行政改革与公共治理结构变革的战略思考

2003年3月10日,十届全国人大一次会议第三次全体会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。作为深化政治体制改革 的重要部分,中国新的一轮行政改革已启动。这次行政改革,提出了“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求”的基本原则,从转变政府职能和精简政府机构两个方面推进。这将成为继1998年政府机构改革之后又一次意义重大、影响深远的行政改革。中国的行政改革自上世纪80年代以来曾作过四次     

俄罗斯《文明对话中的中国》于2004年出版

为祝贺M .Л.季塔连科院士70岁寿辰,俄罗斯科学院远东研究所于2 0 0 4年4月底出版了《文明对话中的中国》论文集。该论文集由俄罗斯科学院远东研究所的研究人员和国内外知名学者共同完成,内容包括经济、国际关系、政治、哲学和历史5大部分。经济部分包含1 3篇论文,如“对中国‘国富民强’基本战略最终目标的研究”;“2 0世纪中国社会经济发展状况”;“中国稳定发展问题”;“中国对外贸易改革与开放战略:政治和经济”;“俄罗斯与中国的区域人口问题:比较分析”;“对中国过渡经济伦理学基础的探讨”;“中国农村发展前景”;“中国税制改革的新…     

实践“三个代表”推进农业和农村经济的新发展

十一届三中全会以来 ,我国农村的改革和发展取得了巨大成就 ,农村经济飞跃发展 ,农民生活水平不断提高。但随着改革的深入 ,农业和农村发展面临很多新问题、新情况。我们要贯彻落实江泽民同志“七一”讲话精神 ,努力实践“三个代表” ,积极推进农业和农村经济的新发展。一、加快农业和农村经济结构的战略性调整１９９８年 ,党的十五届三中全会《关于农业和农村若干重大问题的决定》中 ,对我国农业和农村经济结构提出了新的要求。《决定》指出 :“依靠科技进步 ,优化农业和农村经济结构”。“由传统农业向现代农业转变 ,由粗放经营向集约经营…     

追寻与时俱进的中国行政--评《行政改革与行政发展》

近年来 ,行政改革与行政发展越来越引起国内行政学界和政治学界的高度重视 ,有关这方面的一些论著在一定程度上推进了中国行政理论和实践的发展。但与日益变化和发展的国内国际行政实践相比较 ,现有研究成果还显得相当薄弱。因此 ,把握时代和社会发展的脉搏 ,系统梳理公共行政学的理论 ,结合实际探寻与时俱进的中国行政之路 ,成为中国行政学者的当务之急。金太军教授的新作《行政改革与行政发展》(南京师范大学出版社 2 0 0 2年 12月版 )便是这一领域的一大力作。这部倾注作者多年心血的学术著作 ,“时”而不滞、全而不乱、思而不虚 ,无论对…     

经济全球化与中国金融改革--记全球金融资本峰会"国际金融论坛"

由中国改革与发展论坛委员会与联合国全球契约办公室、中国社会科学院(经济所、金融所和全球契约中心)、国务院发展研究中心(金融所)主办的“国际金融论坛”于2 0 0 3年1 0月2 8～30日在北京召开。国内外的经济学家、银行家和政府官员参加了会议,并对中国金融与世界金融的诸多问题进行了讨论。展望2 1世纪的全球经济发展,随着贸易自由化和生产国际化的进一步扩大,世界性的金融发展和国际金融自由化成为一种必然的趋势。加入WTO后的中国如何正确认识金融全球化的利益和风险,如何在金融全球化这一进程中审慎稳妥地深化经济体制改革,加速金融…     

"经济全球化·区域化与东亚"国际学术研讨会综述

由北京大学东亚学研究中心和日本大阪经济法科大学亚洲研究所联合主办 ,北京大学亚太研究院协办的“经济全球化·区域化与东亚”国际学术研讨会于 2 0 0 2年 8月 2 1～ 2 2日在北京大学英杰交流中心举行。来自中国、日本、美国、俄罗斯、韩国、蒙古、越南、缅甸、泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾等 1 2个国家的 1 0 0余名专家、学者及嘉宾参加了此次研讨会。此次研讨会主要围绕着在全球化不断发展、演变的今天 ,东亚各国如何在发展自身经济的同时加强区域化合作 ,达到共同发展这一课题展开讨论。开幕式上 ,北京大学副校长吴志攀教授、北…     

中国实现经济增长的“三步走”战略

21世纪初中国继续深化经济改革。正如2 0 0 2年 1 1月召开的中国共产党第十六次全国代表大会文件中指出的那样 ,中国胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标———人民生活总体上实现了由“温饱”到小康的历史性跨越 ,开始实施旨在达到经济发达国家水平的第三阶段。中国承认国家从计划经济向市场经济过渡所遇到的诸多问题 ,如人民日益增长的需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是中国社会的主要矛盾 ,地区之间差距扩大的趋势尚未扭转 ,贫困人口还为数不少 ,老年人口比重上升 ,就业安置与社会保障压力增大。正如中国共产党…     

中国和印度的经济增长与自由化

在 2 0世纪 80年代和 90年代 ,大多数发展中国家均引进了经济自由化的发展模式。在许多人眼中 ,自由化被视为一个过渡阶段 ,在此期间 ,整个国家的经济体制从计划经济转向市场经济。这一模式尤其适用于中国和印度 ,尽管存在着中央计划经济模式和社会主义模式 ,但这两个国家的经济制度却始终建立在“混合”经济结构的基础之上。在印度 ,人们普遍认为 ,其经济体制正在从混合经济向市场经济转轨 ,换言之 ,即从封建主义转向资本主义。中国和印度在不同历史时期先后进行了经济改革。中国的经济改革始于 1 979年 ,而印度的改革则从 1 991年开始全面…     

中国农村改革30年:回顾与思考

中国农村改革30年的成就举世瞩目.在农村初步形成了维护农民经济利益、有利于资源优化配置的社会主义市场经济体制,即建立了以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制,开始了农村工业化、城市化的进程,努力构建多元化、竞争性的农村金融体系,逐步提高农民进入市场的组织化程度,逐步放开了农产品市场.同时,进一步改革和完善了乡村的治理结构,践行政治民主.但是,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,有些深层次的矛盾不在农业和农村本身,而在整个宏观经济体制和行政管理体制.深化农村改革,就要落实中共中央十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利,继续解放和发展农业和农村的生产力.     

中日互补性国际分工合作——以比较优势理论为中心

20世纪 90年代中国在改革开放政策下实现了经济的高速发展 ,2 0 0 0年以后仍然保持7— 8%的高增长率 ,2 0 0 1年 12月加入了世界贸易组织 (WTO)。随着中国经济的不断发展 ,中日贸易获得了巨大发展。按照中国海关统计 ,2 0 0 2年上半年 ,中日贸易额达 10 19.5亿美元 ,是改革开放初期 1980年的 11.1倍。对日贸易占 2 0 0 2年中国外贸总额的 16 .4 % ,其中对日本出口约占中国出口总额的 14 .4 % ,从日本进口约占中国进口总额的 18.1%。中日贸易在总额不断上升的同时 ,表现出一个突出的特点是贸易结构已经开始由“垂直”向“水平”方向发展。…