刊中报

“单位人”转为“ 去年,江苏省东台市进一步深化事业单位综合配套改革,坚持“面向社会、走向市场”的基本思路,按照“完善、深化、巩固、提高”的总体要求,在前几年事业单位改革的基础上,全面推行事业单位人员聘用制,全市事业单位签订、鉴证聘用合同书达16000人,按规定办理提前离岗手续为395人。事业单位人员由“单位人”转变为“社会人”,由身份管理转变为岗位管理,由行政任用关系转变为平等协商的聘用关系,“三个转变”实现了事业单位管理体制历史性的跨越,激活了事业单位人与岗优化组合匹配机制。 坚持实行分类指导,全力推进改革到位。在实施聘用制过程中,该市从实际出发,从实处着手,针对各镇、市直和卫生、教育系统不同类型事业单位的特点,实行分类指导,有序分步运作,按照     

信息短波

今年,濮阳县人事计划以加强宏观控制为重点,坚持适度从紧,严把进口,控制增量,调整结构,促进发展,保持重点的原则。主要内容是“两不准两严控两适当”,即不准在党政群机关安排进人计划,不准在依照实行公务员管理的事业单位安排进人计划;对全额拨款事业单位在编制限额内从严控制,对机关事业单位工勤人员从严控制,严格按照编委规定的结构比例实行空岗补缺;对于差额拨款事业单位,在编制定员内适当安排,对自收自支和实行企业化管理的事业单位,经济效益好的,适当满足其用人需要。师范专业的毕业生要在教育单位内安排,主要充实到…     

新密“六个严格”规范事业单位岗位管理工作

为规范事业单位岗位管理工作．新密市人社局“六严格”进行规范事业单位管理．确保事业单位岗位管理制度入轨后规范运行．总体要求是：严格政策,稳妥推进。 一是严格落实事业单位岗位设置核准制度。事业单位的合并、划转、职能调整,需要变更岗位设置方案和岗位设置结构比例的．要严格按照规定的程序和管理权限进行审核。     

深化事业单位人事制度改革

深化事业单位人事制度改革，主要是三个方面：一、事业单位机构改革。改革的主要内容是搞好“一化”“三改”、“五定”。“一化”是推进事业单位社会化：“三改”是改革管理体制，改善管理办法，改善经费渠道；“五定”是定职能、定机构、定编制、定结构、定经费来源。二、事业单位用人制度改革。一是要加强事业单位人员的“进”、“出”口管理；二是要对事业单位人员实行分类管理，即按照科学的分类人事管理体制和有效的激励机制的要求，对管理人员建立职员制度，对专业技术人员健全和加强专业职务聘任制度，对工人实行以技术等级考核为主…     

事业单位改革大提速

逐步取消事业单位的行政级别,不再以行政级别确定事业单位人员的待遇建立符合各类事业单位特点、符合各种岗位规律的管理制度在合理划分政事权限基础上,下放事业单位人事管理自主权,事业单位及人员将不再套用行政级别事业单位及人员将不再套用行政级别科教文卫等各类事业单位,是我国各类人才的主要聚集地。对于这类改革,将按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子推进。脱钩,就是要按照政事分开的原则,逐步取消事业单位的行政级别,不再以行政级别确定事业单位人员的待遇;分类,就是要贯彻分类管理的原则,建立一套适合科教文卫等各类…     

竞争上岗,选贤任能的源泉

始于上世纪九十年代中期的推行国家公务员制度入轨工作,一项重大的贡献就是在 选人用人中引入了竞争机制。然而十余年来,这一机制一直只运行在党政机关,而作为社 会重要组成部分的事业单位,长期以来大都仍沿袭着传统的用人制度,邓小平同志说:“选 人要选好,要选贤任能。”在事业单位用人制度中引人竞争机制,实行竞争上岗,正是选贤 任能这一思想精髓的具体体现,是选贤任能的一场革命。     

对完善事业单位聘用制的思考

近年来,事业单位普遍推行了聘用制,改变了事业单位的用工性质和用人方式,使职工由固定制转为合同制,变“国家人”为“社会人”,从而建立了一种新型的人事管理制度。由于事业单位推行聘用制是一项全新的改革,在新老制度交替时期,新旧观念还会不断发生碰撞,新的用人机制在运行过程中必然会产生新的矛盾和问题,亟待采取配套措施,加以改进和完善。笔者通过调查发现,当前事业单位在推行聘用制中,主要存在着以下几个问题： 一、法人地位尚未确立。一些事业单位虽然具有法人资格,但不能独立履行职责,有的是与主管局合署办公,人员混…     

事业单位检测机构如何在竞争中求发展

外资检测机构、民营检测机构从成立、发展到现在与事业单位检测机构三分天下,其发展势头越来越猛,有超赶事业单位机构之势.事业单位检测机构要想在竞争中立于不败之地,必须观念更新,摒弃“官”念;自主招贤纳士,增强竞争力;建立客户至上的服务理念;诚信经营.     

理性分析"官民比例"

近来,1:26的“官民比”成为一个舆论热点,特别是在网上,吸引了不少人参与讨论。从讨论情况看,对“官民比”的分析越来越深入,越来越趋于理性,笔者从中受到很多启不。启示之一:“官”的概念要科学界定。财政供养人员不一定都是“官”。1:26是从财政供养人员4500多万人与全国人口之比算出来的。实际上,财政供养人员又分党政机关和事业单位。据统计,党政机关干部人数为653.67万人,事业单位为2903万人(两项之和仍比4500多万少1000万)。事业单位人员主要从事教育、卫生、文化、科技等政府公共服务事业,从大家对“官”的普遍认识来讲,进行“官”民比应以党政机关干部数和人口数来算,这样算来中国的“官民比”应是1:     

事业单位机构改革漫论

目前各级各类事业单位与社会主义市场经济体制的要求存在许多不适应的地方,主要表现在（一）政事不分,管理形式单一;（二）财政负担过重,国家揽得过多,管得过死;（三）布局、结构不合理,发展不均衡;（四）活力不足,效益差;（五）社会化程度低、体制模式僵化。这些问题的出现主要是受计划经济及其体制的影响和束缚造成的。解决这些问题的总体思路是要按照中央的要求去做。第一,要确立科学化的总体布局。要按照社会的需要,根据“稳住一头,放开一片”的要求来调整事业单位的布局。第二,要坚持社会化的发展方向。事业单位社会化包…     

“入世”YU我国事业单位人事制度面临的十大焦点问题

事业单位是人才的主要集中地,是建立国家创新体系的重要阵地。目前我国共有事业单位130万个,2919万人,人才总量占有全国人才总量的半数,而且很多高精尖人才集中在事业单位。“入世”将使事业单位现有人事制度受到很大冲击,突出地将面临几个焦点问题。人事政策的制定和清理我国目前人事政策最复杂莫过于事业单位。“入世”后,事业单位人事政策的制定和功效要与国际通行的做法接近,以减少政策摩擦,创造良好的人事政策环境。第一,有些人事政策的制定可以寻求法制化的途径,如工资调整的政策,建立正常的增资调整挂钩办法,以事业…     

宝山出台事业补员暂行办法

为深化事业单位人事制度改革,充分发挥政府人事部门宏观调控作用,严把事业单位工作人员的“进口关”,上海宝山区人事局日前推出事业单位补充工作人员暂行办法。 暂行办法要求各事业单位补充工作人员,必须有计划、按规定程序办理,一律实行聘用合同制;进人应在本单位编制限额内,按所需职位进行。首先在机关、事业单位内部调剂解决,从当年军转干部中选择,原则上不得向企业商调,确需向企业商调的,优先在区属企业或下岗待业人员中挑选;事业单位进人应贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,采取用人单位推荐和社会招聘相结合的方式进行;全额拨款的单位从严掌握,差额拨款的单位从紧掌握,自收自支的单     

东台表彰“十佳农业现代化带头人”

山东省蓬莱市人事部门为配合事业单位实行的全员聘用制改革,在事业单位聘用人员人事代理工作中采取了“软着陆”的办法,即只代理聘用人员的人事行政关系,其他的人事工作仍按原渠道进行管理,这样,既彻底剥离了个人与单位的人身依附关系,变“单位人”为“社会人”,又确保了改革的平稳进行。     

健全事业单位培训体系保障人才队伍建设的思考

<正>在事业单位深化改革以及人才竞争激烈的背景下，事业单位要想获得更好的发展，就要重视人才队伍建设，并通过健全事业单位培训体系优化调整人才结构，在提升人才竞争力的同时实现人岗最佳效能匹配，为事业单位各项业务的有序开展提供人才保障。     

事业单位改革与管理机制创新

一、推进事业单位人事制度改革是当前的一项紧迫任务 日前,人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,标志着酝酿数年之久的事业单位改革悄然启动。我国事业单位约有2800万职工,它包括教育、科研、医疗卫生等部门,是我国各类人才的荟萃之地。在事业单位试行人员聘用制度是一项重大制度创新,它将使事业单位职工由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,事业单位通过签订聘用合同,按照公开、平等、竞争、择优的原则,建立“设岗选人”的新型用人制度。     

宜昌加大事业单位人事代理制度的工作力度

为了建立与社会主义市场经济相适应的事业单位人事管理制度,迎接“人世”对事业单位发展带来的机遇与挑战,国家人事部在全国逐步推行人事代理制度。为全而落实宜昌市委、市     

事业单位退休制度应当改革

社会主义市场经济体制的全面建立,必然要求非财政供给事业单位逐步走向市场。走向市场后的事业单位优胜劣汰不可避免,单位内部“铁工资”的格局也要被新型的分配制度所打破。要保持社会的稳定,在事业单位中实施养老保险制度改革势在必行。事实上,不少省、市早已开始了这方面的尝试,特别是随着事业单位分配制度改革步伐的加快,养老保险制度改革必然要驶上快车道。但是,退休制度改革的滞后,又严重制约养老保险制度改革的深入,必须加快事业单位退休制度改革的步伐。 一是计发退休待遇的比例不应当再与连续工龄挂钩,而应当由缴费年限…     

新经济时代人力资源发展趋势与对策研究

随着新经济时代的到来,事业单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,就必须从人力资源方面着手。事业单位的人力资源管理虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,制约了事业单位人力资源的发展。新经济时代事业单位人力资源发展趋势应该是从“以人为本”的角度出发,重视人才的培养。     

难以搬动的“铁交椅”——深化事业单位人事制度改革的思考

为积极做好事业单位人事制度改革,安徽省宁国市委、市政府根据中共中央办公厅关于印发《深化干部人事制度改革纲要》的通知精神,以及中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,2001年以来宁国市对乡镇及市直事业单位人事制度改革进行了试点,通过考试、考核、述职等竞争手法,使35名同志在竞争中被淘汰出局,成了待岗人员,这对坐惯了“铁交椅”,长期捧“铁饭碗”的人们触动很大,在社会上引起了不小的反响。大家清醒认识到事业单位改革的暴风骤雨已来临,“铁交椅”坐不稳了,“铁饭碗”保不住了,干部身份终身制将和我们永远告别。现在要想在     

关于我省事业单位改革的若干意见

事业单位改革是机构改革的重要内容.我省现有各类事业单位近9万个,职工150多万人.长期以来,这些事业单位在我省社会主义两个文明建中发挥了重要作用.但是,按照建立社会主义市场经济体制的要求,还存在着一些亟待解决的问题.主要是:“吃财政”的单位和人员过多,财政负担过重;党政机关包揽过多,管理过死,“行政化’倾向比较严重:布局结构不合理,整体效益差.这些问题的存在.严重地影响着事业单位的自身建设,制约着我省国民经济的发展,迫切需要改革.