论组织文化视域下的高校学术权力与行政权力协构

通过探寻大学学术和行政权力的结构体系及其社会、历史根源,提出基于大学的历史使命而统整大学学术权力与行政权力的组织文化,构建和谐、高效、创新的中国现代大学制度,以实现通过大学组织发挥人类创造力的组织文化目标。     

大学治理结构视角下的高校职称评审模式选择

2006年事业单位新一轮人事改革启动以来,主张取消高校职称省评、全部进行校评的观点再次活跃。本文认为,在国内高校大学治理结构还很不完善,学术权力严重依附于行政权力的国情下,以省为单位进行的统一职称评审模式优点远大于缺点,不宜过快过大向高校下放职称评审权,以尽可能保证高校专业技术职称的含金量与公平性。     

现代大学内部治理结构的权力冲突与完善

现代大学的内部治理结构体现为高校内部各个不同利益群体的权力配置,以及它们相互间的作用关系。随着高等教育改革的不断深化和办学自主权的扩大,高校内部治理结构正在悄然发生变化,而这种变化正是高校适应社会发展需要的自我完善。高校内部治理结构中各种权力之间的相互交织与作用、冲突与协调,都将对学校事业发展产生极大的影响。     

论我国现代大学制度建设的“中国特色”

西方现代大学制度的基本特征是大学实行自治、大学与政府保持相互主体关系,形成了"校长治校""教授治学"和"学术自由"的传统,学术权力与行政权力各司其职、互不干涉,利益相关者形成共治结构。与西方现代大学制度相比较,"中国特色"就是坚持中国共产党对大学的领导,政党权力主导中国大学的发展,具体表现为战略目标的国家先导、人才培养的政党领导和资源配置的政府主导。建设"中国特色"的现代大学,核心在于重新理顺国家、政党、政府与大学的关系,建立"中国特色"与现代大学之间有效的耦合机制,通过制度化的方式明确大学与国家、政党和政府的边界。具体包括:制定契约型的大学章程,理顺大学与政府的关系;完善党委领导下的校长负责制,明晰党政职能;推进大学校长管理专业化,实行大学校长的遴选制度。     

论去行政化进程中大学内部学术权力成长

大学去行政化需要内外并举,即不仅要从大学与行政管理部门之间的关系定位入手,还必须对大学的内部行政权力过度膨胀、学术权力实施不畅的问题进行治理。大学内部行政化问题成因很复杂、危害颇多,已经影响到了大学的健康发展,亟待改革创新。但在去行政化的进程中,出现了一些认识误区和操作失当,其中最突出的是片面追求对行政权力的去除。这种状况已经偏离了构建行政和学术两种权力适当博弈关系的大学改革目标,而选择了追求一种权力的真空。所以,大学去行政化进程必然离不开内部学术权力成长,这包括:学术组织的健全、学术体制的建立,以及行政权力的抑制和退出。     

我国大学章程的法律之困及其解决——基于与公司章程之比较

公司章程与大学章程具有同源、同形、同质性,因而我国《高等教育法》可以借鉴《公司法》对公司章程的相关规定,来解决我国高校制定大学章程时所面临的制定主体、效力范围和治理结构三个方面的基本法律问题:在制定主体方面,应以高校举办方制定章程为原则,同时增加弹性规定,允许举办方委托高校制定章程;在效力范围方面,章程的契约本质决定其只能约束参与人,如果要具备约束大学法人、校长等非契约方的效力,必须通过法律予以明示;在治理结构方面,应将高校党委、校长、教职工代表大会分别明确规定为决策机构、执行机构和监督机构,以实现高校权力的合理制约。如此,高校的"依法治校"才能有法可依,大学的章程自治也才能行之有效。     

高校行政权力与学术权力研究综述

高校管理体制是高校体制改革的重点,其中行政权力与学术权力是高校管理体制中的两个核心概念。近年来,我国学术界围绕行政权力与学术权力的概念内涵、行政权力与学术权力的辩证关系、我国高校管理体制中行政权力与学术权力现状、国外研究成果及其对国内高校管理体制改革的借鉴意义等问题均有比较深入的讨论。理论的发展势必推动实践的进步,而实践的进步又将促进理论研究的深入。     

日本、香港高校内部横向权力分配模式的比较与启示

我国高等学校内部权力有横向权力和纵向权力:横向权力包括党委权力、行政权力、学术权力和学生权力;纵向权力包括校级权力、院级权力和学系权力。学习和借鉴日本与香港大学内部管理体制中权力配置的有益之处,对于我国高校管理体制的改革意义重大。因此,深入研究日本、香港高校内部横向权力问题的成功经验,以期对充分发挥横向权力组织的作用,建立横向权力的合理分配模式,充分调动各方面的积极性等问题的研究,将对我国高校改革与发展都具有重要的借鉴作用。     

欧洲大学组织结构与教授权力形态

欧洲原型大学所创制的学术行会是一个自治团体,也是一个有凝聚力的组织.它限制和排斥外部权力的介入,保护和维持学术活动的开展,从而确立了专业权威的初步形态,形成教授权力的雏形.欧洲现代大学承继原型大学的行会组织架构,教授通过学者共同体的运作彰显其学术权力,不仅控制院校内部事务的决策权,而且其权力还延伸、扩展至高等教育最高层.在外部力量对高等教育的控制日益增强、社会与高等教育的衔接日益密切的形势下,学系制逐渐代替讲座制,教授曾独享的学术权力走向多元共享,这些变革是对欧洲大学教授传统生存状态的冲击.     

外部干预与内部约束：高校依法治校的双重维度及其拓展

在建设和谐社会的宏观背景下推进高校依法治校工作,具有重要的现实意义。基于高校兼有学术组织共同体和公共服务提供者的双重身份,依法治校可在外部有限干预和内部自我约束两个层面上展开。通过行政管理方式的变革和权力运行机制的完善,实现制度支撑下高校的规范治理,推动高校的健康和谐发展。     

Academic Affiliations of Social Work Journal Article Authors from 1999–2003

Abstract

The academic affiliations of the authors of all articles published between 1999 and 2003 in six major social work journals were tabulated to produce a ranking of the colleges and universities whose faculty made the most substantive contributions to the social work literature. The results of this analysis are compared with findings of four identical, previously published studies, which cover the five-year periods of 197–1983, 1984–1988, 1989–1993, and 1994–1998. The limitations of this method of analysis are discussed, as are its merits.     

我国高等学校决策制度重构的理念与思路

在高等教育转型期，高校决策在高校管理中的地位逐渐凸显，高校决策水平的提高有赖于制度创新，高校内部决策任务重心的转移也必然要求决策体制和路径的适应性转换。为与高校“自我发展、自我约束、面向社会依法办学的法人实体”的地位相适应，应在考虑我国管理传统、高校管理规律及高等教育法规的前提下，按照分层决策和分类决策并重，健全决策、咨询、执行、监督的决策运行机制，决策主体的多元化、民主化等基本思路重构我国高等学校决策制度。     

论公共关系在构建高校和谐校园中的作用

公共关系在构建高校和谐校园中具有十分独到的地位和突出的作用,这是由公共关系的基本内涵和本质特征所决定的,公共关系的理论是在不断追求诚信、和谐的实践中发展起来的。构建高校和谐校园是我们党的教育事业在新时期的一项系统工程。大力开展公共关系,树立高校良好形象,是构建和谐校园的根本保证;发展公共关系是转变高校管理职能的必然需求,也是构建和谐校园的重要内容;开展高校外部公共关系,为构建和谐校园营造良好的外部环境。     

Breaking Silence,Building Solutions: The Role of Social Justice Group Work in the Retention of Faculty of Color

In spite of their many diversity initiatives, predominantly White colleges and universities have a poor track record in the recruitment and retention of faculty of color. This article unpacks the White privilege inherent in barriers to retention by focusing on three standards commonly used to make promotion and tenure decisions: teaching, service, and scholarship. A story of two Native American women faculty members denied academic advancement at a predominantly White university 30 years apart illustrates the White racism that underscored these decisions. Approaches to social justice group work are suggested for addressing the retention of faculty of color in the future.     

文化创新与现代大学制度建设

现代大学制度建设本质上是一次系统的文化创新,它以现代大学精神确立为起点,以现代大学办学模式的形成为归宿。现代大学精神只能从大学文化传统中寻找。大学办学模式虽历经变化,但大学内在精神始终未变,它一直坚守“大学自治、学术自由、教授治校”原则。我国大学制度建设必须约束政府对大学的干预,引入社会参与大学治理加以平衡,从而重新确立大学的内外部关系模式,实现大学治理。     

高校创新团队知识共享场的培育与评估

高校创新团队的本质是通过对知识的共享实现知识的增值。从场论的角度出发,高校创新团队知识共享主要由知识价值、成员距离以及团队氛围三个因素构成。三个因素的相互作用形成了高校创新团队知识共享的工作机理,由此也构建了高校创新团队知识共享评估模型,为评估创新团队的知识共享程度提供了客观依据。     

社科理论期刊的学术品位与文化追求--茅盾主编《小说月报》的启示

茅盾当年主编《小说月报》的成功经验启示我们,在市场经济条件下,社科理论期刊要破除狭隘的“内向性”的束缚,以学科特色和学术权威立足于学术界,共同追求创造现代社会的文化价值。各家期刊都要有自己的学术品位与文化追求。期刊有无特色和成就,取决于主编有无办刊理念、智慧和个性。社科理论期刊呼唤茅盾式的编辑人才。     

高考改革的关键：高校走到招生“前台”

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“分类考试、综合评价、多元录取”的高考改革方向,改革的关键是让高校走到招生的“前台”。要确立高校自主招生的主体地位,明确高校自主招生权利,鼓励高校实施自主招生,设立多种招生平台。政府要在保障公平、政策引导、加强监督、提供信息服务、加强法治建设等方面发挥作用。