"和"依法治校"两点重要举措。     

浅谈高校行政管理队伍建设

高校行政管理队伍建设是高校工作的关键环节之一。在高等教育飞速发展的今天,各高校的行政管理及队伍建设已成为制约高校发展的瓶颈。努力加强队伍建设,提高管理水平是当前的重要任务。把握高校行政管理队伍存在的问题,找出解决问题的方法和途径,对提高高校行政管理水平,做好高校行政管理工作具有十分重要的意义。     

社会权力的来源及对教育管理的启示

社会权力是与政治权力、经济权力和精神权力并列的范畴.社会权力来源于社会契约、公众的委托、认同和接受.教育及其管理中的权力更多意义上应是一种强社会权力,弱政治权力和经济权力.如果我们不能正确认识教育行政和学校管理中的权力问题,就会导致教育行政的官僚化和学校的无机化,无法建构真正意义上的校本管理.     

試论行政管理法制化

行政管理法制化,就是要制定系统、完整的行政法规,使行政管理真正成为法律管理,真正做到在行政管理中“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。下面仅就行政管理法制化的必要性和应该加强那些方面的行政立法问题,进行探讨。一、行政管理法制化的必要性。从社会主义法制原则来看。行政管理同其它管理的不同之处在于,行政管理是一种国家管理。在现代国家里,这种管理又必然是法律管理。因为,在阶级社会里,法律是统治阶级意志的集中表现。统治阶级为了完成阶级专政和管理国家的使命,必须使自己的意志通过法律形式表现为国家意志,并通过国家强制力保证其实施,从而取得全社会一体遵行的效力。行政管理法规是国家关于社会管理意志的表现形式,它同样具有国家意志的属性,具有强制性和规范性,必须为一切行政管理活动所遵行。因此,行政管理必然是一种法律管理。这种法律的管理将保护统治阶级社会管理意志的实现,保证国家行政管     

论行政自由裁量权及其法律控制

论行政自由裁量权及其法律控制●芮守胜行政自由裁量权是行政法学、行政诉讼法学中所涉及到的一个复杂、艰深的理论问题,也是行政机关及其公务员在运用行政权管理国家公共事务过程中需要解决的一个实际问题。在行政执法过程中,如何使具体行政行为符合宪法、法律和法规,...     

张伯苓教育行政管理思想与实践及其借鉴意义

培养具有“公”、“能”意识的救国人才,既是张伯苓“教育救国思想”的核心内容,也是其从事教育事业数十年的根本目标之所在。其教育行政管理思想,也于此有着一脉相承的关系。张伯苓校长的某些教育行政管理思想及其实践,仍然对当前中国大学建设世界一流大学有着重要的借鉴意义。     

提升高校教育行政管理执行力的对策探究

学校教育行政管理主要围绕在校的教职工人员展开,不仅关乎教职人员的待遇福利、工作热情,更决定着学校发展规划与改革政策的落实,而其执行力就是行政管理效果呈现的关键。因此,在当前教育发展改革的新时期,各高校应当重视教育行政管理执行力的相关工作,围绕自身展开补充和完善,针对现存问题谋求改进策略,以加速对高校教育改革的落实与推进。     

确定税务行政诉讼被告的原则

在税务部门擅自扩大税务行政执法主体和行政诉讼主体的情况下,如何确定税务行政诉讼被告不仅是一个重要的理论问题,而且也是一个非常现实的实践问题。在确定税务行政诉讼被告时,必须坚持与税务行政执法主体适格一致的原则;坚持在同一个法定职权范围内只能有一个被告的原则;坚持行政管理相对人的合法权益高于一切的原则,税务行政诉讼被告自身的部门利益不可凌驾于行政管理相对人的合法权益之上;坚持有利于规范行政执法行为、有利于行政诉讼整体健康发展的原则。     

关于行政单位成本管理的思考

关于行政单位成本管理的思考赵光南企业要加强成本管理，行政事业单位同样需要加强成本管理．行政成本管理都是一个非常复杂的问题，为了加强对这个问题的探讨，本文谈一点粗浅的看法，供有关方面参考．一、必须确立和强化行政成本意识过去我国的商品经济不发达，人们的成...     

行政管理的变革趋势分析

随着现代科学技术的高速发展,世界跨入了一个崭新的时代──网络信息时代,进而在深度和广度方面不可阻挡地影响着社会经济、政治、思想、文化、教育乃至生活等各方面的发展与变化。尤其引人注目的是,一些国家通过将网络技术引入行政管理领域,引发出了新的一轮行政管理改革浪潮,由此加快了行政现代化的步伐。新经济不仅引起经济关系和经济结构发生重大变化,同时也必然导致管理模式和管理实践的深刻变革,对于政府的行政管理发展趋势,产生了重要的影响。 一、行政管理理念的变革 管理理念是管理者在管理活动过程中所持有的思想观念和价…     

论当代中国行政改革中的权力调整

“行政管理的生命线就是权力,权力的获得、保持、增长、削弱和丧失是实践工作者和研究者所不能忽视的.忽视了这点,其后果几乎可以肯定就会是丧失现实性和导致失败.”如果一个行政机构没有权力,那么这个机构在行政管理中就不具有什么实际意义.如果一个行政体系当中的权力失效或部分失效,那么这个行政体系在社会发展中就很难起到应有的作用.换言之,如果一个行政体系不仅在经济与社会发展中起不到促进作用,反而常常出现这样或那样的障碍,那就说明此体系当中的行政权力已经丧失或部分丧失了其实际效力.所以,行政权力在行政管理中居于核心地位,是一切行政现象的基础.所有的行政管理活动,无论领导、决策还是实施,都是通过行政权力的运行来实现的.     

旅游行政管理组织构建模式初探

以什么样的思路、方法和原则构建旅游行政管理组织的基本模式是关系到一个国家和地区的旅游业能否健康、快速、优化发展的重要问题.本文以行政组织基本理论为依据,结合中外旅游行政管理组织建立和改革的实践,探讨了旅游行政管理组织的内涵、构成要素、结构形态和设置原则,提出了建立高效、优化、科学的旅游行政管理组织的基本途径.