关于加大统筹上海城乡发展力度的若干思考

上海最有基础最有条件按照“两个趋向”的要求,在统筹城乡发展、破除城乡二元结构方面先行先试。本文结合上海实际,提出统筹城乡发展是加快上海经济发展方式转变的客观需要,加快新城和城镇化建设是统筹城乡发展的重要途径,推进农村集体建设用地有偿使用和流转是统筹城乡发展的突破口,着力破除城乡二元结构是统筹城乡发展的根本要求,加强党对“三农”工作的领导是统筹城乡发展的组织保障。     

上海城乡统筹发展的路径和突破口研究

上海城乡二元结构的深层次问题突出表现为:城乡居民收入差距仍然明显,促进农民增收的难度加大;郊区人口持续导入,对公共服务和社会管理的要求提高;农村土地和产权制度改革滞后,深化改革的条件尚不成熟;郊区城市化进程加速,管理体制和管理模式亟待转变;新城和小城镇等城乡统筹载体建设有待加强。上海城乡统筹发展要牢牢把握公共服务均等化、发展成果共享化、发展权利平等化内涵,坚持以城带乡、城乡一体、互动发展,以推进新型城市化战略为主攻方向,以加强城乡规划一体化为前提,以加快新城开发建设为突破口,以土地管理、集体产权、社会管理制度改革为支撑,以基本公共服务均等化为着力点,大力推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中,努力实现优化农村土地资源配置方式、优化城乡资源要素流动方式、优化城乡统筹发展方式,推进城乡一体化发展。     

推动城乡统筹发展的农业现代化路径研究

推进农业现代化是实现农村深化改革、城乡统筹发展的重要抓手。本文通过实证与对比分析,重点研究我国在城乡统筹发展中农业现代化的问题,提出农业现代化推动城乡统筹发展的对策,期望能对新一轮农业现代化发展路径有所启发。     

城乡统筹思路下农村新型城镇化路径模式探析——以天津滨海新区为例

天津滨海新区作为国内典型的快速城镇化地区,近年来先后通过楼房化、示范小城镇建设、城中村改造等形式积极探索推进农村地区城镇化进程,开辟了农村建设用地重新整合、流转和集约利用的新途径,但在实施过程中也暴露出城镇建设过多依赖“土地财政”、建设方式单一以及后期保障不完善等一系列问题.针对这些问题,笔者从城乡统筹的视角,在村庄建设差异化引导、产业服务均衡配置及特色资源活化利用等方面探讨了农村地区新型城镇化的发展路径及应对策略,并对天津滨海新区进行了实证研究.     

十三五时期以产业发展推进望城区城乡统筹

统筹城乡发展是我国全面建设小康社会的内在要求,也是解决三农问题的有效途径,而统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的前提和重要内容.望城区城乡产业发展现状为:农业产业化水平不断提升,工业辐射作用不强;经济结构不协调,第三产业发展相对滞后;产业载体建设成效显著,产业支撑能力有限.针对望城区城乡产业发展的基础和问题,提出望城区以产业推进城乡统筹发展,实现城乡经济社会一体化的路径:加快城乡产业集群化发展、 促进城乡三次产业融合发展、 提高农业产业化水平及制定城乡统筹产业政策.     

统筹城乡发展推进城乡一体化的思考

位列"五个统筹"之首的统筹城乡发展,是破解城乡二元结构,推进新型城镇化和农业现代化的基本思路和重要方法。近年来,成都、杭州、南京、嘉兴、新乡等地,围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化进行了深入的实践探索,取得了很多可资借鉴的成功经验。必须牢固树立统筹城乡发展的理念。当前,全社会正处在加快推进新型城镇化,建设社会主义新农村的重要时     

上海推进城乡一体化发展的问题与对策

上海要贯彻落实城乡发展一体化各项政策,统筹谋划好城乡发展一体化工作,推进新型城镇化建设,积极稳妥实施农村各项改革,重点解决好纯农地区和经济薄弱地区可持续发展问题,以推动上海城乡发展一体化迈上新台阶.具体建议:优化推进思路,强化衔接统筹;注重规划引领,推进多规合一;因地制宜推动,激发基层活力;强化部门联动,破解发展瓶颈;建立长效机制,注重政策优化.     

统筹发展养老事业推进城乡一体化建设

天津市老龄工作在市委、市政府领导和全国老龄委的指导下,坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,在实施城镇社会保险、社会救助、城乡最低生活保障制度的基础上,把进一步健全养老保障制度,完善社会保障体系,作为推进城乡社会事业协调发展的重要内容,及时推出一系列政策和配套措施,努力提高老年人的生活保障水平,养老服务保障体系不断健全,老年人的生活质量不断提高,实现了天津市养老事业从救济型到普惠型的历史性跨越,促进了老龄事业又好又快发展。     

城乡一体化推进 亟待突破瓶颈

瑞金的尊重农民意愿的城镇化建设,新余的精美特新统筹城乡发展模式,都让我们看到了城乡一体化为人民谋的福祉。然而,城乡一体化建设是个涉及社会各个层面的大课题,具体到各县市、地区,以及各项政治制度、经济政策,随着这项工程在各地的逐步推进,其中的问题和矛盾就会慢慢凸显出来。国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成在接受中国经济时报记者采访时曾说过,城镇化的本质是农民进城。也就是把农民的身份变成市民。从农民变成市民并非只是改掉户籍那么简单,涉及户籍制度、资源再分配等等,不是     

以发展农业现代化推进衡水市城镇化建设

衡水市是一个经济欠发达的农业市,推行城镇化实际上是推行农村城镇化。基于衡水市的现状,实现农业现代化是推进农村城镇化的关键。首先从对农民进行政策宣传入手,其次积极开展土地承包权确权发证,解决农民的后顾之忧;加快实行土地流转,推进农业机械化;用信息化改造传统农业技术;重视农业建设人才的引进与培养。     

城乡统筹发展模式及战略取向

一、城乡统筹发展的几种典型模式近年来,观察我国各地城乡统筹与城市化发展中农业人口转移的具体做法,大致可以归纳为以下3种比较有代表性的模式。(一)模式一:统筹城乡的"三化联动"模式"三化联动"模式是成都的经验,作为国家统筹城乡发展综合试验区,成都紧紧抓住城乡发展严重失衡这个矛盾,从解决"三农"问题入手,着力推进新型工业化和新型城镇     

构建新型工农城乡关系的制度障碍与路径选择

城乡二元结构制约着我国经济社会的全面发展,制度因素构成破解这一问题的最大障碍,走新型城镇化道路,实现工农城乡协调发展是必需的选择。     

在城乡统筹中推进社会保障一体化

近年来,杭州社会保障工作坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线、以富民强市社会和谐为主旨,牢牢把握“稳中求进、奋发有为”的工作总要求,以城乡区域统筹发展为契机,不断健全完善各项社会保障制度,建立起了以“制度为主体,政府为主导,社会为主力”,与经济社会发展和“三化”同步发展相适应的新型城乡社会保障体系。     

英国城乡统筹政策对我国城乡一体化战略的启示

工业革命后,英国迅速开启了城市化进程,在经历了早期城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化和生态系统破坏的教训后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中形成的一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。随着我国城镇化步伐的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。当前处于工业化后期的中国,面临着与工业化时期的英国几乎相同的城市化问题,因此,有必要学习英国的城乡统筹经验,以为我国的城乡一体化战略服务。     

统筹城乡发展的理论思考

本文阐释统筹城乡发展的基本思想。统筹城乡发展的基本含义是城乡平等、协调、共同发展。统筹城乡发展必须坚持政府是统筹主体、发展是第一要义、城乡统筹兼顾、以人为本、可持续发展的基本原则。统筹城乡发展的主要内容是统筹城乡资源配置、统筹城乡产业发展、统筹城乡国民待遇。     

城乡一体化推进 路漫漫其修远

城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,农村发展离不开城市的辐射和带动,城市发展也需要农村的促进和支持。统筹城乡发展旨在建立一种城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。统筹城乡发展是经济社会发展到一定程度的趋势。党的十六大首次提出统筹城乡经济社会发展,并明确指出统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。统筹城乡经济社会发展从此提上了日程,在历次重要会议中也被摆在了重要的位置。     

新型城镇化背景下济南市城乡空间一体化研究

以新型城镇化带动城乡一体化是当前中国城镇化转型的重要使命和必经之路,而城乡空间一体化是城乡一体化的核心内容。文章在分析新型城镇化和城乡空间一体化的内涵基础与辩证关系的基础上,借鉴符号学的空间分布特征分类法,建立城乡空间一体化重构机制。以济南市为例,结合实际构建济南市城乡空间要素体系,并运用符号学运算,对济南市居住空间、产业空间、交通系统空间、基础设施空间、城乡空间等各类空间调整优化以及叠加整合,得到济南市新型城乡空间一体化模式。     

城乡统筹发展视域下廊坊市社会主义新农村建设思考

论述了城乡统筹发展对于廊坊市社会主义新农村建设的重要意义,提出了城乡统筹发展视域下廊坊市社会主义新农村建设的总体思路和具体定位,并从发展农村经济、加快新民居建设、培育新型农民和加强农村基层组织建设四个方面给出了城乡统筹发展视域下廊坊市推进社会主义新农村建设进程的具体举措。     

新型城镇化背景下天津欠发达村庄发展之路探析

住建部副部长仇保兴指出,新型城镇化的关键在于城乡互补发展,而不是城市优先发展的城镇化,不能把农村都变为城市。天津市于2013年开始用4年时间开展的结对帮扶500个困难村工作,是推动社会主义新农村建设的重要举措,是统筹城乡一体化发展,落实工业反哺农业、城市支持农村的有效途径。     

统筹城乡与区域经济低碳发展

我们在探讨统筹城乡发展与城镇化这个课题时,很可能涉及区域经济的低碳发展问题。作为5·12汶川大地震的受灾地之一广元市,紧紧抓住了利用单位能源消耗和单位能源碳的排放而产生收益最大化的碳生产力、利用天然气和水能条件而形成的优势能源结构、利用消费者低碳消费行为培育而形成的低碳消费这三个低碳重建的关键要素,在认真审视国内外形势,深化市情认识的基础上,作出了结合灾后重建,推广清洁能源和建设循环经济产业园区,实现低