中国社会保障制度的收入再分配效应：一些新发现

共同富裕的实现离不开公平的收入分配制度。作为再分配政策的重要组成部分,社会保障制度应该发挥调节收入差距的作用。本文使用2002年和2018年中国家庭收入调查项目（CHIP）的数据,全面评估了21世纪以来中国社会保障制度的再分配效应。研究发现,随着中国的社会保障制度逐步完善,政府对社会保障项目的投入不断加强,居民的社会保障收入在这一时期有明显的增长。总体上来看,中国的社会保障制度是有助于缩小收入差距的且再分配作用在这一时期是不断增强的。其中,社会保障收入,特别是养老金收入,发挥主要的缩小收入差距的作用,而社会保险缴费仍是具有扩大收入差距的作用。本文研究还发现,2018年,社会保障项目对城镇居民收入再分配的调节作用要明显大于农村居民。分地区来看,社会保障制度能明显缩小东部地区居民的收入分配差距,而社会保障对中部地区收入差距的调节作用相对较弱。分人群组来看,社会保障收入对高收入组居民的收入再分配效应的贡献率是最高的,而对中低收入组居民的再分配效应的贡献率是较低的。相比于发达国家,中国社会保障制度的再分配效应仍有待提高,且中国社会保障的统筹程度较低。因此,要进一步完善社会保障制度,缩小社会保障...     

当前我国的收入差距现状及其政策建议

改革开放以来,随市场经济的引入,中国社会的收入分配格局发生了很大的变化,笔者用一系列数据分析当前的收入分配格局,总的来说,工资性收入和转移性收入对当前中国的收入差距影响最大。基于此,笔者重点阐述我国当下的收入分配领域的相关政策的问题并介绍了国外在相关问题上的良好做法与制度设计,并在此基础上提出了相关的政策建议。     

结合十八大报告浅析社会公平与效率问题

改革开放以来,我国经济社会生活发生了巨大的变化,以经济体制改革为主要特征的经济转轨也进行了20多年。在这个漫长的过程中,社会财富持续增长,人民生活水平不断提高、社会主义民主化进程也在逐步加快,但是,以收入差距、城乡差距为代表的社会公平和效率问题仍然在大范围内存在。十八大报告中提出,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配应更加注重公平,为切实缩小贫富差距而努力。如何使居民收入分配趋向更加合理化,实现公平与效率的统一是接下来一段时期内我国经济发展所应注重解决的问题。     

房价上涨、财富积累与社会分化

在讨论社会结构的分化时，最常见的是根据货币收入分配的差异来划分不同的社会阶层。其他形式的资源差异也往往被转换成货币收入。事实上，收入分配仅仅是了解社会结构分化的一个指标。现在，已经逐渐产生了其他形式上更为激烈、速度上更为迅猛的社会分化的机制，通过资产增值来积累财富就是这样一个潜在的机制。在当前形势下，我们可以将房价上涨当做一个中介过程，来讨论新的财富积累形式对社会结构的影响。     

论收入分配兼顾公平与效率何以可能

在改革开放之初,面对我国经济落后和物质匮乏的现实,人们争论最多的是如何最快的把蛋糕做大。而随着我国经济的高速发展和贫富差距的拉大,如何来切蛋糕成为人们更为关注的问题。做蛋糕是发展问题,而切蛋糕则是分配问题,发展要有效率,而分配则要公平。在收入分配中如何平衡公平和效率是经济体制改革带给我们的必须要面对和解决的问题。本文首先对公平和效率的内涵进行了阐述,并对公平和效率的关系进行了分析,在此基础上论述了在收入分配中兼顾公平和效率何以可能。     

上海收入分配状况及政策研究

合理的国民收入分配格局是经济可持续发展和社会稳定的基础.现阶段,上海正处于转型发展的关键时期,理顺收入分配格局及解决相关问题是当前面临的重要问题.一是完善市场机制,提高劳动者报酬占GDP的比重;二是强化政府责任,加强再分配对收入的调节作用.     

公平与效率相辅相成 劳动和财产收入相得益彰

人们不仅关心自己挣多少，更关心别人能够挣多少。因此，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。十七大报告指出：“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”这是我们党针对收入分配领域出现的新形势、新矛盾和新问题，坚持实事求是、与时俱进，提出的收入分配新原则、新要求和新对策。这反映了党对收入分配公平问题的高度关注，体现了对中低收入群体的政策倾斜的关心，并指明了收入分配制度调整的具体方向和着力点。     

新个人所得税的再分配效应——基于CFPS数据的测算

基于CFPS2018年数据对于2018年个人所得税改革对收入分配的影响通过测算MT指数、K指数、基尼系数、再分配效应与泰尔指数进行了研究,并且分区域进行了考察。研究发现:2018年免征额提高与增加专项附加扣除标准后,居民的收入不平等程度提高;个税对收入分配的调节效应减弱,但累进性增强;分区域来看,个税改革前后收入不平等程度、个税再分配效应与累进性从高到低依次为东部、中部和西部地区。     

从美国收入分配调节看我国收入分配调节机制的完善

美国“占领华尔街”运动引发我们对美国收入分配制度的关注。我国应学习借鉴美国长期以来形成的相对适应市场经济要求的收入分配调节政策,在改革完善收入分配制度方面加强机制的顶层设计,着力在一次分配上,建立健全职工工资与经济基本同步增长、不同行业收入分配有效调节的机制等;在二次分配上,建立健全为中低收入者减支增收机制、财富分配调节机制等;在三次分配上,大力发展慈善和公益事业,以促进我国经济社会持续健康发展。     

社会资本与公共政策的博弈

政府应该学会利用社会资本来提高自己的政策绩效，不应仅仅把经济政策或国家制度方案看成是公共政策考虑的主要方面，而应关注底层社会公共行为的能力。     

初次分配和再分配:一个也不能少

千呼万唤,国务院批转的"收入分配改革方案"(以下简称"方案")终于在2013年2月初出台.但该"方案"甫一亮相,就引起了很大争议. 笔者认为,有这些争议是很正常的.在我国现阶段,收入分配领域乃至整个经济社会发展领域面临的问题异常复杂,仅靠一个"方案",是难以也不可能在短期内解决这些问题的. 仔细研读"方案",我们也发现,"方案"尽管涉及到方方面面,不一而足,但却也抓住了现阶段收入分配的关键所在,即在形成"合理的初次分配机制"和"健全的再分配机制"这一核心问题上做文章.     

关于收入分配中效率与公平问题的研究

收入分配是指社会在一定时期内创造的生产成果,按照一定的规则,在社会群体或成员之间进行分割的经济活动。收入分配中的效率与公平的关系问题是现代经济社会的两难问题,效率与公平关系的协调成为全球范围内理论研究的焦点。随着市场经济的发展,收入分配中效率和公平的两难选择更突出地摆在人们的面前。是效率优先还是公平优先?从不同的角度观察,人们会得出不同甚至截然相反的结论。本文对效率与公平争论的背景、效率与公平的含义以及效率与公平关系的几种不同认识做了简要综述。     

共同富裕背景下的第三次分配与慈善事业

共同富裕的核心要义是全社会共享发展成果和共担社会风险。第三次分配作为实现共同富裕的重要途径、慈善事业作为与第三次分配紧密关联的系统均备受关注。“收入分配”是个多维度的概念;作为机制的第三次分配既独特,也具有“分配共性”;作为场域的第三次分配是开拓创新、机制融合与主体合作的平台。本研究在辨析慈善、公益、人道以及相关组合式表述的基础上,发现与第三次分配近似的组合式表述是“公益人道事业”。其中,聚焦于“雪中送炭”、社会自主性最强的慈善事业是当之无愧的价值担当。宏观来看,慈善事业有针对性地服务社会性弱势群体、生理性弱势群体和发展性弱势群体的过程,就是不断提升自身价值效用并与初次分配、再分配建立有机衔接的过程,分别代表了慈善事业发展的高度、深度和广度。这三者形成的三维发展疆域可在很大程度上决定第三次分配在收入分配体系中的可为空间和作用程度。微观来看,慈善资源流动是在信息对称引导下的“借力-给力-还力”循环。可以预见,在共同富裕背景下,第三次分配不是被动、独自地填补其他分配层次留下的空白,而是更多地通过主动的机制融合来促进其他分配层次内扩、优化以弥合空隙。任何事业的发展都离不开理论研究的支持和指导...     

本轮房地产调控会不会再次失灵？

《南方都市报》4月20日刊文认为，与以往历次调控失灵不同，当下的中国经济已经无法容忍调控再次失败。畸高房价所挑战的不仅仅是一个简单的行业政策，而且是中国经济体制的长期稳定运行。房地产市场的运行状况已经成为影响中国收入分配的关键问题，而收入分配的合理化则是未来经济体制改革的要害所在。     

公务员加薪，何以成了“羞答答的玫瑰不敢开”

据媒体报道,我国收入分配体制改革有望年内出台,新一轮国民收入的调整再分配将进入实施阶段。而作为公务员加薪“单兵突进”的传言再度流传,网上立刻民意汹汹,非议之声不断。     

对高校收入分配制度改革后绩效薪酬改革的思考

2006年，国家对机关事业单位进行了收入分配制度的改革。此次收入分配改革继续贯彻了按劳分配的原则，强化了以岗定薪、岗变薪变的薪酬管理制度，以及绩效在工作中的重要性，为下一步的人事制度改革打下了坚实的基础。绩效薪酬作为高校薪酬体系的重要组成部分，对尽可能地发挥教师工作潜能、体现按劳分配的薪酬管理原则起着极其重要的作用，是改革高校收入分配制度的关键，     

关于目前我国国民收入分配情况的分析

收入分配问题一直是国家和百姓共同关注的重点问题。自从原始社会就有分配关系,但那时是平均分配。自从私有制及阶级社会产生以来,就存在着收入分配的差距问题,那时因为存在着剥削阶级,贫富存在着巨大差距被认为是理所当然的。但是,我国目前已经消灭了剥削阶级,人民成了生产资料的主人,在这种情况下,仍然存在着很严重的贫富差距,进而造成各种社会矛盾的积累与迸发。出现收入分配差距的扩大,既有合理的因素,也有不合理的因素;既有合法的因素,也有非法的因素。出现这种情况是社会发展的必然,所以需要改革进行调控,缩小这种差距是执政党必须解决的问题。笔者就这一问题提出几点建议。     

试论中国残疾人社会福利的政策转变——以Gilbert的社会福利分析框架为依据

本文运用Gilbert的社会福利分析框架来分析中国残疾人社会福利政策转变历程,总结自中国残疾人社会福利政策产生以来在福利政策分配基础、分配内容、服务输送和资金筹措四个方面的具体选择情况,揭示当前中国在这些方面尚存的问题,并简述社会工作在残疾人福利中扮演的角色和发挥的功能。     

改革开放四十年我国青年价值观变迁机制研究

改革开放四十年来中国的分配政策发生了阶段性变化,在不同阶段,分配政策与青年价值观之间不断进行着互构与调适,这是一个个体理性行为选择的过程:分配政策通过为青年个体设置价值导向、目标和手段影响青年价值观,青年个体在一定的约束条件下,理性地做出选择,或是选择接受政策导向性价值观,或是推动分配政策的变迁,进而影响甚至改变政策导向性价值观。现阶段,应该按照平等、公正原则设定分配政策目标,给予青年人更大的自由度,更好的收入预期,使更多青年通过符合个体理性原则的制度化途径走向成功,从而增强分配政策导向性价值观的引领作用与凝聚力。     

残疾形象建构对公共政策设计的影响——基于美国和德国残疾人福利政策的多案例研究

我国已通过政策“兜底”全面消除了残疾人的绝对贫困,让残疾人群体迈入全面小康社会。但是,要促进残疾人共同富裕取得实质性进展,必然要提高残疾人进入中等收入群体的机会。针对社会偏见仍然是造成我国残疾人劣势处境的主要原因,本文以公共政策领域的目标群体社会建构与政策设计理论为分析框架,对美国和德国两个福利国家约两百年的残疾人福利政策发展历史进行解读,总结残疾形象建构与公共政策设计之间的逻辑关系,为我国促进残疾人共同富裕的政策选择提供部分理论思路和历史经验。基于研究发现,本文提出在人口老龄化背景下,国家可考虑从“人力资源开发”角度赋予残疾人新的社会形象和公共价值,促进残疾人通过高质量就业来进入中等收入群体行列。