“辞官下海”的制度分析

辞官下海及其论争 当前,各地政府对辞官下海基本上都持支持态度.如:福建省省长习近平对游宪生辞官下海表示支持.他说游宪生有这个能力,应该鼓励更多像他这样的干部到商海里去闯.     

“辞官下海”中存在的问题与对策

辞官下海中的几个问题 第一,原有社会资源的问题.基于政府机关的特定社会地位和影响,政府工作人员拥有较多的社会资源和社会资本,一旦下海从商或做其他事情,往往更具竞争力.因此,与当年陶朱公避祸下海、隐姓埋名不同,当前辞官下海大潮中,原来的社会资源和职权影响,往往成为他们从商办企业的制胜法宝.     

今日官员“下海”，当如何看待？－－从副市长到总经理的职业变迁现象谈起

改革开放以来,官员"下海"并非新闻,但作为副厅级领导干部,在目前企业运作的内外环境与二十世纪八十、九十年代迥然不同的情形下,毅然放弃在政府部门所拥有的一切,敢于选择以经营企业为终身职业,这在安徽省却属少见.不管个体做出这种选择的直接诱因是什么,但其共同的行为取向是符合时代精神的,对个人、企业、国家乃至整个社会,都是有特定价值的,这也决非当初凭胆量、凭运气、凭背景等"下海"现象的简单再现.对此,我们应该予以高度的关注、正视、思考与支持.     

唐朝政府官员的租房生活

大唐盛世的中国都城长安,是当时世界上最大最繁华的国际大都市之一。繁华的都市,带来长安城及其周边高度的城市化现象。     

对封建社会官员考核制度的法律思考

中国古代的封建社会制度相当发达，与之相伴的官员考核制度也很成熟．本文在前人的基础上进行总结，以便从纵向和横向上更清晰、直观的看到官员考核制度流变和特点，并从中得到一些启示，对当代中国的官员政绩考核制度的构建有所裨益。     

官员的知识恐慌从何而来

"领导干部要时刻感到知识恐慌",9月2日,广西区委书记刘奇葆针对当前一些领导干部"不愿学习"、"不会学习"的现象,提出领导干部要成为真学、善学、勤学的模范.     

官员示范行为的对与错

当前的政府机构不要急于做这个宣誓,那个示范,而是要在对公民服务的态度、手段和细节上下真功夫,革除各种不良的特权和贪腐行为,确保公务人员的公共道德水准,从而构建良好的政府品牌形象。     

权力岂能用来危害稳定——对某些政府官员充当黑恶势力“保护伞”的剖析

去年，全国执法部门在打击黑恶势力的斗争中，把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖黑恶势力后台和“保护伞”，使我们看到了“官”匪勾结的危害之烈。全国检察院全年立案侦查此类犯罪案件279件345人。这些人员中，有的收受贿赂，包庇、纵容黑恶势力犯罪活动；有的泄露案情，为犯罪分子通风报信、出谋划策；有的为黑恶势力的非法经营活动提供保护；有的本身就是黑社会性质组织的重要成员。对这些腐败分子的查处，推动了严打整治斗争的深入开展。     

构建问责官员复出制度的思考

<正>问责官员复出有广义和狭义之分。狭义的复出指官员辞职、被撤职或免职之后重新任职。广义的复出指官员受到警告、记过、降级等党纪政纪处分,但之前已经或之后很快平级调任甚至升任他职。随着山西襄汾溃坝事故、三鹿奶粉事件等重大突发事件接踵而至,孟学农、李长江等多位高官或引咎辞职或被免职,继2003年     

推进官员财产公开的路径选择——江苏省无锡市新任副科级干部财产公示的积极意义

任何人出任公职,都必须部分地放弃其作为普通公民所应享受的某些权利,认同自己的部分隐私,特别是和其任职、廉洁密切相关的隐私不再受到保障,以承担政府公职人员所必须履行的道德义务。这在学理上被称为＂公务员个性的法定自我丧失＂,正是这种个性的法定自我丧失,为官员的财产申报制度奠定了合法性基础。     

我国地方官员晋升的因果机制研究及展望 ——基于CSSCI文献分析

检索中国知网(CNKI)数据库中2000—2020年以官员晋升为主题内容的CSSCI论文,可发现中国地方政府官员晋升研究热点主要聚焦在晋升激励与财政分权、影响官员晋升的因素和晋升激励产生的影响。未来研究中,官员晋升考核应关注多元指标体系,关注官员晋升后对地方发展的影响,研究对象应逐渐从省市级官员到县乡级官员转变,运用行为公共管理学实验法分析基层官员晋升的潜在动机。     

地方官员政绩信息关注对企业盈余管理的影响研究

基于盈余管理的视角,将中国地方政府工作报告作为政绩信息的载体,研究地方官员政绩信息对企业会计信息质量的影响。研究发现,地方官员政绩信息关注能够显著降低企业的盈余管理水平;外部关注强度、内部治理水平和企业融资能力的提高,是地方官员政绩信息关注减少企业盈余管理行为的理论机制。异质性分析发现,针对非国有、行业竞争激烈、市场化程度较高和经济增长目标约束较弱地区的企业,地方官员政绩信息关注能够发挥更强的边际作用。进一步研究发现,地方官员政绩信息关注在行业层面具有溢出效应,能够降低与被提及公司同行业企业的盈余管理水平。     

产业政策在中国的境遇——一位基层官员的实践体会

１９９５年初 ,Ｘ省政府决定将生物产业作为战略产业来抓 ,下文成立了省政府生物产业促进办公室。我们作为省政府生物产业促进办公室的工作人员 ,为促进本省生物产业的发展 ,已努力工作了六年多的时间。六年实践的体会使我们认识到 ,产业政策指导下的市场经济模式 ,是中国政府经济管理的主要模式 ,但这种模式面临着诸多困境 ,不应该再持续下去了。１９９５年前后 ,我们对日本的崛起十分着迷 ,认为它的成功经验对中国实现对世界的赶超具有重要价值。我们一边从事具体工作 ,一边阅读分析日本发展原因的一些书籍 ,我们把自己的办公室想象成日本…     

地方性知识：通往学术自主性的自由之路——“管理学在中国”之我见

管理学在中国实际上是有关中国社会科学自主性在管理学界的体现。随着中国社会经济的迅速发展和国家地位的提高,有关管理学地方性知识已成为中国管理学者必须认真考虑和对待的科学研究任务,但该门知识的科学化、规范化程度很低,尚停留在经验式的水准,所以应提倡对中国管理现象的研究,相应地需要改变现有的管理学学术研究制度和考核方式,鼓励中年尤其是青年研究者从事较为长期的研究工作。     

我国地方政府官员激励机制困境的成因及消解——基于“政治晋升锦标赛”的视角

<正>自改革开放以来,中央政府与地方政府间的行政分权使地方政府官员在政治、经济与社会领域拥有更广泛的权力空间,这也被认为是推动我国自转型时期以来经济持续高速增长的一个核心要素。因此,对我国地方政府官员在行政分权后的激励问题研究与分析愈加显著与强烈。而其中最具有代表性的理论模型便是由周黎安提出的"政治锦标赛"激励模式。这种模式在地方政府官员的工作激励和推动地方经济发展等方面发挥了积极作用,但也带来唯"GDP论英雄"及各种以推动经济     

横看成岭侧成峰——对电化教育的一点思考

近几年来,由于国家及各级政府大力投资实施现代化教育,像我们这样的农村中学也发生了翻天覆地的变化。学校不仅有了三间多功能网络教室,教室也安上了班班通(有联网的计算机、大屏幕彩电),各教研室也有了联网的计算机,真正实现了电化教育。这与几年前一只粉笔一本书,一张嘴教背书的情况相比来说,真可谓是天壤之别,绝不可同日而语。笔者作为长期工作在一线的教师对目前的电化教育现状有如下的思考。     

对城镇医疗卫生体系中“政府失灵”现象的分析与思考

"看病贵、看病难"等问题是我国城镇医疗卫生事业中的矛盾焦点。本文通过对该体系中政府投入不足、职能边界模糊、寻租活动等方面的原因进行分析,从而提出有针对性地解决以上问题的方法和实施途径。有效解决政府失灵问题,对优化城镇医疗卫生体系具有一定的现实意义。     

是积极的改革还是无奈的选择——对拍卖农村卫生院的思考

农村卫生院始建于20世纪50年代初期,在半个世纪的风雨征程中,我国的农村社会出现了许许多多的变化,但农村卫生院的两个基本特征始终没有变:其一是公办;其二是向农村居民提供综合性、非营利性的服务.进入90年代后,一些地方开始拍卖农村卫生院.最近,媒体又对海城拍卖农村卫生院的情况予以报道.如何看待这一现象?笔者试图通过对"海城模式"做一些剖析,在此基础上提出自己的管见,以飨关注农村卫生院体制改革的各界人士.     

对做好政府公务接待工作的几点思考

公务接待工作是各级政府办公室的一项日常工作,是政府办公室“三服务”职责的重要组成部分。公务接待工作的质量在一定程度上反映着一个地方、一级政府的工作面貌及一个区域的发展水平。在社会主义市场经济条件下,各地开放发展的力度越来越大,区域之间的交流沟通越来越频繁,各类商务活动越来越多,公务接待工作的任务也越来越重,公务接待对促进地方经济发展的作用也越来越明显。笔者就做好政府公务接待工作谈些粗浅认识,希望能起到抛砖引玉之效。     

惠农体检——对完善新型农村合作医疗的一点思考

新型农村合作医疗体制的推广在很大程度上改善了广大农民"因病致贫、因病返贫"的局面,但从防患于未然考虑,建立健全适合农民群体的"惠农体检"医疗服务体制,能弥补新农合这种事后救济措施的功能缺失。通过降低体检总成本,改善基层医疗机构医疗条件,加大向农民宣传防病治病知识的力度,采取国家和农民分摊费用的方式将有效促进"惠农体检"医疗服务的推广。