实施再就业工程的障碍及对策分析

一、再就业工程实施的基本情况再就业工程的宗旨是解决企业下岗职工和失业人员的再就业问题。通过综合运用政策扶持和就业服务等手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会安置相结合，帮助失业职工和生活困难的富余职工尽快实现再就业。到1996年，全国已有200个城市组织实施了再就业工程。从工作进展情况看，这项工程已取得显著成效。1997年底，全国1274万下岗职工中已有640万通过各种形式实现分流或再就业，再就业率达50％多。就新疆来看；到1997年底，全区新安置城镇就业人员11万人，共安置下岗、失业人员54万人，再就业率达53％。到1998年…     

对新疆当前就业形势及其存在问题的分析

当前新疆就业形势就业岗位供需矛盾突出目前 ,新疆有四大群体亟待解决就业问题 :城镇新增劳动力、农村剩余劳动力、外来流动就业人员、下岗失业再就业人员。特别是国有企业下岗失业人员再就业难度增大 ,其中最困难的是“40 50”人员的就业问题。“40 50”人员指 40岁以上的下岗女性和 50岁以上的下岗男性 ,他们大多年龄偏大、文化水平较低 ,再就业能力差。 2 0 0 2年 ,新疆下岗失业人员需要在城镇就业的人员约 3 6 5万人 ,而新增就业岗位只有 2 0万个 ;农村剩余劳动力约有 1 50万 ,其中需转移到城镇就业的约为 2 5万人 ;外来劳动力约为 40万…     

浅议就业机制

解决下岗职工再就业,尽快安排新增劳动力就业,是当前社会关注的大问题,这要求我们建立起完善的就业机制。下面对其几个主要因素做些初步探讨。 一、再就业服务中心管理机制应健全、有效 　　建立下岗职工再就业服务中心,负责下岗职工的管理工作,是各级政府和企业领导的一项重要任务。 　　1.规范下岗职工进入再就业服务中心工作程序 　　下岗关系到职工的切身利益,不能简单了事。企业安排下岗职工进入再就业中心要按规定的程序进行,服务中心的工作人员要切实负起责任来,账卡档案的建立要齐全准确,签订规范的托管合同。人员变动时…     

黑龙江省就业及再就业问题思考

就业和再就业问题是我国现阶段最具紧迫性的任务,而黑龙江省就业和再就业问题更为突出:一是劳动力总量供求矛盾突出;二是就业结构性矛盾突出;三是困难群体再就业矛盾突出,同时还存在着企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农民进城打工同时并存的态势.而就业及再就业工作涉及群众的切身利益,也是百姓提高和改善生活的基本前提和主要途径,我们必须以高度的自觉性和更大的努力,从加强组织领导、调控宏观经济等方面积极做好就业及再就业工作.     

就业、失业概念重新界定

国家劳动部最近重新界定了就业人员、下岗、失业人员、下岗失业人员再就业等规范标准,明确规定了劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准视同失业;劳动收入低于当地最低工资标准的,可暂不停发基本生活费和失业保险金;领取了《再就业优惠证》、未享受相关扶持政策者(工作稳定,收入不低于当地最低工资标准除外),不列入再就业人员范畴。     

就业服务机构对下岗失业人员再就业的影响及对策研究——以广州市为例

文章分析了广州市就业服务机构,即职业培训、职业指导、劳动力市场和职业介绍机构对下岗失业人员再就业的影响,并指出这些就业服务机构职能发挥中存在的问题。针对这些问题,分别为政府、就业服务机构和下岗失业人员提出了相应的对策,三方的共同努力,才能有效推进再就业工程的持续、健康发展。     

失业者当个体户3年免缴管理费

国家工商总局出台了一系列优惠政策,以进一步促进下岗失业人员尽快再就业。这些政策包括:设立再就业专门窗口,实行一站式办公、一条龙服务,为下岗职工自谋职业、申办个体和企业登记提供指导及     

当前柳州市实施“再就业工程”存在的问题及对策

“再就业工程”是一个宏大的社会系统工程，是国家、企业、个人和社会所关注的大课题、大难题。当前，随着人口的增长，国企改革的进一步深入，失业车呈上升趋势，就业形势十分严峻．面对严峻的形势，怎样才能实现柳州市失业、下岗职工的再就业率在60％以上、城镇登记失业率在35％以内的目标，这很有必要对柳州市再就业工程存在的问题进行科学的分析与探讨，以从中寻求解决问题的对策．一、实施“再就业工程”过程中存在的问题1．失业T岗职工日趋增加，再就业工程压力日渐增大。柳州市到1997年下半年，共有4788名职工失业，10233名职工下岗…     

新疆城镇贫困的现状、成因及对策分析

新疆城镇人口致贫的因素有：就业不足;经济体制改革和企业转型造成大批职工下岗失业;区域社会经济发展落后,大量人口集中在低收入行业;最低社会保障制度不完善;新疆城镇最低收入户和困难户的家庭规模大、就业人数少、就业者负担人数多。优化就业结构,实现经济与就业同步增长;加强以促进就业为导向的人力资本投资政策;为农村剩余劳动力提供就业指导服务;完善最低社会保障制度。     

试论对下岗失业人员和就业困难群体的就业援助

阐释了下岗失业人员及特殊群体再就业援助的重要意义 ,论述了全面落实再就业援助工作、推动就业和再就业工作问题 ,探讨了实施就业援助的办法及主要措施。     

关于推进再就业工程若干问题的探讨

江泽民同志指出，再就业工程不是权宜之计，而是一项长期的任务。再就业工程是在我国经济结构调整升级换代的特殊经济发展阶段和严峻的就业形势下，在我国社会保障制度不健全、市场就业体制不完善的背景下，实施的一项具有战略意义的改革措施。是一个融经济与社会问题为一体、涉及各行各业职工切身利益的社会系统工程。从宏观看，它既包含与再就业相关的一系列的组织与服务问题，又涉及社会保障制度的改革和发展问题，还涉及经济政策、社会政策及其相互协调问题。从微观看，再就业工程涉及下岗失业调控，下岗职工生活保障、就业指导培训、职…     

下岗职工再就业歧视问题研究

随着国有企业改革力度的加大,中国开始出现职工大规模下岗的现象,下岗职工再就业难的问题也随之产生。下岗职工再就业遭歧视是其中最突出的问题。下岗职工再就业歧视的原因与下岗职工再就业歧视问题的解决,都需要引起我们的思考。     

论国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨--以湖北省为中心

国有企业下岗职工基本生活保障制度是具有中国特色的过渡性保障制度.这一制度的实施对于保障下岗职工的基本生活,维护社会稳定发挥了很大的作用,但这一制度也存在着明显的缺陷,向失业保险制度并轨是其必然归宿.本文以湖北省为考察中心,指出,湖北省实施并轨面临四个亟待解决的问题一是下岗失业人员生活困难;二是下岗失业人员再就业难;三是下岗失业人员解除劳动关系难;四是下岗失业人员社会保险接续难.针对这些问题提出了相应的对策一是建立和完善以市场为导向的就业机制;二是大力推进再就业工作;三是积极筹措解除劳动关系所需资金;四是努力做好并轨人员社会保险的接续工作;五是切实维护并轨人员合法权益.     

我国再就业工程实施的对策

随着经济体制改革的进行,我国的劳动就业制度逐步走向市场化,失业成为严重的社会问题。如何实现失业人员的再就业是我们在今后相当长的一段时间内必须面对的严峻课题。目前,我国劳动力资源增长过快而社会需求相对减少,而企业改革、结构调整更使失业职工再就业困难重重。加之劳动体制改革的实施和劳动力市场发展滞后带来的困扰,再就业成本过高对下岗职工分流到社会造成的阻碍等,已使职工再就业成为国家亟待解决的重大问题,仅就解决对策而言,主要有:     

凯恩斯就业理论的分析与借鉴

凯恩斯就业理论旨在解决资本主义国家的失业问题，其理论体系围绕探讨资本主义社会失业的原因和提出解决失业的对策展开。针对我国当前职工下岗和再就业的新形势，一些人主张借用凯恩斯的就业理论，解决我国下岗职工的再就业问题；而另一些人则认为凯恩斯的理论对解决我国的就业问题有害无益。笔者认为，全盘照搬或一概排斥均不是一种科学的态度。应正确分析和审视凯恩斯的就业理论，借鉴其中的有益成分，这对完善我国的就业理论、解决我国的就业问题是有积极意义的。1936年，凯恩斯发表的《就业、利息和货币通论》是其经济理论的代表作。他…     

试论广西女工再就业的难点与对策

一、广西下岗女工的现状据全国总工会统计，全国现有下岗女工约560万人，占全国下岗职工的65％左右，女工下岗后重新再就业的仅占下岗女工的10％。虽然广西女性从业率低于全国的平均水平，但是女工下岗情况也并不乐观，据自治区劳动部门统计，近三年来，当年无法安置需结转下年度安置的城镇失业人员中，女工所占比例始终在58％左右。而待业周期较长的人员中，女性更占大多数。仅南宁市1996年底统计236家企业中共有下岗职工5871入，其中女工3557人，占总数的60．58％。因此，女工再就业是很突出的现实问题。从行业布局看，下岗女工基本上集中…     

浅谈新形势下的职业指导

结合实际情况,指导帮助下岗失业人员改变就业观念、提供就业机会和选择就业岗位,是促进下岗失业人员再就业的有效方法和手段。本文结合当前的就业形势,就下岗失业人员的职业指导问题进行了有益探讨。     

社区就业——再就业的重要途径

就业是民生之本,解决下岗失业人员再就业是一个关乎社会稳定的重要问题。随着我国经济体制转轨过程中下岗、失业问题的加剧,社区就业逐渐成为再就业的主渠道。从社区就业的特点入手,结合社区建设实践分析社区就业存在的问题,并提出拓展社区就业的对策,以真正实现社区就业的功能。     

黑龙江省劳动就业问题分析与对策

改革开放以来，黑龙江省经济和社会有了很大发展，但与全国先进省份相比，经济发展明显滞后。随着经济体制改革的不断深入，城镇失业与劳动就业问题显得尤为突出，能否解决好再就业问题，关系到社会的稳定与社会主义市场经济的发展。一、黑龙江省城铝就业与失业状况1997年是“九五”计划承上启下的重要一年。黑龙江省在贯彻落实省政府85号文件精神，实施“再就业工程”方面，有了较大的进展，促进了就业局势的稳定。1．就业和失业变化情况截至1997年三季度末，黑龙江省从业人员919万人。由上年结转的29万失业人员，加上本期增加的13万失业人…     

转变就业观念 加强职业培训

在深化企业改革,加快技术进步和调整经济结构过程中,人员流动和职工下岗是难以避免的。一方面应当看到实行下岗分流,减员增效,是减轻国有企业负担,增强竞争能力,摆脱困境,焕发生机的必然要求,从根本上说,有利于经济发展,符合工人阶级的长远利益;另一方面也应该看到,能不能妥善安排好下岗职工,是国有企业改革成败的关键,如里处理不好,不仅改革难以深入,发展也无从谈起,而且会影响社会稳定。因此,在实施下岗分流减员增效的过程中,解决下岗职工再就业工作就显得异常重要。实施再就业工程,其根本出路在于扩大再生产,拓宽国…