对基层统计工作的几点思考

统计是实行科学决策和现代化管理的一项重要基础工作。基层统计是构成国家统计的基石,基层统计工作的质量决定了国家统计数据是否正确、科学、权威。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头,是统计工作的起点,要确保统计信息的质量,就必须重视基层,夯实基层统计工作。     

构建局队和谐关系才能促进统计事业发展

中央组建各级直属调查队是国务院加强统计工作的一项重大举措,其主要目的是增强国家统计的权威,提高统计的可信性,提高统计数据质量,提高统计工作抗干扰的能力。因为,在实际工作中,对统计的干扰是客观存在的。统计工作只对统计数据的真实性负责,而不能对项目的合法性和合理性负责。为了减少这种干扰,国务院决定把各地的三支国家调查队彻底独立升格,组建垂直国家管理的国家直属调查队,这是我国统计管理体制的重大改革,意义深远。随着时间推移,其作用和影响将会充分体现。一、正确认识局队的任务与职责国家统计局各级调查队既是国家统计局直属…     

网络统计数据跟踪与智能甄别研究

统计信息作为与国民经济密切相关,对国计民生有重大影响的信息资源,是我国社会经济信息的主体,理应成为国家宏观决策和调控的依据.充分利用现代信息科技积极预防、规避统计失真,提高统计工作质量和政府统计权威,是目前国家统计改革的重点.文章在分析统计失真历史现象的基础上,重点探讨了网络统计数据跟踪这种基于互联网的统计数据质量甄别策略的基本原理、智能甄别系统结构以及实施该策略的诚信激励等内容.     

构筑统计信息产业的新格局——记上海现代统计产业发展中心

随着全球经济一体化趋势的不断推进,我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,无论是政府、中外企业经营者以及社会的各个阶层,越来越需要及时准确的统计信息,信息咨询业亦已成为国民经济发展中最具潜力,前景最为广阔的重要产业.而统计局作为国家的统计部门,被视为社会经济信息的主体,掌握着整个社会最重要、最权威、最全面的统计数据.在当今的信息社会里.充分发挥统计综合优势和统计中介机构作用,通过统计信息的两次     

浅谈强制力的统计法特征

法是由一定物质生产条件所决定的统治阶级意志的体现,是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范体系,具有国家创造性、特殊规范性、普遍适用性、国家强制性、可诉性等重要特征。统计法同时具有法的重要特征,强制性也是统计法的重要特征之一,体现了统计法的神圣、尊严和权威。然而,在现实统计工作中统计法往往得不到较好的贯彻和执行,在统计违法行为面前显得软弱无力,甚至形同虚设,一纸空文,究其原因主要是统计的强制力法律特征未能实现。     

使用统计数字 应以“年鉴”为准

《中国统计年鉴——1981》是代表国家公布的、最有权威的统计资料.但是,1983年1月24日出版的《经济学周报》第56期上刊登了     

树立统计权威 发挥统计职能作用

权威，是使人信从的力量和威望。就统计工作而言，统计权威则是实施统计工作职能的力量，这种力量的大小则关系到统计职能实施的好与否，当统计权威得到加强时，统计的职能作用就能得到顺利实施，反之则不能很好地发挥其职能作用。权威，是发挥统计职能作用的保障。目前，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善。新旧体制尚在转轨和完善中，计划经济向市场经济过渡，经济利益主体多元化使单一的、命令式的全面统计失去效用，而以抽样调查为主体，多种统计调查方法并存的方式尚在探索中，这种新的调查方法依托的力量显得很脆弱，主要表现在以下几方面。     

加强统计法制建设不断提升统计数据质量

强化统计法治权威，走依法统计之路。作为统计部门和统计工作者，其首要的职责是向国家和社会公众提供、为历史留下如实反映客观实际的准确的统计数据。从某种意义上讲，统工作计肩负着用数据书写史实的重任。如何取得准确的数据，不使上级决策失误，这是摆在统计工作者面前的一个不容忽视和回避的问题。解决这类问题，作为政府统计部门必须要严格执行统计法律、法规，     

统计执法须破解“五大难题”

党的十七大报告指出，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。《统计法》作为我国法律体系的一部分，颁布实施二十四年来，在维护统计秩序，依法统计，震慑数据腐败等方面发挥了积极作用。在近二十年的统计工作和统计执法检查过程中，有五大难题须亟待破解。以维护统计法的尊严和权威。     

论我国统计法制建设的发展与实施

一、我国统计法制建设的目标与核心统计工作的顺利进行和健康发展,需要有健全的统计法制来保障;而健全的统计法制,则是为发挥统计工作的特殊职能与作用服务的。从统计法制建设的内容来看,笔者认为,它应当至少包括如下三个层次:一是有法可依,即国家立法机关和国家权力机关颁布有关统计工作的法律、法规等,为统计工作的开展提供完备的法律依据;二是国民具备统计法制意识,即包括各级领导干部、统计工作人员在内的全体国民应当知法、守法,并能够自觉地运用法律维护统计工作的权威;三是严格执法,即政府职能部门和司法机关应当严格按照法律、法规的规定来监督统计工作。     

统计改革法律先行

统计法是国家统计工作的行为准则,《中华人民共和国统计法》自1984年颁布以来,为维护政府统计权威,有效地,科学地组织统计工作,推进统计工作现代化,保证统计资料的准确性、完整性和全面性,保障统计工作的顺利进行发挥了重要作用。但与任何法律法规一样,《统计法》的制订也受到客观历史条件的限制,不可能尽善尽美,特别是近年来政府统计机关为适应社会主义市场经济的需要,并与国际统计方法接轨,在统计方法制度上作出     

适应入世新形势加强统计创新

统计部门是国家对国民经济运行状态的反映和监测机构,担负着向全社会提供统计信息服务的重任。加入WTO后,如何使统计工作适应新形势,从制度方法上与国际接轨?如何向各级党政部门和社会公众提供更为权威、系统、准确、及时的统计信息?如何通过优质服务提升统计信息的社会效益?这是摆在我们统计人面前的一个新课题。笔者认为,只有积极适应新的形势和要求,加强统计创新,与时俱进,才能开创统计工作的新局面,促进统计事业向前发展。     

统计罚款限额设定的缺陷及改进思路

一、现行统计罚款限额设定的缺陷(一)国家统计局制定的《统计法实施细则》与地方统计局制定的《统计管理条例》中规定的统计罚款限额差异较大,国家统计局制定的《统计法实施细则》未起到应有的引领作用,同时,也使国家层面的《统计法》权威受到挑战。     

对防范与整治的认识

2016年以来,中央先后出台了《关于深化统计体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》三个重要文件,其目的在于维护统计法律法规权威,保障统计数据真实准确。2019年,国家先后开展了统计督察和统计造假专项整治工作,其目的在于通过统计督察,压实防惩统计造假责任,有效消除统计造假潜在风险,维护良好的统计法治环境。     

信息产业的界定与统计指标体系的设计

一、信息产业的界定 信息产业的界定是信息产业统计指标体系设计及信息产业量化分析的基础.但遗憾的是,不论是国际还是国内,都缺乏一个权威和统一的信息产业定义.信息产业的分类,不同的国家、不同的学派也有不同的分类法.     

统计，离我们到底有多远

统计．作为一种社会实践活动已有悠久的历史。在外国语中，“统计”一词与“国家”一词来自同一词源。因此，可以说，自从有了国家就有了统计实践的活动。最初，统计只是为统治者管理国家的需要而搜集资料。弄清国家的人力、物力和财力，是国家管理的依据。今天，“统计”一词已被人们赋予多种含义，它可以是指统计数据的搜集活动，     

数海人生和谐统计

有人曾经说,海关统计的人生是数海的人生,之所以有这样的称呼,是因为海关统计人时时与阿拉伯数字为伴,事事为统计数据操劳,人人在数据的海洋里不懈探索,一辈子都在同数字打交道,才有了这“数海人生”的美誉。对我来说,最早接触“海关统计”这个概念是在多年前的学校书本里看到的,那时候只知道海关统计是海关的四大任务之一,对它的理解并不深刻,简单地认为,仅仅是统计与海关相关的各项数据而已。然而在从事了近三年的海关统计工作之后,渐渐地对海关统计有了更加清晰的认识:它是国民经济统计的重要组成部分,是国家进出口货物贸易的权威统计,对…     

论统计的国家化和与国际惯例接轨

一、理论的认识：统计国家化依然存在二、现实的需要，我国统计与国际惯例接轨三、接轨的前提：正确地理解国际惯例内涵惯例是指反复使用并为人们普遍接受的方法和程序．当这些在一国内被普遍接受的惯例达到世界多数国家和地区承认时，它就成为国际惯例．所以，我们认为：统计国际惯例是被世界多数国家广泛认同，并在统计实践中多次重复运用，有助于提供规范化统计信息的统计方法和程序。判定一项统计程序和方法是否属于国际惯例，应着它是否符合下列标准：一是公认性（即得到大多数国家公认和运用）；二是有效性（即运用它能提供清晰、明了…     

人口普查数据深层次开发方法与应用探讨

<正>引言人是社会活动的主体,分析社会经济发展重大问题时,人口信息是主要的数据和变量。人口普查数据、人口抽样调查数据是国家官方统计机构以各级行政区划为单元对外发布的权威人口信息,为科学制定国民经济和社会发展规划、统筹安排人民生活,提供了科学准确的数据支持。     

建立统计的权威性

统计工作职能的实现,尤其需要具有权威性。目前,人们往往习惯看重领导的决策权和执行权的权威性,而忽略统计工作的权威性。实际上,从各级领导活动的客观需要来说,统计工作的权威愈来愈显得重要。 ——从发展社会主义市场经济的“四个环节”来看,必须树立统计工作的权威。发展社会主义市场经济必须要牢牢抓住四个环节,即国有企业特别是大中型企业经营机制的转换,加快培育市场体系,深化分