马克思的“两权”分离思想与我国企业改革的深化

我国全民所有制大中型企业已有80%以上实行了承包经营责任制。承包经营责任制之所以能这样迅速铺开,一方面说明它比较适合于我国目前经济体制转轨、经济参数没有理顺、市场发育不健全等客观经济环境;另一方面也是由于承包企业在实践中成效卓著。承包经营责任制是对“两权”分离的有益探素,给我国全民所有制大中型企业带来了新的活力。但也应该看到,实行承包经营责任制的全民所有制企业在运营过程中也暴露出一些矛盾和问题,例如:国家作为所有者的人格化问题、企业行为短期化问题、企业自有资金归属问题等等。这些问题都需要从理论上作出回答和在实践中加以解决,以推动我国企业改革的深化。     

完善承包经营责任制需要进一步探讨的几个问题

当前,各种形式的承包经营责任制正在全油田各二、三级单位有领导、有步骤地展开。实践证明:承包经营是解决企业“三力”(即经营者的压力、职工的动力、企业的活力),提高经济效益的有效途径。目前油田实行承包经营的企业,第一个承包期已进入尾声,接踵而来的第二个承包期即将拉开帷幕,为使承包经营顺利推开,确保成功率,很有必要对承包经营的几个关键问题作进一步探讨。 一、合理确定承包基数与递增比     

试论租赁企业行为短期化问题

企业实行租赁经营,人们普遍担心承租者行为短期化。我们认为,租赁经营作为有别于其他企业改革的一种形式,要从其特性上去分析和认识行为短期化的问题,并以此为据,去寻找制约短期化行为的途径。 一、行为短期化,是租赁这一经营方法特有的规定性所决定的 所谓租赁企业行为短期化,目前主要有两种表现:一是承租者在承租期内依靠拼设备去求得利润最大化;二是承租者在投资上不作长期选择,不关心租期以后的企业发展。这两种行为的产生,与现行租赁方法有很直接的因果关系。 其一,租赁关系就是把设备等固定资产出租,归承租者使用,所有权不变,因此,出租的报酬也只能在使用既有的固定资产所     

企业短期化行为及其控制对策

企业短期化行为是指实行经营承包责任制的企业,为了在经营承包期内取得高效益,不顾企业能否长期继续经营,而采取的一种掠夺式的生产经营活动.其表现形式主要有以下几种:①固定资产折旧费不提或少提,一味地拚设备,不顾固定资产的操作和使用技术,该修理的不修理、该大修改小修;②预提费用和待摊费用不计或少计在近期产品成本中;③待处理财产盘亏、财产报废损失、坏帐损失不摊或少摊在近期产品成本上;④先使用廉价材料,或降低近期生产用材料的成本,其差额由库存材料的成本负担;⑤尽先出售紧俏商品,不愿处理积压物资,甚至购买一些低值积压商品,以冲减较多的国家资金;⑥增加承包期内的债权和债务;⑦企业留利投资于短期受益项目,或投放于职工福利和发放资金;⑧对人才的培养不愿进行长期投资,等等.     

规范财政管理和国有资产管理关系若干思考

一、现行体制下国有资产管理的主要弊端经济体制改革以来，国有资产管理走的是一条避开产权，“放权让利”的路子。企业承包经营责任制的推行，在一定程度上调动了企业生产经营的积极性，但由于没有触动产权的根基，因而仍存在很多问题。一是承包基数的随意性，促使企业不把主要精力和在“练内功”搞好生产经营管理上，而放在怎样与讨价还价上。二是企业行为的短期性。由于企业产权不界定，企业既不能成为自负盈亏的经营实体，也不能成为自我发展的投资主体，因而行为必然短期化。三是企业资产的凝固性。承包制的推行固化了国家与企业之间的…     

承包制中存在的六大问题急待改进

承包制在我国已实行了几年,这是社会主义经济体制改革的重要尝试,无疑,它有效地解决了所有权和经营权的问题,也取得了良好的经济效益。但在实行中,由于时间不长,某些方而还不够完善承包制中还存在着很大的弊端。 第一、承包制中存在着严重的短期行为。企业承包人承包期限一般是三至五年,一些企业承包人在这段时间进行掠夺性经营,只考虑他承包的三年或五年,不管承包期过后企业的状况。承包制企业在经营中存在的短期行为表现为:不更新设备,最大限度利用原有的厂房机器进行掠夺     

存贷结合 滚动承包——完善储蓄承包的新选择

一、存贷结合、滚动承包的主要内容 1、存贷结合、滚动承包是在过去储蓄承包方案的基础上,对其内部管理,经营机制进行改革,即以储蓄所为承包单位,在承包期内,实行储蓄存款增长额与贷款资金可用额直接挂钩。存款增加多,可用贷款资金则少,同时以上年储蓄存款余额为基数,核定基本贷款资金额度即贷款基金,并采取科学的分析方法,预测承包期储蓄存款增长额,以确定贷款资金提取比例,按承包所月均储蓄增长额提取每月可贷款资金额,实行滚动法,使用贷款资金。即本月可用贷款额=贷款     

户口迁出农村还能承包土地吗？

我们家分到6口人的承包责任田,承包期30年.3个姐姐都出嫁了,我和哥哥的户口迁到了城镇,父母都去世了.我和哥哥能否继续种植?程国生 <农村土地承包法>规定,家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户.因此,家庭中部分成员死亡的,由于作为承包方的户还存在,则不发生继承承包经营权的问题,由家庭中的其他成员继续承包.     

国有企业改革的现状与银行债权的保护

一、国有企业过度负债及其危害我国的企业改革从一开始就摆在了整个经济体制改革的中心环节。但1987年后的“放权让利”和1984年的“利改税”在实践中进展都相当不顺利；1987年普遍推行的承包制，开始了初步的产权变革，但随之而来的是承包基数上的讨价还价、企业行为的短期化、企业效益的普遍滑坡和国有资产的严重流失；1993年的十四届三中全会将建立“现代企业制度”作为深化体制改革的核心内容后，企业改革才开始进入深层次实质性阶段。按照现代企业制度的要求，围绕产权改革中心，国有企业在理顺产权关系、明确投资主体、推行股份制改革…     

企业短期化行为成因探析

短期化行为是跨期决策中较为常见的现象,但其却会对企业长期发展及利益相关者带来重大影响.当前,世界经济正处于复杂多变的后危机时代,作为公司治理和战略管理领域的重要课题--短期化行为研究具有强烈的现实意义.本文从短期化行为概念、短期化行为在我国的表现、企业短期化行为成因等方面对国内外已有研究进行梳理和评述,并探讨了企业短期化行为的未来研究方向.     

根据什么确定土地承包期限

农村普遍实行家庭联产承包制以来,土地承包期限就成为广大干部群众十分关心的问题。大多数的承包户希望延长承包期,也有一些同志耽心承包年限太长,不利于土地的调整,会削弱集体经济的力量。究竟承包期以多少年为合适?根据是什么?这里谈一点粗浅的看法。     

江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会综述

1987年以来,我省推行承包经营责任制工作进展很快。到10月底,全省承包经营责任制的工业企业有1094户,占全部工业企业1954户的55.99%;其中大中型工业企业605户,占大中型工业企业总数897户的67.45%。从承包实行结果看,承包企业的主要经济效益指标要高于全部工业企业的相应经济效益指标,成效是显著的。但是,在承包推行过程中,也还存在着不少问题。为了进一步探讨、完善承包经营责任制,省财政厅于11月24日至25日在南京召开了“江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会”,各市财政局工交企业财务科、科研所、调研室(处)的同志参加了讨论。现将讨论情况综述如下:     

浅议企业资金分帐制

<正> 承包经营责任制的推行,大大加快了我国经济体制改革的进程,取得了显著成效.但是,企业承包后也出现了一些问题.其中一个最为突出的问题是:企业财产关系不清楚或者说缺乏应有的透明度,这是影响进一步调动企业积极性,促使企业行为趋向短期化和导致企业负盈不负亏的一个重要原因.这个问题对企业乃至整个经济的发展构成潜在的威胁.为此,     

国有企业经营者行为短期化的制度分析

一、问题的提出经营者行为短期化的本质特征是企业经营者的经营行为不符合企业的长期利益,实际上就是现代企业所有者和经营者相分离的情况下,两者目标不兼容的一个表现。这一问题早在实行国有企业经营承包制之初就已经存在,并且被视为导致承包制在国有企业推广效果不佳的主要原因之一。现在重提这一问题,是因为随着我国国有企业改革的深入,经营者行为短期化在当前已不仅仅表现为企业经营者侵蚀企业资产、盲目投资扩张、重分配而不重积累等问题,而更为突出地表现在当企业改革有损于企业经营者的既得利益时,即使改革本身有利于企业的长期发展,…     

应积极推行全员资产抵押承包制

承包经营责任制在企业的实施,主要有个人承包和以决策者为首的集团承包。这两种承包形式虽然部分地解决了政企不分的问题,强化了厂长(经理)的经营职能,但缺乏群众基础,职工产生雇佣思想,影响企业潜能的进一步挖掘和职工生产积极性的发挥。而推行全员资产(金)抵押承包形式,既可确立广大职工在企业中的主人翁地位,又可以较大地改变目前承包企业中职工生产积极性低落的状况,还可抑制经营者的短期行为,使企业行为逐步转向     

实行承包经营责任制面临的问题及对策——兼论政府—企业双向约束责任制

本文试图通过企业正在推行的各种形式的承包经营责任制,在实施中诸多难点和问题的分析与思考,探索深化企业改革的新路子。一、承包经营责任制的导源及分析承包经营责任制是全民所有制企业(即国有企业)实现所有权与经营权适当分离的主要途径,是当前深化改革,搞活企业特别是搞活大中型企业中推行较快、覆盖面较广的一种形     

农村土地流转中的法律要素分析

在农村土地流转的法律关系中,其主体可分为农村土地所有权主体、土地承包主体、受让主体和政府四类;客体为农村土地和流转主体行为;流转法律关系主体所享有的权利主要有自主权、用益物权、救济权等,承担的义务则主要表现为不得改变土地性质、用途和流转,不得超过承包期的剩余期限等.     

应把计划管理纳入承包责任制

目前在承包责任制中,企业在很大程度上受“工资和效益挂钩”的制约,承包者的心目中,只有利润是硬指标,其他都是参考性的软指标,因而往往形成国家计划与承包制相分离的现象。我们认为,在新的一轮承包责任制中,要对企业的产值、品种、产量、经营范围和服务方向等加以界定,把企业承包同国家计划的综合平衡工作结合起来,使企业既要考虑本身的经济效益,更要考虑社会效益。从改革前后的实践看,只有同时发挥计划管理和经营承包两个方面的积极作用,才能使国民经济走上持续、稳定、协调发展的轨道。承包期一般可与中期计划期(五年)相统一,但要从实际出发确定承包期限,不能一刀切。承包指标也要同计划指标相衔接,每个企业的两种指标不一定相一致,但在一定范围内要统一起来。两类指标都要监督执行,都要进行考核,以作为奖惩的依据,但对不同的行业和企业应区别对待。属于执行指令性计划     

论企业短期化行为及对策

近年来,随着改革的不断深入,企业的活力有了明显的增强。然而,由于改革措施不够配套,在承包经营过程中,一些企业出现了行为短期化的现象。这种现象的出现,不仅严重地影响着企业的发展,如不及早解决,也将危及整个经济体制改革的顺利进行。本文根据党的深化改革的方针政策和承包经营的发展方向,结合企业的实际情况,就企业短期化行为的性质、表现、产生根源及对策,在理论和实践上作以探讨。     

对延长土地承包经营期的思考

十七届三中全会提出“土地承包关系长久不变”,对延长土地承包期限起着“风向标”的作用。而正在实行的土地承包期限存在调整与稳定的矛盾。通过对维持土地承包稳定的原因分析得出问题的症结在承包期过短,因此,当务之急是将其延长至70年并自动续期以激励农民的积极性和土地登记、流转制度的完善。