国有企业转制的思考与对策

国有企业转制的思考与对策□汤煜吴淑华随着国有企业转机建制工作的深入进行，有两个十分突出且操作性很强的问题摆在我们面前，一个是国有企业冗员问题，另一个是国有企业债务问题。这两个问题，事关改革的全局，必须予以高度重视，并努力寻求解决办法。本文拟就此提出一...     

“转机建制”的有益探索──关于新昌县试行国有资产承包经营责任制的调查

“转机建制”的有益探索──关于新昌县试行国有资产承包经营责任制的调查梁山中改革开放以来，新昌县根据经济体制改革的总体要求，结合本地的实际情况，紧紧抓住国有企业改革，大胆探索企业经营机制转换的新路子，逐步把企业引向市场，使国有企业始终保持较强的企业活力...     

国有企业转机建制必须跳出“两权分离”的樊篱

国有企业转机建制必须跳出“两权分离”的樊篱杨学钧一、“转机”不可依据“两权分离”回顾国有企业１５年改革历程，都是沿着“两权分离”的思路推开的。１９９２年国务院颁布实施的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《转机条例》）就是依据“两权分离”...     

建立现代企业制度亟待解决的几个问题

一、“建制”必须跳出传统民法学的束缚 党的十四届三中全会《决定》提出的法人财产权,是现代企业制度的核心,是国有企业法人依法享有民事权利、承担民事责任、“转机建制”的首要条件。我国国有企业改革长期不到位,国有企业“包而不灵”     

国有企业转换经营机制和建立现代企业制度的探讨

国有企业转换经营机制和建立现代企业制度的探讨“国有企业转机建制研究”课题组一、我国国有全业在国民经济中的地位与作用（一）国有企业对我国国民经济的发展贡献最大。以１９９２年的统计，乡及乡以上工业企业中，国有企业的产值占５９％，实现利税占６９．４３％，上...     

振兴国企的“武汉之路”──关于武汉市国有企业实施资本营运的调查

近几年来，武汉市委、市政府带领广大干部群众大胆探索，勇于实践，走出了一条以资本营运和资本重组为突破口，从整体上搞活国有企业的新路子。实践证明：这条路子是振兴国企的必由之路，它引起了各方面的广泛关注。最近，我们到实地进行了调查。“武汉之路”的产生武汉，是湖北省的特大城市，工业重镇，也是老工业基地之一。国有企业数量较多，资本存量集中，同时也是历史上遗留下来的计划经济烙印比较深的地方。党的十一届三中全会以来，武汉市的经济发展很快。国有企业经过简政放权、利改税、经营承包、三项制度改革和转机建制，带来了较…     

社会保障:建立现代企业制度的难点与前提

当前,理论界对转换国有企业经营机制、建立现代企业制度,正进行着热烈的讨论。毫 无疑问,在企业的转机建制过程中,必须重塑国有企业产权关系,明确产权主体,并由此建 立起新型的委托——代理关系以及高效的激励——约束机制。以明晰产权为突破口建立现代 企业制度,已经成为理论界人士的共识。但是,我们也要同时注意到,企业的转机建制仅靠 产权改革是远远不够的,我们还必须对企业的外部环境进行相应的改造,使之与企业产权关 系的变改协调地进行,从而为企业制度的创新提供一个相对宽松的外部环境。随着改革的深 入,社会保障体系的作用显得越来越重要,社会保障对建立现代企业制度的约束也愈加突 出,并越来越成为我们下一步改革的难点和前提条件。因此,加快建立和完善社会保障体系 就成为摆在我们面前的一项刻不容缓的任务。     

论国企“转机建制”的产权模式

本文论及的产权模式,系指我国国企“转机建制”(国有企业转换经营机制,建立现代企业制度)中应该为之界定和确立的产权的标准形式。所谓“产权的标准形式”,又是指那些既能实现与市场经济兼容,又能充分体现社会主义公有制本质要求的产权形式。 一、国企“转机建制”的关键问题是产权模式问题 我国的国企“转机建制”,如果从1984年的十二届三中全会算起,已经历了14个春秋,取得了举世瞩目的成就。在理论上,我们以邓小平理论为指导,确立了以建立社会主义市场经济体制和现代企业制度为目标的改革方向;在实践上,我们已经由在计划经济体制框架内实行放权让利的改良式改革,开始进入到社会主义市场经济体制的企业制度创新阶段。但也无庸讳言,我国国企“转机建制”目前还存在一些不尽如人意的问题。迄今为止,我国国企除了因受产业政策保护、行业垄断等非正常因素而获得超额利润的少数企业外,绝大多数国企并没有摆脱高投入、低产出,高消耗、低效益的被动局面。继1996年第一季度国有工业出现     

谈国有企业新、老三会结合的形式

国有企业在转机建制建立现代企业制度过程中，把“新三会”与“老三会”有效结合，使之相互配合、相互补充，共同肩负起监督制约的重任。新、老三会结合形式可采用党组书记进入监事会，并兼任监事会主席等形式。     

对广昌县国有工业企业转机建制情况的调查

对广昌县国有工业企业转机建制情况的调查□李林益１９９６年，广昌县国有工业企业共有１９户企业进行了企业转机建制。在转机建制前，这１９户企业工业生产总值占到全县工业总产值４８．５％，税收占到全县财政收入的２１％。这１９户企业转机建制成功与否，关系到广昌县...     

论国有企业改革

国有企业改革是一篇大文章，如何做好这篇大文章呢？通过近几年国有企业改革实践和对市场经济理论的学习，笔者认为，要做好国有企业改革这篇大文章，必须大力深化国有企业体制改革、运行机制改革，努力推进各项配套改革，全面实现这三方面改革到位。深化国有企业管理体制改革坚持建立现代企业制度的改革方向，深化国有企业管理体制改革，是做好国有企业改革这篇大文章，从而搞好搞活国有企业的首要问题。因为企业管理体制属上层建筑范畴，是为经济基础服务的，对生产力发展具有十分重要意义，当企业管理体制适合生产力性质的要求时，它就会…     

国有企业产权改革的新思路

国有企业产权改革的新思路黄黎明国有企业改革是当前我国经济改革和发展的核心问题，如何搞好国有企业改革关键在于搞好国有企业的产权改革。关于国有企业产权改革，近几年我国学术界和实际工作部门做了大量的研究的探讨，提出了不少意见和方案。但总的看起来对此还有作深...     

对中东欧国有企业改革的回顾与思考

对中东欧国有企业改革的回顾与思考顾秉维（南京大学国际商学院南京２１００９３）国有企业改革是一个世界性的话题。进行国有企业改革的国际比较，借鉴一些国家的成功经验，吸取另外一些国家的失败教训。对于深化中国的国有企业改革，真正发挥国有经济的主导作用，是至...     

国有企业改革与发展的综合思考

国有企业改革与发展问题是当前经济理论亟需突破的难题。文章对我国国有企业改革的历程作了简要回顾，描述了国有企业改革的现状及存在的主要问题；同时，提出了推进我国国有企业改革发展的一些思路     

论我国国有企业制度的创新

建国以来，我国的国有企业始终是国民经济的支柱，对社会主义现代化的建设和发展做出了重大贡献。但是我国的国有企业仍存在着企业机制不活，效益不高，负担过重，经营困难，亏损面增大等严重问题。国有企业如何才能摆脱困境，走上良性发展的轨道，关键是要加速企业改革的步伐。党的十四届三中全会指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我们国有企业改革的方向。”将国有企业改革的方向明确为建立现代企业制度，是国有企业改革总体思路的重大突破。一、企业制，度创新的必然要求及国有企业制度改革的难点1…     

中国国有企业的分类改革问题

国有企业改革要分类指导和配套推进，这是“九五建议”明确下来的重要原则。但是，对于如何进行国有企业的分类及各类企业如何改革，还存在许多问题需要深入研究。本文从职能入手并根据经营方式把国有企业分为国营企业和民营企业两大类，从民营企业改革入手研究这两类国有企业改革的基本原则，提出一种国有企业分类改革的思路。一、中国国有企业的分类在“国有企业”；之前，特别地加上“中国”一词加以限定，是因为中国的国有企业与西方国家的国有企业有很大的不同。西方国家的国有企业是私有制混合经济的一个要素，主要承担社会公益事业和…     

职业企业家:国企改革成功的关键

十一届三中全会以来，国有企业改革就一直是我国经济体制改革的重点和难点，怎样搞好国有企业始终处于改革的中心地位。综观整个国有企业改革，基本上可以归结为两条思路：一条是着眼于企业经营机制改革，侧重于利益约束；一条是着眼于产权制度改革，强调产权约束，国有企...     

深化国有企业改革的思路

我国渐进式改革已进入攻坚阶段，国有企业改革成为经济体制改革的重中之重。为了把国有企业经济效益搞上去， 就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制转变有机结合起来。在国有企业改革过程中，必须注意国有企业与非国有企业的差别性。不能地笼统地说，一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化     

对加强国企改革过程中思想政治工作的思考

国有企业是国民经济的支柱，国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。随着国有企业改革的深化，各种利益格局的重新调整，职工思想问题必然增多，企业思想政治工作面临着新形势和新挑战。因此，迫切需要加强思想政治工作，提高思想政治工作水平，为国有企业改革提供有力的思想保证。     

打破自我封闭的经营模式

近二十年来，围绕搞活国有企业进行了一系列改革，企业的面貌虽然有了巨大的变化，但还没有取得实质性进展，同乡镇企业和私营企业比较起来，国有企业的现状不容乐观。一、国有企业的现状分析近二十年来国有企业改革大致走过了五个阶段：一是放权让利阶段；二是利改税阶段；三是承包经营阶段；四是转换经营机制阶段；五是建立现代企业制度阶段。由此可看出改革是在一步步地深入进行。通过近二十年改革，大部分国有企业已进入市场，转换了经营机制。目前国有企业面临的主要问题有：（一）经济效益低下。国有企业经济效益低，可以从与乡镇企业…