新农保：在试点中求解

“新农保”即“新型农村社会养老保险”的简称，它是相对于20世纪80年代开始试点的农村社会养老保险（即“旧农保”）而言的。     

国外的养老金改革

随着社会的老龄化，人们对养老问题的关注日益升温。从上世纪80年代起，人口老龄化问题的目益突出和世界各国政府财政负担的不断加重，许多国家对养老保险制度进行了改革，主要特点是改变原来单一的现收现付制度，实行基金部分积累制度或基金完全积累制度。比如，西方发达国家普遍采用了国家基本养老保险、企业年金计划和个人储蓄保险的三支柱保险体制，而以发展中国家智利为代表的新兴国家则实行了基金完全积累制度。     

完善机关事业单位工作人员养老保险制度的思考

社会养老保险,是国家通过立法建立的对劳动者或者公民在因年老丧失劳动能力时获得物质帮助,以保障基本生活权利的制度。社会养老保险是强制性保险,由政府主管部门所属的事业性社会保险专门部门机构管理,具有强制性、福利性、互济性和社会性。自上世纪80年代起,我国养老保险制度开始改革,出台了一系列关于改革社会养老保险制度的措施,经过近20年的实践,企业职工养老保险已初步形成了社会统     

浅析美国养老保险制度对我国的启示

美国是世界上建立养老保险制度较早的国家之一。早在20世纪30年代，美国政府便认识到多支柱的养老保障体系对于保持社会稳定的作用，并使用立法手段规定雇主要为其雇员建立私营退休金制度。与此同时，积极发展和鼓励个人养老储蓄，作为基本养老保险的补充，为雇主养老金和个人账户的发展做了有效的引导。     

农村养老保障存在的问题及其解决对策

进入20世纪90年代以后，我国人口老龄化开始加剧，目前我国已有老年人口1．43亿，到2025年，这一人数将接近3亿。那时，社会平均每5个人中就有一个是老年人，而这些老年人口当中将近70％的老年人居住在农村，由于农村生活条件与城市相比较差，加之农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，因此目前农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。而能否妥善解决农村老年人口的养老问题，关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，深入了解和分析农村养老保障现状，探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都迫切需要面对的问题。     

养老保险制度是社会现代化的重要环节

养老保险作为社会保障中的重要部分，在社会现代化的过程中起着不可或缺的作用。探索研究两者之间的相互关系。对推进养老保险制度改革，维护稳定大局，进一步促进社会现代化步伐具有重要意义。     

从“边富边老”向“又富又老”的社会迈进

在近四分之一的世纪里，中国社会经济的快速发展，大大改变了人口老龄化所面临的客观形势。现在需要我们更新理念，与时俱进，重新认识我国人口老龄化的新形势，以便抓住机遇，制定正确的老龄工作方针和政策，积极应对人口老龄化的挑战。     

“新社会风险”下西方福利国家社会保障制度道路的新选择

当代西方国家面临一些新社会风险,人口老龄化与长期护理压力、劳动力市场中长期失业者与灵活就业者的长期存在、依赖社会福利制度而非自己劳动而生活者的数量不断增长等是其主要表现。这些新社会风险引发西方国家社会思想家与政治家的关注,也引出一系列政策主张。西方国家采取系统的社会保障制度改革措施,如通过改革养老保险制度与实施护理保险制度并举以应对人口老龄化风险,通过调整保障待遇与完善就业服务协同以应对劳动力市场风险,通过实施从福利到工作理念下的社会福利政策以应对福利依赖风险。这种系统性改革意味着西方国家的社会保障制度正在经历内在机制性改革,表明其社会保障制度发展道路正在进行新选择。     

我国人口老龄化城乡倒置，农村养老保险制度需完善

在吉林大学召开的“我国人口老龄化国际学术论坛”上,部分学者认为“我国人口老龄化存在严重的城乡倒置现象”。针对这一实际,吉林大学副校长王胜今等专家建议,应加快建立和完善农村基本养老保险制度,扩大新型农村社会养老保险试点范围,加大政府的资金投入,扩大农村养老保险的覆盖面,提高保障能力。     

慎言中国经济奇迹

《第一财经日报》最近发表郭宇宽采访美国耶鲁大学金融学教授陈志武的对话。陈志武认为，中国这些年的经济增长绝不是历史上绝无仅有的，举例来说，美国20世纪30年代左右开始经济大萧条，西方社会在20世纪30年代也普遍出现经济危机，而苏联     

新型农村社会养老保险制度推行障碍及对策探析

随着中国人口老龄化速度的加快，当前中国社会的养老问题已成为党和政府关注的重中之重。新型农村社会养老保险工作在全国的试点。使得8亿农民“老有所养”逐渐成为现实。新农保制度推行过程中，在制度设计本身、配套措施的完善以及可持续性保障方面都存在着障碍。文中试图阐述新农保制度推行中的障碍，并从制度、法律及文化保障角度提出完善对策。     

人口老龄化与养老保险体制创新模式分析

随着社会经济的不断发展,很多国家都开始面临人口老龄化问题,在21世纪,老龄化会成为人口结构中最为突出的问题,这个问题对于各个社会领域的影响也是非常大的,其中影响最大的便是养老保险这一领域,顺应人口老龄化的趋势,我国养老保险体制的创新发展将面临更多挑战.     

抓住机遇 加快构筑农村社会养老保险制度

如何构筑具有我国特色的农村社会养老保险制度？从几年来的实践看，谈几点个人认识。一、社会养老保险是农村经济和社会发展的必投选择（一）农村与农业基础地位的需要。建立社会主义市场经济体制，必须建立和完善与之相适应的社会保障体系。社会保障的核心是养老保险。我国是农村人口占绝大多数的国家，解决好农村人口的养老保障，也就解决了我国大部分地区和人口的社会保障的主要问题，这不仅对促进农村经济发展至关重要，乃至关系着全国大局o（二）迎接人口老龄化的需要。我国人口老龄化来势迅猛。据最新国情研究报告揭示，到20O0年我国…     

社保“双轨制”终将合并

当前，我国的养老保险已经实现了制度上的全覆盖，但不同人群待遇差别较大。这种差别是如何形成的，怎样才能弥合？随着改革开放的逐步推进，从1985年起（少数地区从1984年起），各地纷纷开展了重建养老保险社会统筹制度的试点。1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，在全国建立养老保险社会统筹制度。由此，逐步形成了养老金的“双轨制”。     

人口老龄化趋势下我国养老保险所面临的挑战与制度改革

人口老龄化已经成为一个全球性的问题,我国也加入到了人口老龄化的步伐中。它给我国的国民经济和社会保障事业带来了巨大的压力,特别是养老保险面临着巨大的挑战。因此我们必须对养老保险制度进行相应的改革,以便更好的适应人口老龄化的趋势,促进国民经济又好又快的发展。具体措施如下:确保养老保险基金的保值增值,切实解决好隐形债务问题,加快辅助性养老保险的建设与发展,提高老年人的经济参与及适当延迟老年人的退休年龄。     

当前老年经济保障的突出问题与对策

经济保障是老年人口生存和发展的基础,没有经济保障,一切保障都无从谈起。当前,建立健全城乡统一的养老社会保障制度,已经成为困扰经济社会发展的突出问题之一。为了有效解决这一问题,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出了“建立新型农村社会养老保险制度,创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法”的要求。因此,探讨和揭示老年人口经济来源的矛盾与问题,具有一定的理论与实践意义。     

本届政府任期内基本实现两项保险制度全覆盖

6月20日,国务院总理温家宝在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会上表示,国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点,并加快新农保试点进度,在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。     

由三部社会调查专著看近代中国农村

自20世纪20年代末至抗战开始。出现了一大批以农村为研究对象的调查报告和专著。其中为社会学者所作或与社会学关系密切而又比较有代表性的，包括李景汉的《北平郊外之乡村家庭》（1929）与《定县社会概况调查》（1933）。卜凯的《中国农场经济》（1930）与《乡村社区调查》（1931），乔启明的《江宁县淳化镇乡村社会之研究》（1934）与《中国农村社会经济学》（1945）等。他们运用统计方法，对某一区域的历史、地理、人口、婚姻家庭、财产收入与支出．生活程度、经济、教育、宗教、娱乐等，作概括的描述。勾勒出中国农村各方面在20世纪30年代初的基本状况，探寻中国农村的出路。     

透视群体性事件的六个层面

20世纪90年代中期尤其是进入21世纪以来,中国的经济保持了持续的高速增长,中国的市场化改革不断向纵深发展;与此同时,一些深层次的社会矛盾也在不断积累和暴露。群体性事件作为体察这些社会矛盾的信号,日益成为社会关注的一个焦点问题。     

青岛市农村社会养老保险工作情况的调查报告

青岛市1987年成为人口老龄化城市，目前全市老年人口105．2万，占总人口的14．81％。其中75％以上居住在农村。在农村人口老龄化程度日趋突出时，农民要求改变老有所养后顾之忧的呼声日益迫切。在农村实行社会养老保险制度，正是顺应民心，保障农村老年人晚年生活的必行之路。青岛市农保制度虽然实行了10年，仍存在诸多问题，影响这项工作的健康发展。为了及时了解情况，结合我市实际，我市近日采取召开各级座谈会、深入到老年人家中实地访看等方法，在对全市农村养老保险工作情况进行调查的基础上，重点对胶南市和城阳区进行了调查。现将调查情况报告如下。